战略问题极端重要，是古今中外治国理政需要运筹谋划的头等大事。战略主动问题则是决定军事斗争成败、国家政权安危存亡不可不察的“死生之地、存亡之道”。战略主动问题直接关乎自主权，是战略思维的核心内容。在一定程度上，战略思维能力的高低也是衡量人类文明发展程度的重要标尺。
纵观人类社会发展史，中华民族在源远流长的历史文化中对战略问题进行了持久深入的探索与总结，并在此基础上形成了高度发达、博大精深、独具魅力的战略思想、战略思维，有力地创造、守护、延续和发展了中华文明文脉与中华民族血脉。中华民族的战略思想、战略思维，在中华优秀传统文化尤其是兵学思想中拥有浩如烟海的丰厚资源，成为中国共产党百年奋斗实践和70多年执政兴国经验与智慧的植根沃土与重要理论之源，也成为伟大建党精神的重要思想之源，更成为做中国人的志气、骨气、底气的重要文化与心理之源。
一、牢牢把握战略主动是中国共产党战略思维的精髓
对战略主动问题的深刻洞察与把握，是中国共产党战略思维的精髓，体现了中国共产党人非凡的气魄、智慧与胆识。毛泽东说:“主动权是一个极端重要的事情。主动权,就是‘高屋建瓴’、‘势如破竹’。这件事来自实事求是……”回顾百年党史的浴血奋斗与艰辛探索，始终牢牢把握战略主动是中国共产党团结带领中国人民敢打必胜、战无不胜、始终立于不败之地的重要法宝，也是中国共产党把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，团结带领中国人民努力奋进的重要方法论。
牢牢把握战略主动是毛泽东思想的鲜明特征。毛泽东是举世公认的伟大的战略家和军事理论家。在革命、建设的不同历史时期，在中国共产党领导军事斗争、领导社会主义革命与建设工作、领导宣传思想文化工作、观察与分析国内国际形势等不同的领域，毛泽东对战略问题尤其是战略主动问题均有过系统论述，集中体现在抗日战争时期所作的《抗日游击战争的战略问题》《论持久战》《统一战线中的独立自主问题》《战争和战略问题》等经典名篇中。毛泽东军事思想中的战略进攻思想、“你打你的，我打我的”等重要战略指导思想，究其根本均是如何夺取战略主动的问题，他对这一问题的深谋远虑与鲜活运用，已经成为中国人民乃至人类文明的宝贵财富。
牢牢把握战略主动是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条重要主线。在关乎党治国理政全局的各个方面，无论是在事关全局的系统性深层次变革的重大问题上，还是在防范化解重大风险的底线思维上，习近平总书记都高度重视牢牢把握战略主动这个关键问题。可以说，党的十八大以来，中国共产党团结带领全国人民之所以能够创造新时代的伟大成就，实现中华民族复兴伟业之所以能够进入不可逆转的历史进程，很重要的一个方面，就在于我们党始终牢牢把握了战略主动这个关键问题。
在事关发展全局的重大战略任务上强调要牢牢把握战略主动。习近平总书记指出：“一个党要立于不败之地，必须立于时代潮头，紧扣新的历史特点，科学谋划全局，牢牢把握战略主动，坚定不移实现我们的战略目标。”“在新的长征路上，我们要立足世情国情党情，统筹国内国际两个大局，统筹党和国家事业发展全局，协调推进各项事业发展，抓住战略重点，实现关键突破，赢得战略主动，防范系统性风险，避免颠覆性危机，维护好发展全局。”“坚持创新发展，是我们分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。”在党的十九大报告中谈到全面增强党的执政本领时，习近平强调：“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。”对于国家安全、国防和军队建设工作，他强调：“中央国家安全委员会成立4年来……国家安全工作得到全面加强，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。”“解决军事政策制度深层次矛盾和问题，全面释放深化国防和军队改革效能，开创强军事业新局面，掌握军事竞争和战争主动权，迫切需要适应形势任务发展要求，对军事政策制度进行系统、深入改革。”
习近平总书记高度重视加快构建新发展格局，多次强调“加快构建新发展格局，是我们把握未来发展主动权的战略举措”。针对这一问题，2021年1月11日，习近平总书记意味深长地引用了毛泽东同志1936年在谈到指导军事斗争时的一段话，认为这段话至今都对我们有启示意义。毛泽东说：“无论处于怎样复杂、严重、惨苦的环境，军事指导者首先需要的是独立自主地组织和使用自己的力量。被敌逼迫到被动地位的事是常有的，重要的是要迅速地恢复主动地位。如果不能恢复到这种地位，下文就是失败。主动地位不是空想的，而是具体的，物质的。”习近平总书记引用这段话，表现出大国领袖立足“两个大局”对时与势的深刻洞察，体现了——“确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断”——深沉的忧患意识；同时也有力地彰显了——“没有任何人能打倒我们、卡死我们！”——击水中流、迎难而上的顽强的革命意志与鲜明的斗争精神。
在抓好党的意识形态工作、着力防范化解重大风险等方面强调要牢牢把握战略主动。习近平总书记深刻指出：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针……在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”“根据形势发展需要，我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓……必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化了。”“要牢牢把握舆论主动权和主导权，让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。”在坚持底线思维，着力防范化解重大风险的问题上，习近平总书记强调，必须始终保持高度警惕，“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”。在加快实施创新驱动发展战略、加快推动经济发展方式转变上，他强调必须增强紧迫感，“紧紧抓住机遇，及时确立发展战略，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动”。
