合理地利用轻工业、手工业的原料

第5版()
专栏：

合理地利用轻工业、手工业的原料
季龙
积极增加轻工业、手工业的生产，适应市场需要是我国社会主义建设中的一项重要任务。1961年，轻工业、手工业战线上的全体职工，积极响应党的八届九中全会的号召，在各有关部门的支援下，在努力克服由于自然灾害所造成的原料不足的困难、积极增加市场急需产品的生产方面，已经收到了很大的效果，也取得了比较丰富的经验。今年，在已有成就的基础上，在进一步贯彻执行党的社会主义建设总路线和有关轻工业、手工业各项具体政策的条件下，加速轻工业、手工业生产发展的条件将更为有利。1962年国家分配给轻工业部门的工业原料，一般都比1961年有所增加，手工业部门所需要的主要原料，也纳入了国家分配计划。轻工业、手工业部门的物质技术基础有所加强，企业的经营管理正在逐步改进，轻工业、手工业部门职工的政策思想水平有所提高。这是有利的条件，是前进的基础。充分运用这些有利条件，合理地利用现有原料（包括农产品原料和工业原料），是当前增加轻工业、手工业生产的一个重要途径。
怎样合理地使用现有原料呢？
合理分配，合理使用，把原料用在“刀口”上
在生产安排时，要切实注意合理分配和使用原料、材料，把国家分配的和已经有把握可以取得的原料、材料用在“刀口”上。所谓分配合理，就是原料、材料的分配要切实反映社会主义经济有计划、按比例发展的规律，使它符合于国家计划。所谓使用合理，就是企业利用有限的原料、材料，合理组织生产，保证实现产品的品种、数量、质量、原料材料消耗等各项计划指标，从而保证国家计划的全面完成。
安排轻工业、手工业生产，可以有两种不同的办法。第一种办法是：不区别重点和一般，不问市场需要的先后缓急，不管生产单位能否生产出符合规格质量要求的产品，对国家统一分配的原料、材料，采取平均主义的分配方法，不分主次地安排生产。第二种办法是：贯彻执行优先保证重点，适当照顾一般的原则，按产品、按企业进行分类排队，由国家统一分配的原料、材料，优先保证重点产品和先进单位的需要，以便生产更多更好符合人民群众迫切需要的产品。
经验证明，在以上两种办法中，应该坚决采取第二种办法，不宜采取第一种办法。因为，优先保证重点，适当照顾一般，比较容易做到保证国家计划的全面完成，可以用同样多的原料，为社会生产更多、更好、更便宜、更能适合社会需要的轻工业、手工业产品。采取第一种办法，就不能达到或者不能完全达到上述目的。
要采取第二种办法，就要从全局观点出发，对产品、对企业一个一个地通过排队作出具体安排。按产品一个一个地排队，就是根据社会需要的轻重缓急，先急需，后一般，优先保证市场急需产品和出口产品的生产；区别中央安排和地方安排、计划产品和非计划产品，先中央、后地方，先计划内、后计划外，优先安排国家规定的全国调拨的计划产品。在原料、材料不足的情况下，要集中力量，打歼灭战，按主、次、先、后，分期分批地解决问题。按企业一个一个地排队，就是在生产同类产品的企业中，区别管理水平、技术水平和客观条件的不同，优先安排产品质量好、用料省、工效高、成本低的企业的生产。同时，适当注意原料、材料的配套。例如，烧碱、硫化碱不足，就应该对产品质量比较好、用料省、成本低的工厂多安排一些生产任务。这样，就可以把有限的原料、材料的作用发挥到最大限度，有利于增加市场供应。手工业的生产安排，还应该更多地注意安排好传统集中产区和名牌产品的生产，以便充分发挥传统产区的生产基地作用，保持和发扬传统名牌产品的特色。传统产区和传统名牌产品，一般都有其传统的合理的生产技艺和传统的合理的供销关系，以传统产区和传统名牌产品为重点，合理安排手工业生产，有利于达到优质、高产的目的，有利于保证完成外调外销任务，也有利于适应广大人民的消费习惯和爱好。
