为减轻非典疫情对我国外贸出口的影响，应当——加快出口退税进度

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

为减轻非典疫情对我国外贸出口的影响，应当——
加快出口退税进度
　　国家税务总局日前发出紧急通知，要求各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局尽快将总局已分配下达的出口退税计划及时退付给出口企业，积极化解非典疫情对外贸出口的不利影响。
　　据了解，这几年，我国累计下来的该退未退的税款比较多，数字比较大，引起了国际国内经济界人士的关注。出口企业更是有颇多抱怨。今年，我国部分地区又出现了非典疫情，许多行业受到了影响，出口企业也未能幸免。在这个大背景下，出口退税的进度和欠税问题显得就更加突出。
　　今年以来，国家有关部门贯彻一手抓防治非典，一手抓经济建设的方针，对出口退税方面存在的问题比以往更加重视，并加快了出口退税的步伐。国家税务总局统计显示，截至4月底，全国共办理出口退税（不含免抵调库）234.95亿元，占国家税务总局已分配下达计划的90.36％。出口退税款的及时退付，有力地促进了外贸出口的增长，缓解了一些出口企业的资金压力。
　　现在，时间已经进入了6月中旬，上半年马上就要过去。全年的经济增长目标能不能顺利实现，取决于投资、消费、出口三驾马车对经济增长的拉动。就出口而言，从总体上判断，下半年非典等影响企业出口订单的不利因素将减弱，世界经济复苏等有利因素将会增强，出口的增长将比上半年要好。
　　为了实现出口对经济增长的拉动，社会各方面都要为出口企业创造良好的生产经营环境。在出口退税方面，各级国税机关要采取切实措施，加快出口退税进度。对因人为因素造成退税进度缓慢的，要追究有关负责人的责任。
　　退税指标是加快出口退税工作的关键。在退税指标上，有关部门应该根据实际情况，灵活掌握。据《中国税务报》报道，财政部今年将增加出口退税指标。中央财政在保证控制非典的前提下，尽力优先考虑出口退税。
　　在具体操作层面上，各级国税机关，要坚决按照党中央、国务院一手抓防治非典，一手抓经济建设的方针，认真做好出口退税工作，在退税单证齐全、相关电子信息核对无误的情况下，加快出口退税进度，尽可能减少非典疫情对我国外贸出口的影响；要优先办理重点出口企业的出口退税，提高其出口产品在国际市场上的竞争力。
　　当然，我们也要看到，多年积累下来的问题不是一朝一夕能够解决的。为了外贸出口的长远大计，财政、税务、外贸、海关、外汇、银行等有关部门应该综合分析各方面的意见和建议，本着实事求是的态度，对出口退税方面的历史遗留问题，将来的改革方向和改革措施，拿出切实可行的方案来。只有这样，才能化解出口退税欠账问题给财政、金融带来的潜在风险。才能实现出口增长拉动经济增长，经济增长促进税收、财政增收，财政增收方可保证出口退税不拖不欠的良性循环。