提高纪检监察工作法制化水平的思路和对策

第12版(国内政治专页)
专栏：用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践

提高纪检监察工作法制化水平的思路和对策
中共广西壮族自治区区委副书记、纪委书记 马铁山
　　提高纪检监察工作法制化水平，必须以“三个代表”重要思想为指导，把党风廉政建设和反腐败工作纳入依法治国的轨道，寓于法律制度之中。
　　增强党员干部特别是领导干部的法制观念。纪检监察工作走向法制化，必须增强党员干部特别是领导干部的法制观念，一是确立反对腐败“法制是保障”的观念。要建立完备的防腐反腐法律体系，保证党风廉政建设和反腐败工作沿着法制的轨道深入、健康发展。二是确立法律权威至上的观念。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。三是确立法制统一的观念。
　　建立健全纪检监察工作法制体系。一方面，适应新形势的需要，对反腐倡廉方面的法规制度认真清理，作出相应的调整。另一方面，要把党的反腐倡廉政策和要求适时转化为国家的法律法规。从国家法治的高度，抓紧研究制定符合我国基本国情的反腐败工作基本法，规范反腐败工作。要建立健全党风廉政建设和反腐败工作的单项法律法规制度。以构建思想道德防线为重点，建立健全廉政教育的法律法规制度。以廉洁从政为重点，建立健全国家工作人员廉政行为准则的法律法规制度。以依法办案为重点，建立健全反腐败工作程序的法律法规制度等。
　　建立健全纪检监察工作法制建设的保障机制。要建立纪委组织协调的制度和实施办法，明确纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中开展组织协调工作的指导思想、原则、职责、方式和程序。要改善纪检监察干部队伍知识结构，加强现有纪检监察干部的专业培训。把纪检监察专业纳入国民教育的范畴，创办专门的纪检监察院校或在相关高校设立纪检监察专业，培养高素质的纪检监察干部队伍。