责任·协作·效率——透过非典看转变（下）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

责任·协作·效率——透过非典看转变（下）
本报记者王比学
　　经过抗非典斗争的洗礼，我们看到了革除陋习的新气象，更看到了政府部门工作方式和工作作风出现的新面貌。
　　强化责任，注重协作，讲究效率，是近一个时期政府各有关部门工作人员展现在社会、群众面前的良好形象。
　　强化责任，及时推出应急举措
　　非典期间，运转缓慢、敷衍塞责、奖罚不明等官僚主义作风，受到了严厉的惩罚。
　　据不完全统计，从4月20日至今，全国十几个省、自治区、直辖市已有120名领导干部因防治非典不力而受到惩处。
　　非典让一些领导干部不得不重新审视那种迟缓和懈怠的工作作风。
　　除此之外，危机中，我们还欣喜地看到，一系列体现高度责任心的应对举措从各级地方政府不断推出。
　　6月2日，广东出台了《广东省人民政府工作规则》，这个规则的核心是“强化政府责任，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。”河北省，一个包含“强化县级以上政府责任”重要内容的《突发公共卫生事件应急实施办法》已于5月底付诸实施。
　　湖南实行“一把手负责制”，四川建立了疫情定期巡回排查制度，福建启动了预警预报防治应急机制，山西构筑起预防、报告、救治“三道防线”……
　　非典期间，中央领导同志强调，“一个负责任的政府”应该表现出“坦率的精神”。
　　坦率的态度必须建立在信息公开透明的基础上。政府负有向社会公开信息的责任。只有公开信息，才能给政府以公信力，才不至于造成百姓的恐慌。过去，一些地方领导干部总是习惯于对外、对上报喜不报忧。在非典初期，有些地方也曾出现过瞒报、漏报的现象。但通过改革疫情公布方式，及时发布信息，很快稳定了民心。
　　各地方、各部门在此次危机处理上的高度负责态度，赢得了广大人民群众的信任。
　　注重协作，现代文明注入新内涵
　　在非典期间，我们又一次感受到了什么是一方有难，八方支援。举国上下，众志成城，筑起一道防御灾难的坚固屏障，神州大地处处体现出一种巨大的协作精神。
　　抗击非典中，地区与地区携起了手——
　　来自祖国大江南北的救援物资源源不断地运往北京，来自广东省具有防治非典经验的医护人员北上奔赴北京。
　　4月23日，“北京用血告急！”消息传到山东，当地迅速组织了“支援北京急救用血一日捐”活动。一时间，滴滴热血，带着齐鲁大地儿女的一片深情，流入了首都人民的血脉中。
　　抗击非典中，部门与部门携起了手——
　　一年一度的高考，刚刚圆满结束。今年是恢复高考以来考生人数最多的年份之一。在全国人民抗击非典的特殊形势下，如何做好考生的安全防护工作，确保高考的顺利进行，不仅仅是考生及其家长和学校的事，也是整个社会的一件大事。在两天的考试中，我们看到各地教育、医疗、防疫、公安、交通等有关部门在有条不紊地通力协作。
　　在北京，为尽可能防止考生受感染，公交公司专门配备了专车接送考生；为了让疑似患者能正常参加高考，有的地方专门设立了一个人的隔离考场，场外有医护人员随时待命。
　　抗击非典中，军队与地方携起了手——
　　随着中央军委一声令下，为紧急支援北京抗击非典，全军各大单位火速抽调1200名医护人员支援北京，迅速进驻北京小汤山医院。全军最早收治非典病人的第一军医大学南方医院，从2月2日起就开始接收非典病人，医治任务十分繁重。临危受命，院党委还是抽调了由62名精锐骨干组成的队伍急赴北京小汤山医院……
　　一切的一切，让我们看到了在这个非常时期，各地、各部门统筹协作，和衷共济，给现代文明注入了新的内涵。
　　讲求效率，改进传统工作模式
　　在这次危机处理中，各地、各部门充分发挥了高效运作的能力。
　　20多天，制定颁布一部法规——《突发公共卫生事件应急条例》；不到10天，就建起一座拥有千张病床的野战医院——小汤山医院；不到两天，成功止住了北京食品药品抢购风潮。
　　这种转变，这种效率，令人耳目一新。
　　非典使各种会议、活动大大减少，可工作依然在有序运行，只是方式变了。政府部门原来那种布置工作靠开会、传递信息靠文件的传统工作模式，被方便快捷、安全高效的电子政务代替。
　　北京电信部门电视会议室天天爆满。小到几个人的商务谈判，大到百人会议，与会者通过电视电话就可以办成。北京通信公司的数据表明，非典期间，北京视频电话会议业务量增长了200％。北京市丰台区地税局今年4月新办的352户税务登记中，有57.9％是在网上完成的。
　　现在在北京市第二中级人民法院打官司，足不出户就可将证据材料以电传、电子邮件的方式传递到法院，完成证据交换。
　　在北京市人事局举办的2003年北京地区高校毕业生网上招聘会上，毕业生只需登录网站，就可与用人单位见面，实现网上交流。招聘人员也只需轻点鼠标，一份份简历就会跃然眼前。传统的求职招聘活动因非典被网上招聘代替。通过网络，无需面对面，一样可以保持畅通交流的渠道，而且效率也大大提高了。
　　非典给我们带来了灾难，但也让我们从中受益匪浅。
　　灾难过后，痛定思痛：重要的是要把因非典而转变的好的工作方式和作风延续下去，变成一种常态，进而形成一种良好的社会机制。
　　我们期待，我们更坚信：我们的付出不会白费，非典过后的社会将会更加文明，更加进步！