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金民卿等:国有企业的政治优势转化为核心竞争力研究——以中国海洋石油总公司为例(下)

字号+作者: 来源:马克思主义研究网 2013-03-03 22:38 我要评论() 收藏成功收藏本文

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金民卿等:国有企业的政治优势转化为核心竞争力研究——以中国海洋石油总公司为例(下)
  (续上篇)

  三、把以人为本的工作格局转化为企业的主体创造合力

  人是生产力的首要要素,企业发展的关键是要充分发挥包括领导干部、党员队伍和职工群众的积极性,最大限度地激发和释放广大干部职工的主体创造性。中国海油不断提升企业家的政治素质和业务素质,把干部优势转化为企业的指挥力;全面发挥党员队伍的先锋模范作用,将其转化为企业的带动力;全面激发员工的主体意识,把员工的积极性创造性转化为企业的主体创造力,形成了国有企业发展的主体创造合力。(这里前后两处“主体创造”的含义有所差别:前一个是指员工作为企业的主人,是企业发展的主体力量;后一个是指“人”的因素在经济活动中相对于生产资料而言处于主体地位,是创造价值的源泉。)

  1、通过建设“四好”领导班子,把干部优势转化为企业的指挥力

  通过将党管干部的原则同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合,国有企业的领导班子汇聚了一批具有过硬政治素质和业务能力的社会主义企业家,成为企业决策和执行的有力指挥中心,这是国有企业政治优势转化为企业核心竞争力的关键环节。反之,如果国有企业的领导班子动摇了理想信念、缺乏驾驭市场经济的能力、破坏民主集中制的优良传统,在国有企业中实施私有化的管理方式和独断专行的工作作风,就会给国有企业乃至国家造成巨大损失,也给所谓的“国有企业无竞争力论”、“国有资产不良论”、“国有企业腐败论”等提供口实。

  中国海油努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子,担任企业管理领导工作的社会主义企业家们不仅具备强烈的责任意识,而且着力把这种责任使命感体现在发挥专业素质和管理能力上,有效地转化为企业经营管理水平和市场竞争能力的提高。中国海油积极创新国有企业的改革路径,通过主业发展带动辅业发展,优质资产带动不优资产,把内部交易同市场竞争有机结合起来,在推动优质资产上市发展的同时,通过以“内创业”为特点的改革重组模式,确保了存续资产和人员的发展动力,使国有企业资产总体上实现大幅保值增值。他们适应国际国内经济发展大势,找准抓好公有制同市场经济的结合点,确保企业在市场化、全球化的经济环境中科学发展,规模不断扩大,竞争力不断增强,“走出去”步伐不断加快,国内外影响不断提升,国际一流能源公司已具雏形。他们提出的“建设国际一流综合型能源公司”发展目标和“协调发展、科技驱动、人才兴企、成本领先、绿色低碳”的发展战略,以及大力发展化肥产业支援新农村建设等决策,就是把国有企业领导班子的政治素质转化为企业发展的重大决策能力、发展创新能力和经济创造能力的具体体现。

  中国海油在充分发挥我国国有企业制度优势的基础上,引进了国外企业管理的某些有效方法,遵循市场经济规律、行业发展规律、企业发展规律及自身发展的特点,走出了一条“市场化发展、专业化运作、差异化竞争、集团化管理”的特色发展之路。加大自主创新力度,提升核心竞争力,在引进、消化、吸收与集成创新基础上,逐步建立起引领和支撑公司高效高速发展的技术保障体系。根据公司业务特点,提出了“以战略协同为重点,统筹上游公司和专业公司发展;以优化资源配置为原则,统筹上游、中游和下游业务的发展;以打造公司可持续发展能力为要求,统筹经济发展于科技、人才的发展”的发展策略。在领导班子的带动下,公司的专业化运营能力大幅提高,在胜利上产5000万吨、成功建成“海上大庆油田”的同时,海洋石油的技术水平、装备水平、作业能力和管理能力,逐步达到亚洲同行前列,国际化发展能力越来越强,在国际上的影响力不断提升,行业地位、国际化程度及成长性得到高度认可。2009年,在美国《石油情报周刊》“世界50大能源公司”最新排名中,中国海洋石油有限公司列第48位,净利润居第18位;入选2009年美国《商业周刊》“全球最佳企业40强”,位列第16位,成为首家进入该榜单的中国内地企业。