二、牢牢把握战略主动就是要牢牢掌握历史主动
历史是一面镜子，鉴古知今，学史明智。从逻辑与本质上看，历史、现实和未来互为规定，相互贯通，只有对重大历史问题保持清醒认识与准确把握，才能够形成历史主动。掌握历史主动是赢得现实主动与未来主动的基本前提。习近平总书记指出：“中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命。”他在会见中国共产党成立100周年庆祝活动筹办工作各方面代表时的重要讲话中强调，“要深入总结百年党史正反两方面经验，在历史智慧的学习运用中提升历史自觉、把握历史主动”。习近平总书记关于把握历史主动的重要论断，为我们深刻认识和把握中国共产党的百年历史提供了根本遵循。
掌握历史主动必须清醒认识和把握历史发展规律和大势。“用兵任势也。”把握历史大势、掌握历史主动是中国共产党创造百年辉煌的重要经验。习近平总书记强调：“100年来，中国共产党坚持中国人民和世界各国人民命运与共，在世界大局和时代潮流中把握中国发展的前进方向、促进各国共同发展繁荣。”“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。”在党史学习教育动员大会上的重要讲话中，习近平总书记强调，要“进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动”。“我们要以史为鉴、开创未来，在全面建设社会主义现代化国家新征程上继续担当历史使命，掌握历史主动，不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。”
在谈到经济全球化进程、新时代科技创新及干部队伍建设等问题时，习近平强调：“经济全球化是历史大势，促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展。”“我们要顺应大势、结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏。”“党的十八大以来，我们总结我国科技事业发展实践，观察大势，谋划全局，深化改革，全面发力，推动我国科技事业发生历史性变革、取得历史性成就。”“党的十九大以来……我们坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式。”“党的政治建设落实到干部队伍建设上，就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”“要在自我革新上求突破，深刻把握时代发展大势，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。”在谈到防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责时，他强调，要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。
在谈到努力开创中国特色大国外交新局面时，习近平总书记着重强调：“把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。所谓正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。”在谈到携手构建人类命运共同体时，他强调：“当前，世界格局在变，发展格局在变，各个政党都要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待，把自身发展同国家、民族、人类的发展紧密结合在一起。”“金砖国家要顺应历史大势，把握发展机遇，合力克服挑战，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。”“我们应该把握时代大势，客观认识世界发展变化，以负责任、合规矩的方式应对新情况新挑战。”“面向未来，我们应该把握大势、顺应潮流，努力把亚洲人民对美好生活的向往变成现实。”
做好党的意识形态工作，把握大势、掌握主动权更为重要。习近平总书记多次就这一紧要问题作出重要论述。“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”“要不断提升中华文化影响力，把握大势、区分对象、精准施策，主动宣介新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。”
掌握历史主动必须树立大历史观。大历史观重在历史眼光、历史思维、历史自觉。习近平总书记多次论及大历史观这一重要问题。不同于西方大历史观，习近平总书记所论述的大历史观是以历史唯物主义为指导，从历史的阶段性与连续性、民族性与世界性、前进性与曲折性辩证统一的视角出发，全程、全方位、全局地看待历史与现实，实现了对历史唯物主义的创新性发展。
