这桩官司为啥打了5年——江苏高能集团总裁薛频谈民营企业创业环境

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

这桩官司为啥打了5年
——江苏高能集团总裁薛频谈民营企业创业环境
本报记者 顾兆农
　　“如果企业是国有的或集体的，这官司结局不会是现在这样，也不会拖到今天。”
　　“官司虽然打赢了，但不久前我们还是向最高法院进行了申诉……”没想到，5年过去了，这次采访民营企业江苏高能集团总裁薛频的时候，让他唠叨最多的，还是南京东王府园小区的官司。这桩打了5年的官司，让薛频筋疲力尽，满脸无奈：“唉，还是太年轻气盛了，要是当初就把这哑巴亏给咽了，也不会耗费那么多的精力。官司虽说打赢了，但真是得不偿失！”
　　为开发东王府园住宅小区，高能集团在1994年与南京市白下区政府所属的两家房产公司签订了合作开发合同。之所以要合作开发，是因为自己姓“私”，在当时很难拿到土地开发的批文和地皮。此后，高能按约支付给对方1700万元的保底利润，而对方提供的土地却少了4000平方米，这让工程无法按原计划实施，被迫停工。并导致了300余户回迁户8年无归处，直到今年初才得以安置。
　　对此，高能公司多方交涉，要求对方要么退钱，要么补地。然而，当时尽管地方政府反复协调，问题就是得不到解决。无奈之下，1997年底，高能公司将一纸诉状交到了法院。
　　没想到，接下来官司从一审到二审，再到驳回重审，一拖再拖，竟持续了5年。硬撑了这么长的时间后，高能公司最终在去年底打赢了这场官司，但官司的实际结果却让薛频没有一丝的高兴。法院判被告赔偿798万元，而这远远不能弥补高能的损失，更让人感到纳闷的是，竟然让胜诉的高能承担了大部分诉讼费用。薛频说：“很明显，对方是在以拖延的办法消耗高能，进而逼我们撤诉。拖延一天，不算别的，光利息我们就要损失1万多元。”到现在，高能集团已损失利息3000万元。
　　“如果我们企业是国有的或集体的，这官司结局不会是现在这样，也不会拖到今天。”薛频感慨。1998年，南京市白下区的一位副区长就公开转达了有关领导的指示：“如果让高能公司打赢这场官司，岂不是让国有资产流失了？那不是挖社会主义的墙脚吗？”领导持有这么荒唐的观点，官司打了5年，也就不足为奇了。
　　高能集团和它的香港子公司同时收购一家煤气公司，煤气公司对作为“民企”的高能满腹狐疑，却同意让戴着“外企”帽子的高能子公司收购
　　1984年，薛频就创办了这家企业，如今高能集团已发展成为拥有6个子公司、14个分公司，注册资本2亿元的股份制高科技企业集团。但是，民营企业在市场上地位和机会的不平等还是常常让薛频苦恼不已。
　　同样是参加一些工程的招投标，对民营企业，发包方常常会特别要求提供更多的资信证明材料等，但对国企、外企等，就没有这样的要求。薛频早就在香港注册了一个公司，注册资本是1000万港元。去年，高能集团和它的香港子公司同时在某地洽谈收购当地一家煤气公司的事宜。“你们是民营企业啊？”对方恍然大悟似的，满腹狐疑。接着，就提出这样那样的疑问。相反，有了外企的“光环”，高能的香港子公司却十分顺利地收购了煤气公司。
　　就像种树需要土壤和足够的空气、水等基本条件一样，一个企业的发展、一方经济的繁荣，不仅要靠自身的经营和努力，它还有一个更重要的前提，那就是要有公平合理的创业环境。尽管遇到不少挫折，但薛频还是充满信心：“高能能在19年前从200元起家发展到今天这样，这本身就说明我们的创业环境在不断得到优化。特别是党的十六大以后，江苏省委、省政府提出对民营企业要在‘思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活’，我相信，我们民营企业的日子会越来越好。”（附图片）
　　压题照片：高能集团在1994年与南京市白下区政府所属的2家房产公司签订了合作开发东王府园住宅小区的合同，但之后对方提供的土地却少了4000平方米，工程被迫停工，导致300多户回迁户8年无归处。图为1997年区政府就拆迁问题的说明，如今依然清晰可见。一位回迁户感慨，整整等了8年，才结束了在外面东挪西移的生活！（本报记者 顾兆农摄）链接①
中国的创业活动
　　2002年，中国的创业活动十分活跃，每百人当中就有12.3人在创业，这一数值在亚洲高于日本、新加坡，低于韩国、印度和泰国。
　　生存型创业是中国创业活动的主导类型。2002年，18—64岁的积极参与创业的中国人当中，有60％是为了生存而创业，另外40％是因为有吸引力的机会而选择创业。而根据GEM（全球创业观察的英文简称，全球创业观察是反映全球创业活动态势变化和特征的研究项目，2002年，包括中国在内，全球共有37个国家和地区参加了该项目）的调查，2／3的创业者属于机会型创业，剩下1／3是生存型创业。
　　在行业分布上，中国的创业机会更多地集中于零售、旅馆和餐馆。在地区分布上，中国的创业活动具有明显的区域差异：北京、天津、上海、江苏、浙江、广东和陕西这几个省市是创业活动最活跃的地区。
　　（资料来源：清华大学中国创业研究中心）链接②
中国的创业环境
　　总体上讲，中国的创业环境在GEM的37个参与国家和地区中排在第二十三位，属于中等水平。具体分析如下：
　　创业环境中的优势有：有形基础设施和进入壁垒（市场变化大、进入市场的成本相对较低）上比GEM平均水平高，在文化和社会规范方面具有局部优势。
　　创业环境中接近于GEM平均水平的有：政府政策（地方政府对创业的积极政策、税收优惠）、政府项目（政府项目中的资金和政策类支持项目）和研究开发转移（新技术从发源地的转移）。
　　创业环境中的弱势有：金融支持、政府政策（政府直接支持、中央政府的创业政策、新企业审批）、政府项目（政府项目中的服务型组织）、教育和培训（创业和工商管理教育）、研究开发转移（研究开发转移的条件和知识产权保护）、商务环境（为创业企业提供金融和非金融服务）、文化和社会规范（社会文化中个人和集体的责任关系）等。
　　（资料来源：清华大学中国创业研究中心）（附图片）