“米袋子”“菜篮子”供应充足 从物价稳看中国经济之稳

　　本报记者 薛鹏

 

　　“在去年高基数上再夺丰收！”7月20日，国务院新闻办召开发布会，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，今年夏粮产量2948亿斤，较去年增加28.7亿斤。其中，小麦产量2715亿斤，增加25.7亿斤。夏粮丰收为全年粮食丰收打下了基础，也为稳物价稳预期增信心、稳定经济大盘提供了支撑。

 

　　国家统计局数据显示，上半年，我国物价持续运行在合理区间，居民消费价格指数(CPI)平均上涨1.7%，涨幅明显低于其他主要经济体，与国际高通胀形成鲜明对比。专家分析，展望下半年，我国物价或将延续温和上涨态势，保供稳价具有坚实基础，能够完成全年CPI涨幅3%左右的预期目标。

 

　　如何看待我国当前物价形势？保持物价持续运行在合理区间，中国底气何在？记者采访了南京大学教授刘志彪、对外经济贸易大学教授王健等专家学者。

 

 

　　今年以来，世界主要经济体物价水平持续上涨并连创最高涨幅。7月13日，美国劳工部公布的数据显示，今年6月美国CPI同比增长9.1%，涨幅创近41年新高；日本CPI同比涨幅由1月份的0.5%快速提高到5月份的2.5%，创2014年10月以来新高；6月欧元区通胀率按年率计算达8.6%，再创历史新高；英国5月通胀率达9.1%，升至40年来新高。除了发达国家外，土耳其、阿根廷、巴西等国家通胀率已达到了两位数。

 

　　分析认为，造成本轮通胀的重要因素是国际能源、粮食价格大幅上涨。“美西方国家对俄能源出口进行严厉制裁，导致国际油价飙升，同时由于地缘政治冲突，局势不稳带动大宗农产品价格急剧波动，引发一系列成本上升。”刘志彪分析。

 

　　外交部发言人汪文斌7月20日在主持例行记者会时指出，美方作为乌克兰危机的始作俑者，不断拱火递刀、激化矛盾，挥舞制裁大棒，大搞经济胁迫，不仅破坏了国与国之间的正常交往，违反国际贸易通行规则，更导致乌克兰危机的复杂化和扩大化。当前，世界股市、汇市、原油、天然气、粮食和有色金属期货市场持续反复震荡，令各国老百姓特别是那些经济基础本就薄弱的发展中国家人民深受其害。而美国国内不断高企的食品和能源价格则令美国民众苦不堪言，美国消费者情绪已降至1952年以来的最低点。

 

　　面对持续高通胀重压，全球多国央行选择加息。6月15日，美国联邦储备委员会宣布加息75个基点，这是美联储自1994年以来单次最大幅度的加息，显示出控制通胀的紧迫性。7月21日，欧洲中央银行召开货币政策会议，决定将欧元区三大关键利率上调50个基点，这是欧洲央行自2011年以来首次加息。

 

　　调整经济的手段，主要就是运用财政政策和货币政策。王健告诉记者，美国政府在面对通货膨胀的压力时，一方面增加货币发行量，另一方面又提高利率，利率提高会压制部分消费，同时又会引导投资流向美国，但这些举措的实际作用还有待观察。

 

　　有研究认为，美元加息将会进一步干扰全球资本流动，损害其他国家的生产和对美国的供给，同时也增加国内生产成本，进一步强化美国国内产业脱实向虚的趋向。美国劳工部数据显示，今年一季度非农生产率以7.5%的年化率暴跌，这是自1947年三季度以来的最低水平。

 

　　据王健分析，疫情下中国出口的持续增长，与美欧在高通胀下对消费品需求加大有一定关系。特别是美国作为生活消费品大国，在这方面需求巨大。虽然中国也面临着原材料和能源价格上涨的影响，但基本日用品和消费品的生产有坚实的基础。中国大量消费品的出口，在一定程度上缓解了全球通胀的上涨速度。

 

 

　　中国经济与世界经济紧密联系，国际商品价格上涨客观上会加大输入性通胀压力。今年以来，我国油价等商品价格进行多次调整就是这种影响的显现。

 

　　面对全球通胀压力，我国坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激，科学把握政策力度、节奏和重点，确保重要民生商品和基础能源供应充足、价格平稳。

 

　　在王健看来，中国物价保持相对平稳的重要原因之一，是国内保供稳价的力度持续加大，能源供给基本稳定。“水电煤气这些能源价格，基本上是稳定的。由于国家完善了重点民生商品的产销机制，与人民群众生活息息相关的农产品除个别特殊节点外，涨幅并不大。”

 

　　上半年，我国“米袋子”“菜篮子”重点品种供应充足，价格总体波动幅度不大，为应对新冠肺炎疫情冲击、保持物价基本稳定提供了重要的支撑。1至6月份，“农产品批发价格200指数”为127.96，同比高2.49个点。国家统计局公布数据显示，今年上半年食品价格同比下降0.4%，影响CPI下降约0.08%。

 

　　能源方面，我国持续加大煤炭增产增供力度，完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格在合理区间运行，通过稳煤价来稳电价、稳定用能成本，居民用电、用气价格始终保持基本稳定。上半年，全国工业生产者出厂价格(PPI)涨幅持续回落。

 

