讲团结 干实事 谋发展　云南多管齐下提高应对复杂局面能力

第10版(政治·法律·社会)
专栏：加强党的建设 提高执政能力

讲团结 干实事 谋发展
　云南多管齐下提高应对复杂局面能力
　　本报昆明11月24日电 记者崔士鑫报道：近两年来，云南省委针对云南政治生活和经济发展面临的复杂形势，加强思想政治建设，建立健全机制，围绕“讲团结、干实事、谋发展”这一主题，采取多种措施，扭转了一度出现的思想混乱、人心涣散、经济下滑的不良状况，全省上下形成了“团结一致向前看，齐心协力谋发展”的良好氛围。
　　新一届省委产生后，云南处于一个非常特殊的时期，面临着非常复杂的局面。一是原省长李嘉廷严重腐败案件发生后，全省震动，影响很大；二是全省经济增长速度连续7年下滑，很多干部群众对经济发展信心不足。两种因素导致了部分干部群众思想混乱，各种猜测、告状不断。面对这一局面，云南省委正视李嘉廷案件对云南的影响，公开表明态度：只要是腐败分子就坚决查处，但要充分相信干部的大多数，任何干部，只要自己没有问题，工作中即使与李嘉廷来往密切，也是正常的，绝不搞以人划线。同时要把李嘉廷的腐败问题与正常的工作决策区分开来，云南经济发展的一些基本思路和重大决策，不合时宜的要坚决纠正，但只要是正确的就要继续坚持，不因噎废食。这些态度和举措，得到了广大干部群众的支持和拥护，打消了一些同志的顾虑，稳定了干部的思想，调动了各方面的积极性。
　　在把遏制经济下滑作为最大的政治任务，以发展促团结稳定的同时，省委班子针对成员来自五湖四海、对全省又有示范作用的实际，带头抓好省委班子的自身建设，以省委班子的团结带动全省的团结统一。省委主要领导在新一届省委第一次全会上代表省委庄严承诺：凡是要求全省各级领导班子做到的，省委和每位班子成员都必须首先做到，以模范的实际行动维护党委的领导核心。会后不久，省委即召开了加强自身建设的民主生活会，认真开展批评与自我批评，在一些重大原则问题上进一步统一了思想，形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。
　　好作风需要有制度作保证。云南省委十分重视从健全制度、完善机制入手，认真贯彻民主集中制，建立团结干事谋发展的保障机制，确保领导班子整体功能的发挥。近两年来，云南省委认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和省委22项工作规则，始终做到“三个坚持”：一是坚持集体决定重大事项。凡属决定重要问题、安排重大项目、任免省管干部和分配大额度资金等重大决策，一律坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。二是坚持“一把手”带头贯彻民主集中制原则，切实做到作风民主，当“班长”而不当“家长”；善抓全局，总揽而不包揽；正确集中，果断而不武断；知人善任，放手而不放任。三是坚持按党内准则处理班子成员之间的关系。对用人等敏感问题，省委出台了对下级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选由党委全体会表决等5项改革制度，在全省全面推行，形成了按程序决策、照制度办事的工作机制，形成了积极健康、宽松和谐、充满正气、富有活力的党内政治生活和讲团结、干实事、谋发展的工作环境。