英国 加入欧元 时机未到
第7版(国际)专栏:
英国
加入欧元 时机未到
本报驻英国记者 施晓慧
6月9日下午,英国财政大臣布朗在议会下院公布英国是否加入欧元区的评估报告结果。其结果是:目前英国加入欧元区的条件尚不成熟,政府将在一年内再次对这些条件进行评估,同时将积极努力使这些条件尽快得到满足。如果评估获得通过,政府将确定举行全民公决的时间表。
布朗公布的这份研究报告,可以说是对英国1997年以来关于是否加入欧元问题大讨论做出的总结。报告长达1800页,由财政部官员和有关专家撰写,其中包括18个财政组织对欧元影响力的研究和对5项经济标准的测试。报告在英国议会进行了3个星期的讨论。因此,布朗说,这是英国政府做出的最重要的决定之一。
1997年英国工党政府执政后,布莱尔首相开始推行积极的欧洲政策,是否加入欧洲统一货币欧元的问题即提上了日程。当年英国政府为英国加入欧元区设定了5项经济测试标准,包括英国经济与欧元区经济是否趋同、是否有足够的灵活性、加入欧元对投资、金融服务以及就业的影响等。这5项标准被认为是保证英国经济利益的重要参照指标。
布朗的报告强调了英国加入欧元区的重要性,但同时认为,5项经济指标测试显示大部分没有达标。最主要的问题是,英国与欧元区国家正处于经济周期的不同阶段,英国仍处在经济稳定增长和通货膨胀期,而欧洲邻国的经济则缓慢下滑和可能面临通缩危险。这使得英国与欧元区经济难以取得平衡。在这种情况下加入欧元区,英国在房地产、利率、自由劳工法和失业率方面极易受到冲击。因此,加入欧元区的条件尚不成熟。
同时,布朗并没有把门关上。他承认,最近几年英国与欧洲的经济差别正在缩小,测试指标中的某些方面已经显示,如英国成为欧元区成员,将有助于城市的发展。他表示,将把促进欧洲经济改革放在适当位置,如果能确保在欧元经济区内可持续的经济整合与市场的灵活性方面首先达标,随后,投资和就业问题将获解决。一旦走到这一步,布朗说,英国将选择欧元。
对于英国是否加入欧元区的问题,英国国内一直存在着激烈的争论。今年5月,包括沃达丰公司总裁、BP石油公司主席等英国26家大公司老板曾联名致函布莱尔,表示支持英国加入欧元区。英国在欧洲大陆的公司最新的报告说,英国将因坐失良机而遭遇“机会成本”损失,即未来20年内在投资和贸易方面损失1200亿英镑。
此间媒体认为,英国民众对布朗的评估报告总体接受。英国广播公司说,民意测验显示,如果现在进行公决,将有2/3的人投反对票,赞成者约20%—25%。(本报伦敦6月9日电)
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