目前在美国国内,以白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗为代表的一群人正在鼓吹把中国作为美国经济上的假想敌。
美国许多著名智库学者认为,纳瓦罗的学术无人知晓,相反,他对中国商品的过激言论真令人提心吊胆。纳瓦罗为美国树立起中国这个假想敌,是意图与中国在贸易上做一场殊死斗争,把中国经济打倒。这是对中美经济合作与竞争并存关系的颠覆,完全跟中国发展中美新型大国关系的意愿相违背,我们不能上他的当。
可以明显看出,特朗普的一些提法是受到他周围顾问班底的影响而提出的。他们试图通过树立中国这个假想敌,来解决美国国内目前体制上的弊端、增长上的矛盾和经济上的困境,意欲通过行政手段向在中国投资的美国企业征收重税,把包括苹果在内的大型跨国公司拉回美国。我认为特朗普及其顾问团队把美国经济问题怪到中国头上是欲加之罪,强迫制造业回流的想法不现实,美国企业不会听任摆布。苹果CEO库克曾说过:“苹果选择在中国生产iPhone,并不是由于中国是低工资,而是中国比美国拥有更多的技工”。中欧商会会长伍德克曾说过:“投资中国的德国企业已远远不是单一产品,而是一整条完整、高效带动上下游生产和服务的链条,把这条链条搬出中国远不是某些人想象的那样简单”。美国企业在中国建立的比较完整高效的加工贸易上下游生产链条,其价值不下几千亿美金,把跨国公司几十年在中国所打下的基础全部毁掉,违反市场经济规律。特朗普试图通过短期利用中国,实现他竞选时的目标,对美国绝对没有益处。
令人忧虑的是,欧盟和日本目前也有跟随特朗普起舞的趋势。日本一些右翼团体,企图借中国来转移国内对安倍经济政策失败的视线。而意大利和法国这样的欧盟国家,中小企业多,失业人口不少,实体经济缺乏生气,又在福利制度上栽了跟头,总要找几个替罪羊。除了指责上一届政府外,中国是他们最好的靶子。这些国家的经济主要以外贸和投资为支柱,在本国出口贸易额下降的情况下,认为中国货以低廉的价格挤占了原本属于他们的市场。他们举着贸易保护主义的旗子,跟在特朗普后面对中国鼓噪呐喊。
除此之外,我们还要防止一些发展中国家,甚至是金砖国家加入他们的阵营。目前,印度、巴西有些令人不安的动向,一些非洲国家也有不好的苗头。在这种大环境下,中国有必要对严峻的形势有充分预估。美国一摇旗呐喊,这些国家很可能跟上去。2017年,即使世界经济出现明显复苏,贸易保护主义可能还会甚嚣尘上。世界贸易大战打不起来,但一些针对中国的经济遏制、贸易限制会越来越多。
中国能做的,是当下与长远相结合,尤其是中国企业要做好大战来临的准备。不要搞窝里斗,不要搞低价倾销,不要搞不正当竞争,目前有些企业还不是很清醒,对方已经在集团冲锋,如果我们还在单兵作战,必将陷入被动挨打的局面。(作者是中国国际经济交流中心副理事长,商务部原副部长)