打造文明监狱

第14版(立法与执法)
专栏：执法一线

打造文明监狱
左明星
　　河南省女子监狱依法治监，严格管理，建设现代化文明监狱取得了显著成效。2002年1月，被河南省司法厅命名为省级现代化文明监狱；2002年4月，被司法部荣记集体一等功。今年年初，监狱实现了15年无脱逃，在建设现代化文明监狱进程中迈出了新的步伐。
　　建章立制严管理
　　河南省女子监狱党委多年来把安全稳定当作监狱的首要任务常抓不懈。党委成员约法“四章”：监狱领导对监管安全必须做到24小时不脱管，重大节日，两位监狱领导值班；每周办公会，主管副监狱长必须向党委汇报监管安全情况；学习传达上级党委有关安全工作精神“不过夜”，制定措施“不隔天”，检查落实“不隔周”；对监管安全持“铁”的态度，严格管理。他们建立了监管安全承包制度、现场管理制度、接见制度、五排查制度等一系列规章制度。同时狠抓落实，奖罚分明。在“五字”管教法上下功夫：思想上侧重一个“教”字，管理上立足一个“防”字，制度上突出一个“严”字，监控重点上落实一个“包”字，处理预谋逃跑上做到一个“快”字。管理工作更科学、更精细。
　　近年来，他们注重加强业务训练，先后培训干警2000余人次，并选送40名干警到高等政法院校及电大学习监狱理论；将77名适合做管教工作的大、中专毕业生充实到基层大队，担任管教干事和分监区长；实行责任目标管理，包括“预测责任制”、“观察责任制”、“包管、包教、包转化责任制”、“控制责任制”、“防逃奖惩责任制”等，有效地维护了监狱安全稳定。
　　以人为本创文明
　　监狱以创建现代化文明监狱和省级文明单位为载体，加大教育投资，实施“新生希望工程”，改造效果非常明显。
　　他们实行人性化管理。监狱近年来实现了科学配餐，开展了医务优质服务、心理咨询和矫正工作；设立了亲情电话、亲情餐厅、亲情招待所，使符合条件的罪犯充分享受亲情的温暖和天伦之乐。保护罪犯的政治权利、人格权、合法财产权等。组织有选举权的犯人参加市区人大换届选举；在河南监狱系统内首先成立罪犯法律服务中心，提供法律援助和服务；大力推行狱务公开。坚持“三公开、两公示、一接待”制度，把罪犯减刑、假释、记功、保外就医等全部公开，公布举报电话，聘请社会人士和罪犯家属为执法监督员，促进文明执法。