就《俄共目前农村政策的基本原则》提纲给俄共（布）中央政治局的信[32]
（1922年3月16日）
致莫洛托夫同志并转政治局各委员
关于普列奥布拉任斯基同志的提纲
1．标题不行。这不是“基本原则”，基本原则已由党纲规定，这是《关于当前条件下俄共农村工作的部署》。
我建议：责成作者根据主题的这一变化把提纲压缩一下并作部分修改。其中包括压缩重复一般原则的地方（这可以写在说明和解释代表大会将来通过的决议的宣传品中），对实际结论尤其是组织结论作较详尽的发挥。
2．第1节标题中的“社会关系”改用复数。[33]
（打字太马虎：把“贫困化”打成“联合”；把“无马的”打成“无地的”……）
3．第1节中冗长的地方特别多，有许多应该挪到小册子里去。
4．第1节和其他各节关于“合作化”都谈得空洞抽象。这是老生常谈，早已让人听厌了。应当用完全不同的叙述方式，不要重复“实行合作化吧！”这类空洞的口号，而要具体指出合作化的实际经验是什么，以及怎样帮助实行合作化。如果作者没有这方面的材料，就应当在代表大会的决议中提出要求，收集这方面的材料，并且进行实际的而不是学院式的研究。（普列奥布拉任斯基同志的整个提纲太学院气，充满知识分子习气、小组习气和文人习气，而不是谈实际的国家工作和经济工作。）
5．“除集体经济以外”，没有发展，反而有“下降的趋势”（指贫苦农民）[34]。这样说不行。第一，说“集体经济”一概都好，没有证明。不应当用共产党员的自我吹嘘去激怒农民。第二，不是有“下降趋势”，而是发展到处受阻，下降现象屡见不鲜。
6．“善于经营的农民”“热中于”“改进农业经营的任务”[35]，这话说得不恰当，很遗憾，这也是一种“共产党员的吹牛”。应当说：“正在开始，虽然还很慢。”（第1节）
7．“农民的〈？〉平等状态在消失。”（？）[36]不能这样说。
第1节的结尾部分根本不行，这象论文，而不象提纲；是没有根据的假设。
8．第2节的开头太不通俗。其实这完全不必写入提纲。离题太远。
9．第2节的第二句话（反对“贫苦农民委员会的做法”）是有害的，不正确的，因为，例如战争就会迫使我们采取贫苦农民委员会的做法。[37]
关于这一点，应该用全然不同的说法，比如这样说：鉴于发展农业和增加农产品的极端重要性，目前无产阶级对富农和富裕农民的政策主要应该是限制他们的剥削趋向等等。
我们国家应该怎样限制和能够怎样限制这种趋向，应该怎样保护和能够怎样保护贫苦农民，全部实质就在于此。这应该研究，而且必须在实践中去研究，泛泛谈论毫无意义。
10．第二节最后几句话是正确的，不过不通俗，也没有加以发挥。需要加加工。[38]
11．第3节中的“脱离”等语完全是歪曲的。[39]
12．其实，第3节全节多为泛泛之谈。这没有任何用处。这样单纯地重复是有害的；这会使人讨厌、乏味，对唠唠叨叨的话产生反感。
与其这样写，不如哪怕拿一个县作例子，用实际的分析说明应该怎样帮助“合作化”，而不是用愚蠢的共产主义的合作社游戏去激怒农民；说明我们实际上在哪些方面和怎样帮助了农艺的改进等等，以及我们应该怎样帮助，等等。
对这个题目不能这样处理。这样处理是有害的。泛泛之谈，令人生厌。这只能滋生和助长官僚主义。
13．第4节开头部分尤其不妥。这象深奥的论文，而不象提交代表大会的提纲。
其次，“法令形式的指令”——这就是作者提出的建议。这是根本不对头的。官僚主义所以在危害我们，正是因为我们还在玩弄“法令形式的指令”。作者未必能再想出什么比这更坏更有害的东西了。[40]
还有，在俄共代表大会上讲“必须贯彻苏维埃第九次代表大会的决议”，这真是天大的丑闻。写提纲竟是为了这个！！
全节都不行。泛泛之谈。空话连篇。大家听厌了的愿望。这就是当今的“共产党员的官僚主义”。