  2、通过党员教育、先进典型及形象体系建设,把党员先锋优势转化为企业的带动力

  党员是国有企业职工队伍中的骨干和中坚力量,是企业优秀的人力资源,充分发挥党员的先锋模范作用并带动企业全体员工共同提高,是体现国有企业政治优势的重要方面。中国海油坚持“把业务骨干发展为共产党员,把共产党员培养为业务骨干”,并不断壮大党员队伍,形成了党员先进性同员工创造力的“互动发展机制”:大力提高党员的技术水平和创新能力,把企业党员队伍建设成为技术骨干和操作骨干;积极从优秀员工中发展党员,不断扩大职工队伍中的党员比例,提高全体员工的政治素质;在班组建设的实际工作中,着力增强党员的带动性和影响力,带动职工群众共同提高素质、努力奉献、创造佳绩。公司特别重视在年轻员工中发展党员,目前35岁及以下党员共11557人,占全体在岗党员总数的48%;仅2010年,就发展新党员714人。

  为了用劳模的先进事迹感动、启迪和鼓舞全体干部职工,尤其是广大党员,总公司十分重视表彰先进、树立典型,多次组织大型的表彰活动,通过典型引路,努力营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。除总公司外,各地区、各专业公司每年都评选一次先进或本地区的劳模。

  目前,公司的负责人、高级管理人员和关键岗位的员工,绝大多数是共产党员。这些党员高度重视自身的先进性建设和能力建设,始终保持高度的政治觉悟、过硬的业务技能、优良的工作业绩,在他们的带动下,公司的全体员工融合成为政治优秀、责任心强、技术过硬的人力资源队伍。例如,2006年5月,流花油田遭遇强台风袭击而受到重创,FPSO几条锚链被台风拉断,被迫关井停产。油田修复的难度和风险相当大,几家外国著名海洋工程公司望而却步。在巨大的压力和风险面前,中国海油党组下决心依靠自己力量来修复,经过精心挑选组织,抽调以共产党员为主的精兵强将组成项目组。在党员的带动下,大家齐心协力、迎难而上,在创新13项海洋工程修复技术、获得7项自主知识产权后,仅用外国公司报价的1/8,提前1年使流花油田成功复产,减少损失41亿元。流花油田的复产是中国海油发展史上的一项重大成果,是海上较深水工程维修史上的一个创举。不仅创造了巨大的经济效益,同时还提升了公司的自主创新能力,形成了具有自主知识产权的深水维修技术,培育了我们自己的深水维修队伍,显示了协调发展的威力,体现了集团的综合优势,展示了共产党员在困难面前的模范带头作用。

  3、通过全面激发员工的主体意识,把员工主人翁优势转化为企业的主体创造力

  员工成为企业的主人翁,是人民群众当家作主的重要体现,是社会主义国有企业的制度要求,同时也极大地激发了广大员工的自我认同感、自觉创造性和高度荣誉感,为企业发展提供了源源不断的主体创造力。中国海油遵循着把人力资源视为企业的第一资源、把员工看作是企业改革发展的主体的企业改革思路,把“关爱员工、和谐共赢”的以人为本科学理念真正落到实处,为员工提供足够的发展机会和广泛的参与空间,因而能够不断增强员工对企业的利益共同体意识和自我认同感,通过“凝聚人”壮大企业发展的主体创造力量。

