发挥组织优势 促进青年就业——共青团全国青年就业和再就业领导小组负责人答记者问

第8版(国内政治专页)
专栏：

发挥组织优势 促进青年就业
——共青团全国青年就业和再就业领导小组负责人答记者问
　　记者：共青团十四大以来，各级团组织实施“中国青年创业行动”，促进青年就业和再就业。最近团中央提出全面深化“中国青年创业行动”，把做好促进青年就业和再就业工作作为当前和今后一个时期各级团组织重要而紧迫的任务。请问这是基于何种考虑？
　　答：党的十六大指出，就业是民生之本。我国就业问题长期存在，当前尤为突出。在1300万下岗失业人员中，青年占30％左右；在城镇每年新增的近1000万劳动力中，青年占绝大多数；在农村1.5亿富余劳动力中，向非农领域转移和进城务工的主要是青年。今年，高校毕业生总数比去年增加了46.2％，加上非典疫情的影响，就业难问题不容忽视，青年就业和再就业任务十分繁重。
　　共青团组织作为党的助手和后备军，作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，必须努力为党政分忧，竭诚为青年服务。全面深化“中国青年创业行动”，做好促进青年就业和再就业工作，正是为了代表和维护好广大青年群众的就业利益，把“三个代表”重要思想落到实处。这项工作做好了，就能发挥青年在深化改革、促进发展、维护稳定中的积极作用，切实服务大局；就能增强团组织的吸引力和凝聚力，实现共青团事业的新发展；就能把广大青年紧紧团结在党的周围，巩固党的青年群众基础。
　　记者：“中国青年创业行动”为什么始终坚持引导青年通过自主创业实现就业和再就业？
　　答：一个人创业，就能带动一批人就业；人人都去创业，就会取得吸纳就业的乘数效应，激活经济增长的潜力。以培养创业型人才为牵动，促进经济发展，进而解决就业问题，是破解就业难题的根本之策。青年总体上文化水平相对较高，思想敏锐，市场适应力强，最有希望成长为创业型人才。正是为了适应广大青年这种自主创业的内在要求，团中央要求各级团组织在实施“中国青年创业行动”过程中，必须通过切实有效的手段加速创业型青年人力资本的形成和积累。
　　记者：全面深化“中国青年创业行动”、促进青年就业和再就业工作下一步的目标是什么？措施是什么？
　　答：我们将坚持以青年人力资源开发为基础，以市场需求为导向，以项目化运作为手段，用3年时间培养20万名青年创业者，为下岗失业青年、城镇新增青年劳动力特别是大学毕业生、农村富余青年劳动力提供创业和就业服务1000万人次，力争使服务对象的就业率达到60％。我们将重点抓好四方面工作：
　　一是以能力培养为基础，大力推进职业技能培训。深入实施“百万下岗失业青年技能培训工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“千校百万”进城务工青年培训计划，指导各地青年就业培训基地进行“订单式”培训，以获得职业资格证书为重点，对青年开展操作技能培训、市场适应力训练，形成“市场引导培训，培训促进就业”的良性机制。
　　二是以扶持青年创办中小企业为导向，着力培养创业型青年人才。全面深化“帮助青年创业计划”，进行创业意识教育、开展创业能力培训、建立青年创业项目库、举办创业项目发布会、成立青年创业专家指导团、组织青年到创业实践基地锻炼，提供有效的指导和服务。继续开展“挑战杯”大学生创业计划大赛，促进大学生科技成果的转化。深入实施“农村青年增收成才行动”，在农村扶持一批农村青年创业带头人。开展“中国青年创业奖”评选活动，树立、表彰新时期创业型青年人才。
　　三是以扎实推进“工岗快递”行动为牵动，积极开展中介服务。深入实施省际、省内和网上的“工岗快递”行动，通过提供空缺岗位、发布用工信息、建立青年择业超市、举办就业洽淡会、组织劳务输出、建立专门网站等方式，实现青年劳动力资源的优化配置。全面实施“大学生志愿服务西部计划”，选拔一批普通高校优秀应届毕业生到西部志愿服务，缓解就业压力。进一步发挥中国青年创业网、“彩虹工程·中国大学生创业就业信息网”在中介服务中的积极作用，形成“网上职业中介”品牌。培育、挖掘社区就业岗位，为社区青年创造新的就业机会。推进“城乡互动1＋1”活动，促进农村青年就业。
　　四是以特困青年为重点，竭诚提供就业援助。继续开展“真情助困进万家”活动，为特困下岗失业青年提供生活援助。采取举办动员会、报告会、大讨论，宣传青年创业典型，开展职业指导等多种方式，有针对性地在青年中开展就业观念和创业意识教育。建立政策咨询机构，在青年中广泛宣传就业和再就业政策，争取有关部门的支持，出台区域性鼓励青年创业的扶持政策，对青年提供政策援助。
　　记者：全面深化“中国青年创业行动”、促进青年就业和再就业工作，当务之急是什么？
　　答：组织阵地网络建设。只有形成组织阵地的网络化，才能够真正以办事业的方式推进工作。阵地建设包括有形阵地和网上的虚拟阵地。以促进青年就业和再就业工作领导小组为牵动，以青年就业服务中心为骨干，以青年就业服务站和各类青年服务阵地为结点，不断扩大组织阵地。同时，逐步建立起以“中国青年创业网”为主干，以各级青年就业和再就业工作信息网站为联结，交互性强、受众面广、易于沟通和资源共享的信息网络，搭建起网上工作平台，形成整合就业和再就业信息资源的纽带。总之，共青团将与时俱进，竭尽全力，发挥优势，把促进青年就业和再就业工作抓实、抓好、抓出成效。