最好去掉这些东西，拿出实际经验的材料，即使是一个县一个乡的也好，不是学院式地、而是实际地加以研究，让可爱的共产党员官僚主义者来学习学习，哪些不应该做（具体地，有例子，有地名，有确切事实），哪些应该做（也要同样具体）。
对“合作社”来说，提纲这一节即第4节的这个缺点显得特别大，特别有害。
14．第5节中说“国营农场工人”是“农业无产阶级的基干”。这不符合事实。这是“共产党员的狂妄自大”。他们往往不是无产阶级，而是“贫民”，是小资产者，什么样的人都有。不要用谎言来迷惑自己。这是有害的。这是我们官僚主义的主要根源。这是不必要地激怒农民，得罪农民。关于我们国营农场的“农业无产阶级的“基干”，暂且不谈为妙。
下面说得很对：要把这种“无产阶级”（“各种各样、形形色色的无产阶级”——说得很对！因此很象不三不四的人，而不是什么“基干”）组织起来是“很困难的”。
对！因此，不应当说“必须清除国营农场人员中的小私有分子”之类的话，因为这只能引人发笑，而且笑得有理（正象说必须清除农舍中的污浊空气一样）。
最好不谈。[41]
15．第6节（只有这一节！）开始谈到实际任务。[42]但是，谈得很差，缺乏用实际经验的论证，所以不得不作出如下结论（改变上面第1条中所提的建议）：
认为这一提纲不适用；
责成作者和奥新斯基、泰奥多罗维奇、雅科温科在代表大会期间召集在农村工作的代表举行会议；
会议的主题决不是制订“原则”等等，而是专门研究和评价实践经验：
如何实行合作化？
如何同办得不好的国营农场，办得不好的合作社和集体农庄作斗争？
如何加强全俄农林工会？（派作者去那里长期工作。）
中央提出的这一会议的任务，决不是再来一番老生常谈，而是要专门详细地研究地方（县、乡、村）的实践经验；如果实践经验少（大概很少，因为谁也没有费心去收集，然而没有收集起来的经验却是很多的），最好由代表大会选出
（a）一个委员会专门研究这种实践经验；
（b）该委员会直属于中央委员会；
（c）普列奥布拉任斯基同志参加该委员会；
（d）他也参加全俄农林工会……
（e）委托该委员会收集经验，加以研究，草拟（在写出几篇文章以后）
中央（新中央）关于农村工作部署的信，信中必须极其具体地指出，如何实行合作化，如何“限制”富农而又不妨碍生产力的增长，如何进行全俄农林工会的工作，如何加强它，等等，等等。
中央拟定的代表大会决议案（大致）如下：
事实说明，代表大会专门委员会也证实，党在农村工作方面的主要缺点是不研究实践经验。这是一切不幸和整个官僚主义的根源。代表大会责成中央首先要同这种现象作斗争，而且要取得某个委员会的帮助，其委员有一人（或两三人）到全俄农林工会做经常工作。
委员会必须不断研究经验，出版简报和小册子，以便就如何工作和不应如何工作的问题提出建议和发布命令。
| 列宁 1922年3月16日 载于1925年《列宁文集》俄文版第4卷 译自《列宁全集》俄文第5版第4卷第45卷第43—47页 |
注释：
[32]《俄共目前农村政策的基本原则》提纲是准备提交俄共（布）第十一次代表大会的一个决议草案（全文见《列宁全集》俄文第3版第27卷第440—446页）。提纲是在维·米·莫洛托夫任主席的土地问题专门委员会集体讨论的基础上，由该委员会成员叶·阿·普列奥布拉任斯基执笔起草的。委员会的成员还有亚·彼·斯米尔诺夫等人。1922年3月10日提纲分送给了俄共（布）中央组织局和政治局全体委员。列宁看了此提纲后写了这封信。3月18日政治局讨论了这一提纲，接受了列宁在此信第15点里提出的建议。在土地问题专门委员会成立以前，普列奥布拉任斯基曾几次向列宁谈农村形势，坚持要为代表大会准备一个农民问题原则决议，而列宁对这一意见一直持怀疑态度。——42。
[33]提纲第1节的标题是《目前农村中生产力的发展和社会关系》。——42。