  中国海油坚持以“核心胜任能力模型”为中心,通过加强“三支队伍、三条通道”建设,全面提高企业员工的能力素质。在公司里,不同岗位员工拥有不同的职业发展通道,变独木桥为多路径,使管理、技术、操作人员各归其位、各得其所、各有发展空间,从而能够全方位提高员工的思想道德素质和业务能力素质,通过“提高人”形成强有力的国际化企业的人力资源团队。在专业技术队伍方面,实施知识更新工程,建立完善专业技术课程培训体系,保证专业技术人员每年参加培训的时间不少于12天;拓展培训方式和培训资源,开展校企合作,有针对性、前瞻性地开设专业课程,培养紧缺人才;完善“导师制”,通过“传帮带”,缩短人才培养周期;创造实践机会,通过项目促进骨干成长;采取专题培训、专题研修、内外部技术交流、技术考察和远程教育等方式,提高专业技术人员的素质和能力。在技能队伍建设方面,建立脱产轮训制度,本着“缺什么、补什么”的原则,统筹安排技师及以上人员脱产培训,每三年轮训不少于20天,及时更新知识,不断提高技能;鼓励参加多工种技能培训,培养一专多能的复合型人才;深入开展“岗位练兵”、技能竞赛和技术比武等活动,激发技能人才学技术、练技能的热情,提升岗位技能;推行“师带徒”制度,明确培养目标,制订培养计划并跟踪实施情况。保证培训经费和培训时间的落实,技能人员每年参加培训的时间不少于40小时。

  在深入开展学习实践科学发展观活动中,总公司党组坚持群众路线,召开了10个动员宣讲会、56个座谈会,组织4400多名员工参与问卷调查,倾听群众意见,让群众真正参与进来,从中找到了影响制约公司科学发展和群众最为关注的突出问题;随后党组开展专题调研,虚心向群众寻计问策,探寻解决这些突出问题的有效途径和办法。中国海洋石油总公司网站设置了“深入学习实践科学发展观活动”专栏,列入党组整改方案的31个整改问题均显示在上面,其问题编号、名称、责任人、状态、要求完成的时间等信息一览无余。这种网上督办的方法,充分体现了学习实践活动接受群众监督的诚意,为确保群众满意度测评的公开、公正、客观提供了依据。同样,在制定公司“十二五”规划过程中,中国海油通过专栏、征文、专题研讨和座谈会等形式,开展“共绘蓝图——我为‘十二五’规划建言献策”活动,让广大员工参与到公司“十二五”规划的编制工作中,提出了关于规划目标、节能减排、生产经营、实施办法、品牌打造、健康安全环保、矿区生活、文化活动等各方面建议,提高了“十二五”规划编制的民主化和科学化水平,反映了员工诉求。

  正由于员工的责任意识被全面激发,他们才能够自觉地把主人翁精神融入各自岗位工作之中,转化为企业发展的主体创造力量。在调研中,我们经常听到中国海油的员工们这样说:“我们是社会主义国家的员工”,“作为国有企业的员工我自豪”,“我们是企业的、企业是我的”。“海上铁人”、全国劳模、中海油服南海二号钻井平台经理郝振山说:“海洋石油人责任重于泰山,再多的苦和累,与责任相比都不值得一提。”另一位全国劳模,中海油服油化塘沽基地资深泥浆工程师、“张荣工作法”的主创者张荣这样说:“作为海洋石油人,我必须有所作为、有所奉献”。这些话充分体现了中国海油员工们的主人翁意识、荣誉意识和社会主义员工的责任意识,有了这种意识,员工的积极性、主动性和创造性就能够得到最大限度地发挥。在贯彻“走出去”战略的过程中,公司干部员工不畏艰险,深入到安全形势严峻、生活医疗条件落后、作业环境艰苦的非洲等地区找油找气,先后投资60多亿美元,从海外获得64万平方公里的勘探面积,从海外拿回2000万吨的份额油气。

