【古巴】罗伯特·雷加拉多：拉丁美洲：左翼进步政府急需战略规划

王 瑾 编译rWz品论天涯网

    苏东社会主义阵营的解体，催化了由 1959—1989 年古巴革命的胜利所开启的拉丁美洲历史的终结，这段历史的主要特征( 但不是唯一特征)是人民起义与帝国主义镇压起义之间的对抗，随后开启了一个新的阶段，其中人民斗争的主要形式是发起反对新自由主义政策的社会运动，以及在资产阶级民主制度下开展竞选。虽然这种民主制度一直受到美帝国主义及其在拉美地区的盟友的破坏，但除社会主义古巴之外，它有史以来第一次在该地区相对稳定地得以运行。rWz品论天涯网

鉴于左翼总统候选人乌戈·查韦斯于1998 年12 月首次赢得拉美现代史上的大选胜利已经 15年，而且南美洲和中美洲已经出现了超过十个左翼进步政府，是时候提出这样一个问题，即这些政府是要努力建立一个新社会，还是要成为完全成熟的资本主义统治的一部分。两种可能性同时存在，但最终会走向哪一种则取决于多种因素的共同作用，包括它们创造新的解放范式的意识和能力。在这份报告中，我们分析了在拉美人民斗争的环境和特点中发挥决定性影响力的四个外部因素和五个大陆进程，左翼进步力量的变化以及建立新范式过程中的意识形态争论。上述因素对于评估拉美人民力量目前的状况、认识其长处和不足以及初步了解其前景至关重要。rWz品论天涯网

一、四个外部因素rWz品论天涯网

对拉美左翼进步力量起到巨大影响的四个外部因素是:rWz品论天涯网

第一，始于 20 世纪 70 年代的资本的跨国集中，即俗称的“全球化”。它改变了拉丁美洲在国际分工中的角色、区域社会结构以及 20 世纪左翼进步力量制定自身目标、战略和战术的环境。rWz品论天涯网

第二，20 世纪 80 年代新自由主义的雪崩。它造成了以下情况并使之合法化: 拉丁美洲在新的国际分工中受到更多的剥削与掠夺，世界和美洲大陆帝国主义统治系统的重组，旨在加强财富集中的反动的政治、经济和社会改革。rWz品论天涯网

第三，1989—1991 年苏联和东欧社会主义阵营的解体。它不仅带来了两极世界秩序的崩溃，还意外地推动了新自由主义的崩溃，对革命和社会主义思想造成了破坏性的影响。rWz品论天涯网

第四，20 世纪 90 年代后半期西欧社会民主主义对新自由主义学说的采纳。其再生的“轻”新自由主义渗透了大多数拉美左翼进步力量。这种影响在阿根廷、巴西和乌拉圭等国家的政府联盟中最引人注目，而在委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔政府中也有所反映。rWz品论天涯网

二、五个大陆进程rWz品论天涯网

始于 1989—1991 年的对拉美左翼进步力量带来持续影响的五个大陆进程是:rWz品论天涯网

第一，美帝国主义对美洲大陆统治系统的重组和强化( 主要在1989 至1993 年) 。其主要支柱包括: 一是实行“新自由主义的民主”，二是建立一个所谓的美洲自由贸易区的计划，后来缩减为双边和次区域自由贸易协定( 经济支柱) ，三是增加美国在拉美地区的军事存在( 军事支柱) 。rWz品论天涯网

第二，新自由主义国家的危机( 主要发生在1994 至 1998 年) 。造成这场危机的原因是，作为资本主义统治系统链的一部分，新自由主义国家未能履行其内在的三大基本功能，即破坏性地向国外转移财富、在统治阶级内部对政治和经济权利配额进行永久性再分配以及对附属社会群体的收买。由于这些国家将重点掠夺性地放在了第一点上，导致它们不可能履行其余两项功能。rWz品论天涯网