保证质量，节约原料，提高出品率
一切轻工业、手工业企业，都应当切实注意在保证产品质量的条件下，节约原料、材料，提高出品率。应当看到，由于企业管理和技术水平方面的差别，现在在各种产品的制造中，同一产品原料、材料的平均消耗定额同先进消耗定额比较起来，还有相当的距离，而在先进厂与落后厂之间，这个距离就更大。拿造纸工业来说，先进的企业造一吨纸，要比一般的企业少用纸浆10％左右。造纸用的烧碱、液氯，先进的企业和比较落后的企业，消耗一般要相差20％—30％。再拿服装工业来说，做一套中等身材的男制服，先进的企业已经打破多年来“七尺裤子八尺袄”的老规矩，变成“六尺裤子七尺袄”了，也就是说，只用布十三尺左右，一般的企业则要用布十四尺到十五尺，每套衣服要相差一二尺布。各行各业都有程度不同的类似情况。由此可见，节约原料、材料的潜力很大，大有可为。只要使落后的单位赶上或者接近一般的单位，一般的单位赶上或者接近先进的单位的水平，先进单位又能百尺竿头再进一步，就可以用同样多的原料、材料，生产更多更好的产品。
在节约原料、材料、提高出品率方面，过去各地已经做了很多工作，收到很大效果，也取得了比较丰富的经验。例如，上海市制造日用搪瓷品的六家中小型工厂的职工，按照各种搪瓷制品的不同情况，通过对黑铁皮的精打细算巧裁剪，一毫米、半毫米地缩小缺口，改进开料方法。结果去年1至11月，用同样多的黑铁皮，多做了面盆六万只，汤盆十万只，口杯二十万只；利用边角余料生产出来的汤匙、碟子和瓶盖等小商品，总数达六百五十五万件。十一个月共节约整张黑铁皮二百四十七吨，占国家分配给他们的黑铁皮总量的2．6％。上海华贸毛织厂织造部的挡车工人，改变过去总要超过标准长一二毫米的作法，没有多领国家一斤毛纱，两个月的时间，就多织出了符合质量标准的长毛绒一千五百多米。看来，一毫米、半毫米的数量是很小的，但是，“集腋成裘”，千千万万个一毫米、半毫米，加起来就是一个很大的数字。正是节约“一毫米、半毫米”的精神，发人深思。我们要切实注意发扬这种节约“一毫米、半毫米”的精神，用积极主动的态度解决原料、材料困难，千方百计地为社会增加财富。
经验证明，节约原料材料、提高出品率的关键，在于精打细算。因此，首先，要在职工中加强勤俭建国、勤俭办企业的教育，要求所有人员自觉地爱护原料、材料，发动群众，大家动手，从各个环节、各个角落上，堵塞一切浪费原料、材料的漏洞，发扬革命的实干精神，踏踏实实地为社会主义建设事业作出贡献。其次，要切实加强原料、材料的管理，健全原料、材料的领发、保管制度，提倡优材优用，分等使用，认真改进产品设计、配方，合理下料，把不合理的消耗定额降低下来，把一切可以利用的小料、碎料利用起来，做到一物多用，物尽其用，扩大原料、材料的使用效果。
节约原料应当以保证产品质量为前提。合理地使用轻工业、手工业的原料、材料，应当和提高产品质量很好地结合起来。产品质量的好坏，是企业能否取得消费者信任的首要问题，也是贯彻执行多快好省方针的一个中心环节。提高质量，延长了产品寿命，从一定的意义上说，也就是增加生产；提高质量，减少了废次品，节省了原料、材料的耗用，又是对社会财富的最大节约。因此，所有企业都应该以优质、高产、低耗为中心，大搞增产节约。要切实注意提高产品质量，严格生产责任制度和产品检验制度。在保证质量的条件下，增加数量，增加品种。
开展回收工作，利用代用原料