习近平强调：“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。中华民族以改革开放的姿态继续走向未来，有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。”“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。”要“多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持”。“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。”“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。得到这个成果极不容易。”习近平指出：“中华民族5000多年的文明史，中国人民近代以来170多年的斗争史，中国共产党90多年的奋斗史，中华人民共和国60多年的发展史，都是人民书写的历史。”“历史是最好的老师。思政课教师的历史视野中，要有5000多年中华文明史，要有500多年世界社会主义史，要有中国人民近代以来170多年斗争史，要有中国共产党近100年的奋斗史，要有中华人民共和国70年的发展史，要有改革开放40多年的实践史，要有新时代中国特色社会主义取得的历史性成就、发生的历史性变革，通过生动、深入、具体的纵横比较，把一些道理讲明白、讲清楚。”他强调：“中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机；使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机；使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。”
习近平总书记对如何跳出历史周期率、自觉纠正超越历史阶段的错误观念等重大问题的深入思考，都体现了大历史观的深邃眼光。他系统回顾了我国历史上封建王朝兴衰更替难以摆脱的宿命，总结了我们党执政正反两方面的经验以及世界上一些社会主义国家和政党演变的教训，认为只要马克思主义执政党不出问题，社会主义国家就出不了大问题，我们就能够跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率。他引用邓小平同志的话说：“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人、甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。几十代人，那是多么长啊！从孔老夫子到现在也不过七十几代人。这样看问题，充分说明了我们中国共产党人政治上的清醒。”
三、牢牢把握战略主动就是要牢牢把握理论创新的战略主动
持久深入的理论创新能力，是衡量一个政党、一种制度是否具有生命活力，是否具备时代先进性与坚强领导力的重要标志。对于马克思主义政党而言，理论建设与创新更是其始终保持旺盛的战斗力和立于不败之地的重要法宝。中国共产党作为百年大党能够始终保持风华正茂、生机盎然，一个重要原因在于不断进行理论创新，积极引导和推动党的各项事业开创新局面，夺取新胜利。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进中国特色社会主义建设实践的进程中高度重视理论创新问题，紧密结合新时代特点和实践要求，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行不懈的理论探索，提出了一系列原创性的思想理论观点，有力推动了党的理论创新，有力推动了马克思主义中国化的新进展，取得了一系列重大理论创新成果。习近平总书记指出：“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”“新时代中国特色社会主义思想和基本方略，不是从天上掉下来的，不是主观臆想出来的，而是党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我们党推进理论创新和实践创新的基础上，全党全国各族人民进行艰辛理论探索的成果，是全党全国各族人民创新创造的智慧结晶。”“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”
在理论概括上牢牢把握主动。善于提炼标识性概念，能够对一些重大理论与实践问题作出及时准确的理论概括，这是在理论创新上掌握战略主动的重要方法。习近平总书记强调：“我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上……在理论上不断拓展新视野、作出新概括。”“要善于提炼标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，引导国际学术界展开研究和讨论。”党的十八大以来，习近平总书记牢牢把握战略主动权，在运筹“两个大局”方面，概括提出了构建人类命运共同体、“一带一路”倡议等一系列原创性理论谋划与中国方案，在国际上引起了热烈反响，并切实惠及世界范围内广大民众；在党的建设领域，概括提出了初心使命、自我革命，“政治三力”即“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”等一系列重大理论命题，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容；在治国理政领域概括提出并全面系统阐述了“国之大者”、重要战略机遇期、战略定力、统筹发展和安全、“三新一高”即“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局，实现高质量发展”等一系列理论概括和重大原则。
这些具有标识性概念的理论概括与重大判断相互贯通、一以贯之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系中具有提纲挈领的标志性意义，发挥了强有力的理论引领作用。习近平总书记多次总结党的历史上尤其是党的十八大以来的诸多重要理论概括与论断。他说：“理论源于实践，又用来指导实践。改革开放以来，我们及时总结新的生动实践，不断推进理论创新，在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断……这些理论成果，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。”他系统总结回顾了党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，对经济社会发展提出的坚持以人民为中心的发展思想、不再简单以国内生产总值增长率论英雄、我国经济处于“三期叠加”时期等十三个方面的重大理论和理念。习近平总书记还强调，这十三个重大理论和理念中新发展理念是最重要、最主要的。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