第三，20 世纪 90 年代反对新自由主义改革的群众运动( 主要发生在 1994 至 1998 年) ，其力量随着人们对性别、种族、性取向、年龄群和环境问题的关注而有所加强。rWz品论天涯网

第四，从地方到国家各级政府中左翼进步力量取得前所未有的选举胜利( 主要发生在1999 至2009 年) 。拉美国家的政府多为左翼、中左、中间甚至中右政治势力组成的联合政府。有时左翼政党、组织和运动为联合政府的核心( 如巴西) ，有时则处于次要地位( 如阿根廷) 。他们之所以能够当选是由于越来越多的民众运动支持左翼进步力量的候选人，以及越来越多的普通民众反对右翼势力推进新自由主义改革。与中间力量或中右力量联合执政是为了吸引他们的支持者的选票，并获得他们的国会议员的支持以批准政府计划。rWz品论天涯网

为什么在柏林墙倒塌后不到十年内，拉丁美洲的左翼进步力量就掀起了上台执政的浪潮呢?rWz品论天涯网

拉丁美洲左翼进步力量从市级到国家级的胜利源于四个因素，其中三个是积极因素，一个是消极因素。rWz品论天涯网

积极因素包括:rWz品论天涯网

其一，拉丁美洲历史中群众斗争产生的积累效应，特别是 1959 至 1989 年间革命力量和其他左翼进步力量进行的斗争。尽管这些势力未能达成其最初目标，但他们表现出的战斗力迫使美帝国主义和当地统治阶级承认了他们参加合法性政治进程的权利。rWz品论天涯网

其二，捍卫人权运动，尤其是谴责并抗议以“国家安全”为名在南锥体国家实施军事独裁和在中美洲国家镇压暴乱的罪行，这迫使美帝国主义和它的地区盟友停止公开使用残暴的武力作为统治手段。rWz品论天涯网

其三，在反对新自由主义的斗争中得以提高的社会和政治意识、组织和动员能力，为那些历史上被政治体系所排除的群众团体前所未有地参与选举奠定了基础。rWz品论天涯网

负面因素是迫使人们接受旨在更多地限制亚洲、非洲和拉美国家独立、主权和自决的“世界新秩序”。人们相信“世界新秩序”可以推动拉美采取一种跨国统治机制，从而使美帝国主义停止系统性地反对左翼力量取得的每次选举胜利的一贯做法。每个左翼进步政府都有自身的特点，但可以把最具象征性的归为两组: 有的因新自由主义制度的崩溃或严重削弱而上台执政，如委内瑞拉和玻利维亚; 有的因政治积累与适应“民主治理”而上台执政，如巴西和乌拉圭。此外还有一些个案，如阿根廷、萨尔多瓦和尼加拉瓜，外加被推翻的洪都拉斯塞拉亚政府和巴拉圭卢戈政府，都不在今天的讨论范围内。rWz品论天涯网

委内瑞拉的乌戈·查韦斯、玻利维亚的埃沃·莫拉莱斯、厄瓜多尔的拉斐尔·科雷亚当选总统有着共同的因素。其中最关键的因素是，新自由主义制度的崩溃或衰落挫败了右翼势力阻止他们取得选举胜利的所有花招。此外，随着新的社会和政治力量的产生，需要并能够建立起一个与之相适应的新的宪法和法律秩序。这些人的领导才能也是引导社会转型进程的主要因素。对查韦斯来说，就是能够直接同公众部门进行交流; 对于莫拉莱斯来说，就是能够动员原住民运动组成松散的联盟; 而对于科雷亚来说，则是可以动员中产阶级的公民运动。但在社会转型过程中也存在着矛盾和缺陷，这些矛盾和缺陷不但造成了分裂、削弱了民众的支持，还给美帝国主义及其当地盟友的颠覆运动以可趁之机。rWz品论天涯网