大力开展回收工作，积极利用代用原料、废品、废料，是轻工业、手工业所需原料的一个重要来源，也是合理地利用现有可以利用的原料的一个重要方面。社会上的废弃物资很多，企业本身的潜力也不小。例如，充分利用野生原料，可以解决一部分农产品原料不足的困难。辽宁省辽阳麻袋厂去年利用野杂纤维生产了三十万条麻袋，现存的野杂纤维可以满足今年上半年的需要，就是一个很好的证明。又如，烧碱、硫化碱不足，就可以在有条件的企业中加强碱回收的工作，同时抓紧从内蒙古、山西多采运一些土碱、芒硝，这样，纸张、日用玻璃等产品就可以多生产一些。有色金属不足，也可以加强废金属的回收工作，注意企业本身的边角废料的利用。手工业在利用边角下料、废品废料方面的潜力更大。手工业行业复杂，品种繁多，分布面广，小而灵活，一向有充分利用地方资源，适应地方需求的习惯。手工业所需的原料、材料，除了一部分必须由国家供应的以外，主要依靠恢复和发展传统的供销关系，依靠充分利用大工厂的边角下料和社会上的废弃物资来解决。工业部门同商业部门应当密切协作，加强废品废料的收购工作。大工厂的边角下料和社会上的废弃物资，应当按照国家规定，凡是轻工业、手工业能够利用的，都应当优先供应轻工业、手工业使用，并且尽可能地固定供应关系，实行定点供应。轻工业和手工业部门还应当根据需要和可能，积极建立和发展原料、材料的生产基地和加工改制基地。
还应当看到，大力开展修补业务，开展收旧翻新、以旧换新的业务，对于不用或少用新料、为社会增加产品也有很大的作用。
清理仓库，组织地区间、企业间的物资调济和协作
几年来，工业部门、商业部门和国家物资部门，都积存了不少物资，其中有合理的储备，也有不合理的储备。不合理的储备，要通过彻底清理仓库，合理加以利用。不论是轻工业、手工业部门本系统清查出来的物资，或者是其他有关部门清查出来的物资，都有一部分是自己急需的，或者是其他部门急需的；也有一部分是不完全适用的，或者是由于“粗、厚、大”需要经过加工改制才能投入生产的。应当彻底清理仓库，充分挖掘闲置物资的潜力，认真组织地区间、企业间的物资调济，互通有无，把清查出来的物资用到最需要的地方。轻工业、手工业部门本系统清查出来的物资，可以按系统进行调济，充分利用；本系统不用的，应该交物资主管部门统一调配。有关部门清查出来的物资，轻工业、手工业需要的，可以提出要求，由主管部门平衡分配。分配给轻工业、手工业的物资，也要使用好。有些物资可以在一个地区内进行调济，有些物资需要打破地区界限在全国范围内进行调济。不论在什么范围内进行调济，都要从全局观点出发，使清查出来的物资，做到各尽其用，各得其所。该调济品种的，要积极参与协作调换；该加工改制的，要认真组织加工改制；实在不能用的就“回炉”。这样，就可以使这些物资，变死东西为活东西，变小用为大用，变缓用为急用，变不合用为合用。事实证明，彻底清理仓库，是挖掘物资潜力，解决原料、材料不足的一个重要的来源。
组织地区间、企业间的协作调济，不仅表现在处理清理的物资方面，而且更重要的还表现在经常的比较固定的供销协作关系方面。例如，许多工厂产品固定，或者只能用整料生产，难以把所有的原料、材料都利用上，这就需要从企业外部，几个工厂组织起来进行协作，来最大限度地利用原料、材料。每个企业，都应该根据上级规定的任务和本企业的具体情况，提出自己需要的协作要求，提出自己能够承担的协作任务，分别同有关企业、有关单位建立协作关系。原有协作关系已经中断而需要恢复的，应该尽可能快地恢复起来；原来没有协作关系而需要建立的，应该根据可能条件，积极建立新的协作关系，并通过合同形式固定下来。现在，许多轻工业企业之间、手工业企业之间、大工业企业和手工业企业之间，都有很多这样的固定协作关系，使原料、材料做到了“大材大用，中材中用，小材小用”，大厂小厂（社），各得其所。固定协作关系的办法，过去在工业比较集中的城市里被采用得比较普遍。事实证明，协作搞得好，可以推动生产力的发展，应当广泛加以提倡。这样，既可以为社会节约财富，又可以为许多厂、社，特别是生产小商品的合作社和工厂提供比较充裕的价格低廉的原料、材料。