在理论武装上牢牢把握主动。党的创新理论只有真正武装头脑掌握群众，才能够成为真正有力的斗争武器。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中有一句名言：“理论只要说服人［ad hominem］，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人［ad hominem］。所谓彻底，就是抓住事物的根本。而人的根本就是人本身。”习近平总书记强调，要炼就“金刚不坏之身”，“必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领”。“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”“要深化党的创新理论学习教育，推动理想信念教育常态化制度化……促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。”“要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步……要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重”。
在加强意识形态工作的制度建设上牢牢把握主动。习近平总书记强调：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，并作出一系列重大部署。这是我们党第一次把马克思主义在意识形态领域的指导地位作为一项根本制度明确提出来，是关系党和国家事业长远发展、关系我国文化前进方向和发展道路的重大制度创新，集中体现了我们党在领导文化建设长期实践中积累的成功经验和形成的方针原则，充分反映了以习近平同志为核心的党中央对社会主义文化建设规律的认识进入了一个新的境界。
习近平总书记强调：“制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。”“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重……相应地建章立制、构建体系的任务更重。”针对这一重大问题，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度治党、依规治党，把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，作为事关党长期执政、国家长治久安的重大战略任务，摆在突出位置部署推进，取得历史性成就。
如面对新的形势和任务，党的十八届六中全会分析了全面从严治党形势，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导，把深层次思想理论问题讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。”这是在制度建设的层面贯彻落实党加强对宣传思想工作全面领导的重要内容。建立意识形态工作责任制，是加强党对意识形态工作全面领导的重大举措，也是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位这一根本制度的重要体现。党的十八大以来，党的意识形态工作责任制进一步得到深入贯彻落实，意识形态专项专题巡视效果不断显现。中共中央办公厅颁布的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。此外，《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，对党委（党组）理论学习中心组学习的性质定位原则、内容形式要求、组织管理考核等方面均作出明确规定。这部专门的党内法规对于推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，具有十分重要的意义。
主峰浮水面，一柱钉波心。习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，1921年中国共产党应运而生，“从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动”。“夫为国之道，恃贤与民。”“英雄者，国之干；庶民者,国之本。得其干，收其本，则政行而无怨。”习近平总书记强调，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”“我将无我，不负人民。”从根本上而言，全心全意为人民服务，着力践行以人民为中心的发展思想，这是中国共产党人最大的战略主动。这也是部分西方政客及各种敌对势力最为忌惮之处，也是其妄想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的卑劣企图不能得逞的最大缘由。“是故兵有不战，有必战，夫不战者在我，必战者在敌。”中国共产党人历来有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄。中国共产党只要能够紧紧依靠人民，牢牢把握战略主动，中国特色社会主义这艘巨轮在中华民族伟大复兴的历史征程中就必将能够行稳致远。
（作者简介：景向辉，中国社会科学院信息情报研究院副研究员）
网络编辑：同心
来源：世界社会主义研究，2022年第1期
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