3月7日上午，邯郸市委书记高宏志在河北省会代表全体会议上呼吁，加强降低实体经济运营成本相关政策的研究，切实减轻实体经济的税负，加强产品创新和转型升级，从而推动实体经济的发展。
高宏志说，李克强总理在政府工作报告中多次讲到实体经济在中国经济发展的作用，国家也在切实关注减轻实体经济企业的税费负担，仅营改增一项，2016年就减负5700多亿，对实体经济在复杂的国内国际经济局面中保持增长，起到了非常大的作用。但是，在实际发展过程中，实体经济仍面临许多困难。
高宏志说，在对邯郸市一些企业调查后发现：10年前，企业税负与利润比基本在1：1到1.5：1之间，但是在2016年，虽然税费绝对量有所下降，但由于企业利润下滑幅度更大，很多企业的税费和利润比提高到了3：1。“企业是逐利的，赚得多，交得多，企业感觉负担不重;赚得少，交得多，就会影响企业的积极性。”
企业的高负债率也是一个显著问题。高宏志引用国资委的数据指出：2016年底，中央企业实体产业平均资产负债率是60.4%，已经到了比较高的水平，这导致企业的财务成本较高。以邯郸的钢铁企业为例，企业的资产负债率在70%到80%之间，财务成本普遍是企业利润的3倍多。“邯钢集团在2015年一共挣了35个亿，但只有5个亿是纯利润，”他说，“将近30个亿交了银行利息。”
企业的用工成本逐年上升也同给企业的生产造成了不小的压力。《人民日报》在2016年对浙江省的杭州和嘉兴、河南省的郑州和洛阳四地抽样调查了53家企业，发现：2012年到2015年间，这53家企业的用工成本占企业总成本的比重由5.8%上升到9.17%，上涨幅度达58%，而这些企业同期的利润增长不到20%。“人力成本上升是社会发展的大趋势，也是提升民生福祉的必然要求，”高宏志表示，“但是，在企业转型升级的阵痛期，国家应该研究建立有效的机制，使职工收入增长水平与企业盈利水平同步协调增长。”
企业的融资问题也很突出。高宏志说，对邯郸市70家中小企业的调查结果显示，存在资金缺口的占90%以上，反映有融资困难的占70%以上。“一些企业虽然有土地、房产等抵押物，按说可贷到抵押物估价的60%，但实际操作中，很难拿到这么多。”
高宏志建议，应对实体经济加强供给侧结构性改革率，推动实体经济产品的升级转型，同时在警惕金融风险的前提下，疏通金融服务实体经济的渠道。“从2008年金融危机到现在，税负政策、用工政策和相关经济配套措施，始终没有较大调整，”高宏志说，希望国家加强这方面的研究，出台更符合经济规律、更符合市场预期的政策。
（本文首发于《中国新闻周刊》新媒体平台）
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