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦和迪尔玛·罗塞夫当选巴西总统、塔瓦雷·巴斯克斯和何塞·穆希卡当选乌拉圭总统也有共同之处。虽然卢拉和塔瓦雷都有动员公众的能力，但就巴西和乌拉圭的情况而言，他们的领导才能并非其赢得选举的首要原因。也就是说，巴西劳工党和广泛阵线这两个具有很强的组织发展和悠久斗争传统的政治力量的存在才是其获胜的首要原因。rWz品论天涯网

巴西和乌拉圭政局的另一个特点是不存在社会和政治危机( 在委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔，社会和政治危机是它们进行更为激进的社会转型的前提) 。相反，劳工党和广泛阵线在竞选中强调当选后政府会避免最终的政治危机。rWz品论天涯网

第五，拉美左翼进步政府所面临的威胁不断增加( 2009 年以来尤为如此) 。rWz品论天涯网

鉴于我们讲的是多党选举制度，因此他们所面临的三大主要威胁是:rWz品论天涯网

其一，美帝国主义和本土右翼势力在选举中击败左翼进步力量或暴力推翻他们执掌的政府。rWz品论天涯网

其二，由于无法满足人们的期望以及自身存在弱点和不足，导致民众基础遭到侵蚀、失去民心。rWz品论天涯网

其三，上述两项的叠加效应，这二者本身就是相互关联的。rWz品论天涯网

为了将拉美左翼进步政府赶下台，美国外交和情报部门对拉美国家右翼反对党施压，迫使它们搁置彼此之间的矛盾，创建统一的反对联盟以提高选举胜算，还为其提供各种各样的合法或非法支持。rWz品论天涯网

在委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔，它们恢复了所有的传统颠覆机制，例如，为罪恶的政变提供舞台，最终于 1973 年 9 月 11 日推翻智利的阿连德政府。当然，这些颠覆机制已经能够适应当今的要求，即在推翻“敌对”政府之后，军队立即消失，临时的“民选”内阁接管政府。虽然这一伎俩在 2002 年的委内瑞拉失败了，但在 2009 年的洪都拉斯却取得了成功。rWz品论天涯网

值得注意的是，委内瑞拉和巴西这两种具有完全不同特点的左翼政府都面临着严峻挑战:在委内瑞拉，查韦斯 2012 年 10 月获得总统连任，但得票率是其 1998 年首次当选总统以来最低的一次，而他的继任者 2013 年 4 月当选总统的尼古拉斯·马杜罗得票率与反对派的差距更小。这些结果都鼓励了美国和本土右翼势力加快推进他们的永久性颠覆运动。rWz品论天涯网

在巴西，出现了反对各种不同社会不公现象的大规模抗议运动。虽然这些运动并不主要或不必然针对劳工党领导的执政联盟，但仍暴露出政府无力解决国家结构性问题，广大民众同左翼进步力量渐行渐远。rWz品论天涯网

三、拉丁美洲左翼进步力量的变革rWz品论天涯网

第一，由于东欧社会主义阵营的解体，非社会主义进步力量同社会主义左翼力量间的传统对立相对弱化。同样的情况也发生在各种社会主义思潮之间( 如托洛茨基主义、列宁主义、毛泽东思想、格瓦拉主义等) 。意识形态的差别并未消失，但却不再是首要问题，为了应对“生存或灭亡”的问题，各种左翼力量需要形成“多样性下的统一”，以抵御 20 世纪 80 年代到 90 年代政治和意识形态上的反动攻势。rWz品论天涯网

第二，当今拉美左翼进步力量结构的主要类型有:rWz品论天涯网

——多种倾向的政党( 如巴西劳工党和墨西哥民主革命党) 和联盟( 如乌拉圭广泛阵线和阿根廷胜利阵线) 。rWz品论天涯网

——单一议题的社会运动，其中许多对政治和包括左翼进步党在内的政党持不接受的态度。rWz品论天涯网

——新型的社会运动，包括一些从单一的社会运动或社会政治斗争中演变而来的社会政治运动，如巴西的“无地农工运动”和玻利维亚的“走向社会主义运动”。rWz品论天涯网

第三，多种倾向的政党和联盟当中的主导力量可以被定义为新型拉丁美洲社会民主，它存在于今天欧洲和老拉丁美洲社会民主党的左翼中，让人联想到 16 世纪的社会民主。在这些政党内部，社会主义及激进左翼的倾向同新社会民主主义的倾向之间存在着激烈的政治和意识形态斗争。rWz品论天涯网