  四、把全面协调优势转化为企业的科学发展合力

  国有企业具有不同于其他所有制企业的特定制度属性,这就是它的公有制性质,这种制度属性形成了统筹兼顾、集中力量办大事的独特优势,进而得以实现真正全面、协调、可持续的科学发展。当前,个别国有企业因为不能充分发挥这个优势,囿于局部利益,追求短期效应,忽视社会责任,造成了本企业的低效运作乃至成为国家的包袱,一些人借此提出所谓的“国有企业低效论”、“国有企业不担责论”等,对所有国有企业进行歪曲和抨击。可见,能否统筹协调各方面关系,能不能很好地发挥国有企业集中力量办大事的优势,不仅关系到一个国有企业的发展,同时也影响到国有企业的总体形象。在这个方面,中国海油的做法很有价值,他们正确处理企业与国家、局部与全局、短期与长远的关系,服从和服务国家发展大局,协调发展形成合力,立足长远实现长期发展,充分发挥了国有企业集中力量办大事的优势,在为国家和社会作出了重要贡献的同时,实现自身的科学发展。

  在学习实践科学发展观期间,中国海油探索建立《中国海油科学发展考核评价指标体系》,结合中央企业承担的“三大责任”,注重解决公司全面、协调、可持续的发展问题,努力实现由单一的经济评价方式向经济发展、社会人文、政治保障等综合性评价方式的转变,从经济指标、发展指标、人文指标、安全环保指标、社会指标、科技创新指标、政治保障指标等方面对公司的可持续发展起到诊断、引导和管控作用,以此引领中国海油的科学发展。

  1、正确处理企业与国家、社会的关系,自觉服从和服务国家发展大局

  国有企业是国民经济的重要支柱,是发展社会生产力、改善民生、实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。能不能自觉服从国家大局,承担社会责任,为国家发展排忧解难、积极奉献,是判断一个国有企业特别是一个中央企业是否合格的重要尺度。在这方面,中国海油自觉服从、服务国家发展战略,及时调整公司核心战略。党的十七大以来,中央提出建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求,把应对气候变化、环境保护、节能减排作为我们国家转变发展方式的重要领域。据此,中国海油及时调整公司核心发展战略,把“绿色低碳”作为核心发展战略的重要组成部分,大力推进节能减排,打造绿色低碳产业,建设绿色低碳的能源公司,加速发展绿色清洁低碳的清洁能源和新能源产业,力求建成新的能源产业体系,塑造新的竞争优势,抢占低碳发展的国际制高点,服务国家发展战略。加大科技创新力度,自觉承担起国家创新主体的责任,服务国家创新工程。他们创造了一系列海上石油开采领域的“世界第一”,如海上稠油油田首度大规模注海水强采、海水最稠(11API度)油田冷采开发、世界最长距离海底稠油混输、世界首例台风海域永久性系泊、FPSO(浮式生产储卸油装置)建造周期和成本仅为国外的70-80%等技术。

  2、正确处理局部与全局的关系,实现集团价值最大化

  中国海油是一个综合型的集团公司,包括有限公司、专业公司、基地公司等不同单位、不同业务板块,能不能正确处理局部与全局的关系,做到通力合作、形成合力,集中力量攻关,是总公司盛衰成败的关键。在此方面,中国海油提出了“立足于搞活集团全部资产、立足于打造集团综合竞争优势、立足于让全体员工共同发展”的理念,坚持以油公司的发展为龙头、推动集团各业务板块全面发展,坚持集团价值最大化、协调各业务板块的均衡和配套发展,坚持全面提高管理水平、进一步提高集团综合竞争力。充分发挥国有企业集中力量办大事、上下协同聚合力的优势,集团上下众志成城,各个单位合力共进,围绕着集团的战略目标协同发展,实现集团价值最大化。

