以市为基本单位集中领导 津市变更区街组织 建立和改造派出所

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专栏：

以市为基本单位集中领导
津市变更区街组织 建立和改造派出所
【新华社天津二十一日电】天津市人民政府于日前召开区街干部扩大会议，宣布变更区街组织。到市府所属各局及区、街干部五百六十余人。会上市政府秘书长指出：解放天津后，我们彻底摧毁了国民党统治压迫人民的保甲制度，建立市、区、街三级政权。五个月来，由于区街干部的艰苦朴素的作风，及全心全意为人民服务的精神，作了不少工作。但是，城市经济和区域都是集中的。一切经济、文化、政治的建设都必需以市为基本单位来集中进行。设立区街两级政权，则使市的集中领导割裂。在区、街工作中，对有些有关政策问题的处理，存在着无政府无纪律的现象。至于市民中组织与宣传工作，应以市为单位，按职业组成的各群众团体，也不应以区街为单位来组织。而且区街政权很重叠，往往会过多干扰市民生活，使市民感到政务太繁。所以市政府决定改变区街组织，取消区政府，改为区公所，作为市府的派出机关，其任务只是执行市政府交办的事项及了解各该区情况。各区公所设区长一人，秘书一人，助理员及干事共五人。原有区政府的户政股、调解股干部均调公安分局或派出所工作，文教股干部调教育局分配工作，经济股干部分别调到工商局与合作社工作。今后工商局及合作社仍将在各区设立分局与分社，卫生局在各区之卫生事务所负责指导各该区卫生工作。街政府亦决定取消，其原有干部分配到各公安派出所工作，以加强与扩大公安局组织。公安局在各区设公安分局，分局为各区的主要组织，分局下设若干派出所，派出所直接接近市民，保护市民利益，管理社会治安与公共秩序。在各市郊区较大的农村中各设一派出所，并另组织村公所，村公所办事人员以不脱离生产为原则。
继由市公安局长许建国说明改造与建立新的派出所问题。他说：派出所是市府公安局具体执行保卫人民的基层组织，是直接联系群众的组织。现全市共设派出所二百七十二个，每所设所长一人，必要时设副所长一人，下设文书及户籍警察。每个派出所都要坚决地不折不扣地执行上级的命令和任务，不能有任何越轨行为。其具体工作范围为：（一）户籍管理，（二）社会调查，（三）防止特务奸细活动，（四）防止盗匪活动，（五）保护公共建筑物及取缔违章建筑物，（六）调解市民纠纷，（七）教育群众，自觉遵守政府法令，（八）督导公共清洁卫生，（九）执行禁烟禁赌，（十）取缔居民违法行为。接着他谈及派出所的警察应遵守纪律。他说：警察应遵守的纪律是：（１）严守政府法令，（２）保护人民利益，（３）遵守群众纪律，（４）执行上级命令，（５）有事及时向上级报告，（６）无故不得乱报，（７）不得贪赃受贿，（８）不得假公济私。他又说：警察是人民的直接保护者，保卫革命组织的巩固，保卫人民的生命财产，使人民安居乐业。在新民主主义社会里，以旧眼光看现在的警察是不对的。最后他号召大家要提高自己的政治认识，做一个新民主主义的、对人民负责的、为人民除害的、人民的政治警察。