[34]提纲的正文中说：“至于农村中最贫苦的阶层，那么除集体经济以外，这里看到的不是生产力发展的趋势，而是生产力下降的趋势……”（第1节）——43。
[35]提纲的正文中说：“……然而更迅速、更明显地从中农群众的队伍中分化出一个殷实的善于经营的农民的阶层，他们热中于在个体的集约经济的基础上改进农业经营的任务和提高土地的单位面积产量。”（第1节）——43。
[36]在提纲的正文中，这句话和第1节结尾是：“因此，国内战争时期所特有的农村中农民的平等状态现在正同时在两极上消失。但是这个过程刚刚开始，发展得很慢，特别是在歉收地区，还不知道哪些分子在多大的范围内由中农阶层上升，哪些分子下降到贫苦农民队伍，同样也不知道有多少贫苦农户由于劳力从前线归来而上升到中农水平。在当前农村，新的集团的队伍尚未形成，阶级划分的轮廓刚开始显现出来。”（第1节）——43。
[37]提纲第2节的标题是《对富农和富裕农民的态度》。这一节开头和第二句是：“富农和富裕农民分化出来是商品经济在新经济政策条件下的客观结果。这个阶层是新经济关系的总的经济链条上的必要环节，它在农村的一极上，在按小资产阶级农业集约化的方法发展生产力的事业中履行一定的职能。对这一阶层采取不愿接纳和用1918年贫苦农民委员会的做法施加粗暴的超经济压制的政策，会是极其有害的错误。”
贫苦农民委员会是根据全俄中央执行委员会1918年6月11日《关于组织贫苦农民和对贫苦农民的供应的法令》建立的，由一个乡或村的贫苦农民以及中农选举产生。根据上述法令，贫苦农民委员会的任务是：分配粮食、生活必需品和农具；协助当地粮食机构没收富农的余粮。到1918年11月，在欧俄33省和白俄罗斯，共建立122000个贫苦农民委员会。在许多地方，贫苦农民委员会改选了受富农影响的苏维埃，或把权力掌握在自己手里。贫苦农民委员会的活动超出了6月11日法令规定的范围，它们为红军动员和征集志愿兵员，从事文教工作，参加农民土地（包括份地）的分配，夺取富农的超过当地平均份额的土地（从富农8000万俄亩土地中割去了5000万俄亩），重新分配地主土地和工具，积极参加组织农村集体经济。贫苦农民委员会实际上是无产阶级专政在农村中的支柱。到1918年底，贫苦农民委员会已完成了自己的任务。根据1918年11月全俄苏维埃第六次（非常）代表大会的决定，由贫苦农民委员会主持改选乡、村苏维埃，改选后贫苦农民委员会停止活动。——43。
[38]提纲第2节末尾几句话说的是国家应当通过各种办法限制富农和富裕农民的剥削趋向，目的是为社会主义积累在可行范围内利用农村中业已开始的资本主义积累过程，而又不破坏富农和富裕农民的经济。——44。
[39]提纲的第3节的标题是《对中农的态度》。这一节里说：“只有在中农同苏维埃国家建立事务联系的基础上，中农才能脱离富农的政治影响，因为这种农民在政治上是追随在恢复其经济的事业中给予它较多东西的人的。”——44。
[40]提纲第4节的标题是《关于对贫穷农民的态度》。这一节里说：“在因战时动员而失去劳动力、减少马匹、国内战争对农民经济的一般破坏影响和一再歉收的影响下，我国农村迅速发展起来一个赤贫化的但尚未无产阶级化的农户阶层……必须以法令形式向各人民委员部和经济机关发出指令，支援这一阶层。……在安排长期国家信贷时必须首先向农村中力量单薄的阶层提供，为此，必须立即实现苏维埃第九次代表大会关于为满足力量单薄的农户的需要而设立长期农业贷款特别基金的决定……”——44。
[41]提纲第5节的标题是《关于对农业无产阶级和半无产阶级的态度》。——45。
[42]提纲第6节的标题是《组织任务》。——45。
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