美国强调战胜任何对手

第13版(国际周刊)
专栏：

美国强调战胜任何对手
　　海湾战争结束后，美国军事理论界展开了一场关于新军事变革的大讨论。美国防务决策层在理论上对新军事变革的认识达成了基本一致，从政府到各防务政策机构积极探讨对策，并在美军建设的各个层面展开全方位、多层次、大纵深的新军事变革。美国防部、联合参谋部和各军种先后设立了诸如“军事革命高级指导委员会”、“数字化办公室”、“部队转型办公室”和“高级行政委员会”等多个专门指导机构负责新军事变革的总体规划和具体政策。
　　1997年，美国防部发表《四年防务评估报告》，确立了“兼顾现实与长远，在维持和发展现有军事能力与深入进行新军事变革之间保持平衡”的军队建设总方针，提出以信息技术为核心的国防科技发展规划，并借鉴现代商务技术与管理理念，启动国防管理与保障体系的全面改革。美参谋长联席会议多次颁布《联合作战构想》，形成了军事改革的近中期战略规划体系，各军兵种据此分别制定了适合自己特点的发展战略。总目标与分目标结合，自上而下形成体系，使军事变革得以有计划、有步骤地协调推进。
　　“9·11”事件后，美国借反恐之机，连续发动对外战争，加大军队建设力度，掀起了美国历史上一个强军备战的新高潮。以美国国防部长拉姆斯菲尔德为首的“鹰派”，更是强调要充分利用信息技术上的优势，抢占“太空、信息和情报”三大制高点，通过发展包括导弹防御体系在内的新“三位一体”威慑力量，形成攻防兼备的绝对优势，建立“21世纪部队”。
　　目前，美军正在积极开展“以能力为基础”的、着眼于战胜“任何对手”的全面改革。这场改革不但涉及军事技术、组织体制、军事理论、作战训练等领域，而且涉及军事管理、军事投入、军事制度上的变革，还涉及军事文化的革新，军事观念、军事精神、军人行为上的革新。以战胜现实和潜在的任何对手为目标，加快军队的转型性改革已成为美国基于信息时代的科学建军思路。
　　值得关注的是，自1991年以来，美国在多次局部战争或海外军事行动中，均十分重视新战法、新技术的运用。这种理论与实践、建军与实战紧密结合、互为促动的过程，无疑有利于美国的军事变革实践，并将其技术、理论、体制等方面的成果迅速转化为战斗力。（盛大治）