　　“总的来看，上半年稳物价工作成绩来之不易，反映出我国重要民生商品、重点大宗商品产供储销体系建设成效显著，保供稳价工作体系更加健全。”国家发展改革委价格司司长万劲松在媒体吹风会上表示。

 

　　人民币汇率基本稳定也是促进物价平稳运行的一个重要原因。“我国坚持稳健的货币政策，没有搞‘大放水’那一套，促使中国物价水平一直处于合理运行区间，与国外高通胀水平形成鲜明对照。”王健说，人民币的国际化，频繁贬值和升值都不好，增强全世界对中国经济贸易的信心，需要汇率等各方面的稳定，我们基本做到了这一点。

 

　　业内人士表示，在美元指数高位调整、国内疫情持续缓和、经济增长信心增强等因素影响下，人民币汇率贬值压力释放，对美元汇率短期止跌迹象趋于明显，将重归双向波动运行格局，人民币汇率保持基本稳定有支撑。

 

　　随着高效统筹疫情防控和经济社会发展工作有力有效推进，重点区域疫情防控取得积极成效，稳经济政策效应逐步释放，6月份经济实现较快企稳回升。发展中的中国在维持全球产业链和供应链正常运行、稳固世界粮食安全等诸多方面将发挥重要作用。

 

 

　　上半年，受到国际环境复杂严峻以及国内疫情冲击的影响，经济增长受到一定影响。但中国经济韧性十足，上半年国内生产总值(GDP)562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。

 

　　“从下阶段来看，目前全球经济滞胀风险在上升，国内经济恢复还存在很多不稳定不确定因素，但是中国经济韧性强、潜力大，长期向好的基本特点没有变。”7月15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在答记者问时指出。

 

　　“对于国际形势的演变，必须要有充分的心理和战略准备。在世界百年未有之大变局中，我国必须坚持首先做好自己的事，持续深化对内和对外开放，坚持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”刘志彪指出。

 

　　大国经济有韧性。数据显示，上半年我国经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。我国经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显。这些都增加了我们应对各种风险挑战的底气和信心。

 

　　物价是国民经济系统中的重要信号，物价稳则经济稳。万劲松说，今年夏收小麦产量高、品质好，生猪产能总体合理充裕，牛羊禽蛋和蔬菜水果生产正常、供给充足，保供稳价具有坚实基础。“进入汛期后，部分地区鲜活商品的供应可能会受到一定影响，国际输入性因素影响可能会持续，但是我国商品和服务的供给能力总体是充裕的，市场保供稳价的力度在加大，价格有望保持温和上涨态势。”付凌晖说。

 

　　经过应对疫情做好生活必需品供应的实践、应对国际大宗商品价格大幅波动冲击的实践，各地保供稳价工作体系逐渐完善，预案逐步成熟，调控手段更加丰富，部门间、地区间的协调协作效率进一步提升，应急调控能力明显增强。

 

　　展望今年后期，我国粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生产稳定、供应充足，特别是随着应季鲜活农产品大量上市，市场供应量将持续增加，加之各地物流堵点卡点疏导得力，跨区调运能力明显增强，稳定居民消费价格具有坚实基础，国内CPI将继续运行在合理区间，能够完成全年3%左右的预期目标。

 

 

　　进入7月，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施超过半年。目前，RCEP的15个签署成员国中，生效成员数已达13个，RCEP成员国“朋友圈”不断扩大，贸易红利持续释放。数据显示，今年上半年，我国与RCEP成员国合计进出口6.04万亿元，同比增长5.6%，占我国外贸进出口总值的30.5%。

 

　　中国经济是一片大海，完整的工业体系以及数字经济、绿色产业等开启的新空间，为世界经济发展提供了强大动力，也吸引外资对中国经济投下信任票。商务部数据显示，今年1至5月，中国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3%。前4个月新增合同外资1亿美元以上大项目185个，相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。

 

　　在吸引外资的同时，中国努力维护全球产业链供应链稳定运行。5月以来，面对经济下行压力，中国政府采取一系列迅速、果断措施，积极扩大内需、保障物流畅通、促进产业链供应链稳定，确保经济增长。制造业企业复工复产步伐明显加快，工业经济呈现企稳向好的迹象。

 

　　数据显示，今年1月至6月中欧班列累计开行7514列、发送72.4万标箱，单月开行连续26个月保持千列以上，成为畅通中欧贸易的“稳定器”和“加速阀”，为沿线国家和地区带去发展新契机。7月19日，中欧举行了第九次中欧经贸高层对话，表示将共同保障包括中欧班列在内的贸易通道安全畅通，增进产业链供应链领域沟通交流。

 

　　刘志彪认为，要坚持和加大对内开放的力度，破除要素资源商品流动的制度壁垒和产业进入限制，让资金和技术自由流动，让创新和智慧充分涌现；要加快构建全国统一大市场，尤其是要加快要素市场化改革的步伐，以此支持超大规模市场在激励创新、支撑增长、强化分工、吸纳资源、促进循环等方面的有效作用；要在国家引领下集中力量突破产业技术的卡点、堵点。

 

　　“面对当前高成本的影响，要加快技术进步，提高创新能力，加大人力资本投入，通过生产力的提高来消化掉不断上升的成本，以此打造中国的竞争力，走出一条中国经济高质量发展道路来，持续为全球经济提供强大引擎。”刘志彪说。