2023年,第一个对我们极具冲击力的消息,来自来自于统计局。
1月17日,国家统计局局长康义在国新办发布会上表示,2022年全国出生人口956万人,人口出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37‰;人口自然增长率为-0.60‰。这组数据意味着,我国去年全年出生人口跌破1000万,人口自然增长率由正转负,同时这也是61年来中国人口首次出现负增长。
我国人口出现负增长,其实并不意外。因为我国人口“跌跌不休”的状态早已显现:2018年人口净增长是530万人,2019年是467万人,到2020年直接腰斩到204万人,2021年则腰斩之后再腰斩,净增人口只有48万人。细数过往几年的人口净增长数量,再加上疫情的冲击,生育意愿的减少,人口出现负增长也没什么可奇怪的。
其实,早在去年7月,联合国发布的《世界人口展望2022》报告就已经提出,中国最早可能在2023年出现人口负增长。2022年8月,国家卫健委在《求是》杂志发文指出,中国总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。人口负增长的新局面会对中国的经济社会发展产生深远影响,必须尽早规划、积极应对。
当然,预期归预期,负增长的消息还是引起了全民高度关注。特别是当人口负增长遭遇了官员代孕生子的消息时,格外让人难以接受。据媒体报道,百色市平果市委原书记黄志愿不仅接收各种贿赂,商人黄某某在发现黄志愿有希望生子传宗接代的想法,不惜花费重金30万元,成功帮助黄志愿代孕生子。一边是人口负增长,普通人家生不起养不起,另一边是有钱有权之人代孕生子,如此强烈的对比还是让人感叹,西方国家的社会的“两极分化”矛盾正在中国突显!
毋庸讳言,人口负增长带来的冲击,正在逐渐显现。要知道,作为人口大国,自改革开放以来,“人口红利”一直被视为我国经济高速发展的“发动机”,随着近年劳动力规模的连续多年下降,“人口红利”有可能逐渐消失,一直为社会所关注。所以,当人口负增长的这一天到来时,人们最担忧的还是“人口红利”的事情。
无论是欧美国家,还是同处东亚的日本,都曾经历了人口负增长,而韩国人口已连续第30多个月出现负增长。所以,人口负增长是经济社会发展到一定阶段以后的自然结果。但是,人口负增长并不必然带来经济的负增长。与日本、韩国以及欧洲国家相比,我国有一个明显的不同,即人口基数非常庞大,拥有超大规模的人口和种类齐全的产业体系,在这种劳动力供给格局中,人口红利并不会因现在人口总量下降就马上消失。正如国家统计局局长康义所言,当前我国劳动力总体上还是供大于求的,并不是说人口总量减少,人口红利就没了。中国的劳动力素质还在提高,人均受教育水平已经接近11年,和整个产业相匹配,这就是一个好的劳动力供给状况。所以,我们虽然不需要太过焦虑,但也需要认真应对人口负增长带来的冲击。
其实,相较于人口红利的问题,我更关注人口负增长的另外两个问题。首先是老龄化社会不可避免的到来了。数据显示,我国目前60岁以上人口2.64亿,占比18.7%,65岁以上人口1.90亿,占比13.5%,大体上处于中度老龄化阶段。而随着新生人口不断减少,老年人越来越多,老龄化问题会越来越严重,加之与发达国家迈入老龄化相比,我国属于“未富先老”,所以更需要未雨绸缪,提前应对。
还有一个问题是如何鼓励生育。人口负增长的最大原因,就是人们不愿意生孩子了,也就是俗称的生育意愿下降,多子多福、传宗接代仍是中国人最传统的观念认知,而现在之所以生育率逐渐下降甚至出现断崖式下降,还是生活负担和经济压力过高造成的。
有一种观点认为,生育意愿和贫富没有直接关系,最简单的例子就是80后的父辈。他们所处的年代绝对称不上富裕,但每个家庭都有好几个孩子,虽说政策容许是原因之一,但一个更重要的原因是当时人们的幸福感很强,对未来生活充满希望,虽然自己苦点儿累点儿,也希望能够将这种幸福传递给下一代。反之,如今虽然已经放开了二胎甚至三胎,但很多年轻人仍然不愿意生孩子,这才是症结所在。
当下,国家虽然已经放开三胎,很多地方也在通过生育补助来鼓励生孩子。但问题在于,现行的催生措施和补助标准最多只能算是锦上添花,起不到雪中送炭的作用,顶多只是更加坚定了有生育意愿的夫妻继续生,而对于那些不想生、不敢生、生不起、养不起的家庭来说吸引力不足。要知道,相较于生孩子需要付出的生育、养育、教育成本,简直微不足道,生育补助那点儿钱只是杯水车薪。再加上房贷、车贷的重压,年轻人自己还活得苦哈哈,哪有心思养育下一代?
鼓励生育是各国应对人口负增长的基本策略之一,但这一策略的实施是一个复杂的、长期的系统工程,必须做好长远性、全局性的考量和应对,不仅要在宏观层面稳住年轻人对社会发展的信心和良好预期,更要具体问题上解决年轻人的生育痛点,将宏大的发展理念细化为每个普通人的获得感和幸福感,从医疗到教育,从住房到就业,从消除女性就业歧视到减轻生养压力……只有拿出更多“真金白银”的举措,最大限度地打消人们的生育顾虑,生孩子才不会成为问题。
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】