解放思想 搞活防治机制

第15版(教科文专页)
专栏：沙区领导谈治沙

解放思想 搞活防治机制
陕西省副省长 王寿森
　　新中国成立以来，陕西省各级党委、政府领导广大群众发扬艰苦奋斗的延安精神，治沙造林种草保存面积达99万公顷，局部地区开始步入生态改善和经济发展的良性循环轨道。
　　当前，我省进一步解放思想，转变观念，把放宽政策、活化机制作为突破口，加快荒漠化防治步伐。
　　一是完善政策引导机制。在稳定土地所有权的基础上，鼓励和引导不同经济成分的能独立承担民事责任的市场主体，通过承包、拍卖、租赁、兼并等方式获取沙地使用权。
　　二是转变行政管理机制。在防治荒漠化工作中坚持统一规划、分工协作的管理方式，强化上下联动，农、林、水等部门协同作战。在项目资金安排上，由当地政府统筹协调，以项目为纽带，把各项支农资金捆绑使用，组织实施造林种草、引水拉沙项目，实现了项目、资金、质量和效益的有机统一。
　　三是强化保障机制。加强科技攻关，积极推广先进科研成果和实用技术，大力培育中介机构，及时为治理者提供全方位服务，同时切实维护治理者的合法权益。