最后，还有一些共产主义和社会主义政党，它们持不同的政治立场并保持着自身的独立性。此外，还有一些从多元意识形态政党分裂出来的左翼组织。rWz品论天涯网

四、为建立新范式而进行的意识形态争论rWz品论天涯网

自柏林墙倒塌以来，拉美左翼进步力量内部的意识形态争论经历了三个阶段:rWz品论天涯网

在第一阶段( 1989—1993 年) ，盛行的观点是革命和社会主义思想的信誉几乎丧失殆尽。rWz品论天涯网

在第二阶段( 1994—2005 年) ，盛行的观点是，批判性地分析资本主义社会的能力得到复兴，这引发了对新自由主义的批判，但却未能形成新范式。主要口号是“寻找新自由主义的‘替代品’”。rWz品论天涯网

在第三阶段( 2006 年至今) ，社会主义这一提法再次出现。对此作出重大贡献的是查韦斯。查韦斯采纳了 21 世纪社会主义，一种被其最初发起人称为可以替代马克思主义的新社会主义学说。rWz品论天涯网

对查韦斯来说，21 世纪社会主义是对委内瑞拉玻利瓦尔革命总体目标的一种介绍，而不是一套系统性的思想体系。但由于查韦斯采纳了这一提法，21 世纪社会主义就成了旨在建立新解放范式的意识形态争论的中心，持马克思主义思想的政治和社会领导人、支持马克思主义的知识分子都参与了这场争论。rWz品论天涯网

原住民从艾马拉文化和克丘亚文化继承下来的“美好生活”的观念同样是今天拉美左翼意识形态争论的关键因素。1992 年举行的欧洲入侵美洲 500 周年纪念活动的影响力和知名度、厄瓜多尔和玻利维亚出现的原住民运动以及莫拉莱斯当选玻利瓦尔总统等事例都体现了这一点。在某些原住民运动中，“美好生活”和马克思的社会主义概念是 21 世纪拉丁美洲解放范式的基本要素，但其他原住民运动拒绝接受一切来自西方的思想和价值观，对他们而言，资本主义和社会主义没有区别。rWz品论天涯网

21 世纪社会主义同“美好生活”是正在进行着的旨在为拉美左翼力量构建新范式的意识形态争论中的两个主要概念。在这场争论中，马克思主义思想和新社会运动思想( 如民族、女权、文化、年龄、生态、同性恋等) 产生互动。民族马克思主义和生态社会主义这两个对当今拉美左翼意识形态争论产生深远影响的流派，正是 20 世纪六七十年代马克思主义发展的结果。rWz品论天涯网

五、结论rWz品论天涯网

在所有现有的拉美左翼进步国家政府中，有关建立新范式的争论中都有马克思主义立场和持马克思主义立场的人参与其中。还有大批团结在这些政府周围的拉美、北美、欧洲的马克思列宁主义知识分子为建立新范式贡献了知识，提出了建议。然而，马克思主义立场对任何拉美左翼进步政府的政策都不具有决定性影响。rWz品论天涯网

拉美左翼进步政府的政策同对新解放范式的探索是并行的，换句话说，二者之间存在理论和实践的差距。它们之间的互动在一些国家多一些，一些国家则少一些，但在任何国家二者都不是齐头并进的。这种情况虽然可以理解，但也意味着越来越多的风险。rWz品论天涯网

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（作者：古巴哈瓦那大学教授，译者单位：中央编译局马克思主义研究部）rWz品论天涯网

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网络编辑：张剑rWz品论天涯网

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来源：《当代世界与社会主义》2014 年第 3 期rWz品论天涯网