  这一点在建设“海上大庆油田”的过程中得到了充分体现。2010年,是中国海油建设“海上大庆油田”的关键年,总公司提出了“一切为了5000万吨,一切服从5000万吨”的口号。油公司各个分公司为了这个共同目标,不分单位、不讲条件,通力合作:天津分公司坚持以油藏为核心,不断采用新工艺、新技术、新手段,大幅提高采油速度和采收率,全年油气产量实现3000万吨目标,充分发挥了主战场和主力军作用;湛江分公司开展精细化管理,不断提高生产时效,实施各种稳产、增产、挖潜措施,保证了全年油气产量目标的实现;深圳分公司细化作业程序,产量跟踪到单井,提高了生产时率,保证了油田高产稳产;上海分公司探索出了海上平台压裂技术,为海上低渗油气田的勘探开发提供了借鉴。各专业公司积极配合油公司的生产安排,优化资源配置,提高服务质量和效率,提高协调发展境界,为“海上大庆油田”建设作出重大贡献。中下游各单位立足本单位、本企业,狠抓生产管理和市场开拓,取得了较好的经济效益和社会效益,以实际行动有力支持了“海上大庆油田”建设。

  3、正确处理短期与长远的关系,放眼长远谋求长期发展

  立足当前,放眼长远,打破短期效应,追求长期发展,是中国海油领导班子和广大干部职工的共识。这种共识既是集中力量办大事优势的体现,也推动着这个优势真正实现。1998年,国际油价跌到12美元1桶,中国海油当年的盈利是6亿多人民币,但是比上一年的利润减少,如果单从眼前利益考虑,公司完全可以根据自己的盈利情况来提升干部员工的工资。但是,公司为了长期发展,自觉降低成本,在盈利的情况下采取了减少工资的做法,从总经理到一般员工,普遍降工资10%,虽然从短期看降低了收入,但是从长期看却促进了企业的发展。另一件事也很能说明问题,在国有企业发展的过程中,很多企业把自己的经营范围延伸到多个领域,盖酒店、培训中心,参与房地产开发等,短时间内可以获得较大收益,但是往往冲击到了自己的主业。中国海油的党组则始终坚持主业发展,决不把自己的资源投放到不相关的领域,不搞短期利益,不搞形象工程,没有在任何一个城市建酒店,没有在任何风景区建疗养院或培训中心。正是因为这样,他们的主业发展蒸蒸日上,在能源产业领域不断实现跨越。

  最能反映中国海油长远发展眼光的,是他们紧紧盯住国内外能源工业发展的大势,未雨绸缪,大力发展深水和海外油气开发,搞好能源接替区建设。目前,国内油气勘探开发的难度不断加大,已经发现的储量不足而且质量不高,资源约束挑战越来越大。在这种情况下,如何立足目前、放眼长远,不仅关系到中国海油自身的发展,同时也关系到我国能源工业的未来发展。为此,他们在建成“海上大庆油田”的基础上,提出了新的更加远大的远景目标:“十二五”期间,国内海域产量要实现新的突破,海外力争建设一个“海外大庆油田”;到2020年,在国内海域保持“海上大庆油田”稳产基础上,再建一个“深海大庆油田”。

  总之,中国海油积极构建与公司法人治理结构相适应的党建工作新机制,建立与现代企业制度相适应、有中国国企特色的企业管理模式,不断提高企业的制度效率和文化凝聚力,通过打造一支既具有强烈的责任意识又掌握驾驭市场经济能力的社会主义企业家队伍,一支政治觉悟高、业务技能强、带动作用大的党员队伍,一支高素质、高水平、守纪律、能战斗的员工队伍,形成了强大的政治优势,并把这种优势充分转化为企业发展的核心竞争力,实现自身的科学发展。中国海油的成功发展和辉煌成就,雄辩地证明了一个道理:在中国共产党领导下,在社会主义市场经济的条件下,国有企业不仅一定要搞好,而且一定能够搞好,搞好国有企业的一个关键因素就在于充分发挥和全面提升政治优势。

  网络编辑:嘉扉

  

  
发布时间:2013-03-03 22:38:07
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