“现在我们国家的投资规模太大了，去年大数是51万亿，这确实是一个天文数字。”发改委副主任张勇在今天国务院新闻办新闻发布厅举行的政策吹风会做出如上表示。
9月1日，国务院第104次常务会议对调整和完善固定资产投资项目资本金制度进行了研究部署。会议指出，围绕优化投资结构，调整和完善固定资产投资项目资本金制度，可以合理降低投资门槛，提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、公共服务及其他发展“短板”，通过改革促进结构调整和民生改善。
张勇今天表示，这次资本金比例的调整和完善是经过了认真的研究和选择，也是总结了过去的经验和教训的。我们选择降低的这些行业领域主要是我们的短板，也就是说，我们还是需要包括像“铁公基”那样投资建设项目。但投资主要方向是要去解决一些短板，投资再更有效的领域，而不是把所有的项目资本金比例一概降低，也就是说，是有选择的降低。
发改委副主任张勇
张勇表示，现在我们国家的投资规模太大了，去年大数是51万亿，这确实是一个天文数字。我们要总结过去的经验教训，杜绝那些盲目的投资，即便是“铁公基”，现在我们也要规划在先，不能说我们降低了资本金，随便去划一条线就修铁路或者是修公路，而是首先要制定出规划，在规划内的项目，通过降低资本金比例来刺激更多的投资、融资进入，使它的规模能够做大一些，起到促投资稳增长的作用。
张勇还介绍，下一步，将着力抓好以下几方面工作：
一是积极推进有效投资项目的建设。在当前经济下行压力大的情况下，对关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目，最低资本金比例由30%降为25%，铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%，玉米深加工项目由30%降为20%，同时，城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目资本金比例可比规定的再适当降低，采取这些措施，有利于调动这些行业领域的投资积极性，我们要顺势而为，进一步加大工作力度，推进有效投资项目的建设。
二是要继续严格控制产能过剩行业。要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》及国家投资管理规定和产业政策，坚决遏制产能盲目的扩张。产能过剩行业要继续执行原有的最低资本金比例。钢铁、电解铝项目最低资本金比例维持40%不变，水泥项目维持35%不变，煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持30%不变。
三是坚持金融机构独立审贷款。金融机构在提供信贷支持和服务时，要按照国家有关规定和风险可控、商业可持续原则，坚持独立审贷，切实防范金融风险。要根据借款主体和项目执行的情况，执行好国家规定的最低资本金比例制度要求，对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行面审查和评估。要根据项目的实际情况，自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。要通过有扶有控的政策引导，促进形成合理的投资结构，增强发展后劲。
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