树执法人形象 展公诉人风采——记“全国青年文明号”周口市检察院起诉处

第15版(社会观察)
专栏：来自一线

　　树执法人形象 展公诉人风采
　　——记“全国青年文明号”周口市检察院起诉处
　　河南省周口市检察院起诉处是一支特别能战斗的队伍，他们以自己的行动向人们展示了公诉战线标兵的良好形象。
　　公诉队伍的素质、作风关系到办案质量，更关系到队伍形象和为谁执法、怎样执法的问题。为此，周口市检察院起诉处始终把作风建设放在重要位置，经常开展思想政治理论学习、岗位练兵、理论研讨等活动，狠抓队伍建设。办案过程中，办案人员向发案单位发放检风检纪监督卡，案件办结后由发案单位对办案人员的办案情况、执行办案纪律表现情况等进行反馈。他们还把对干警的管理延伸到8小时之外，发挥社会、家庭的监督约束作用，促使干警在8小时外自重、自爱、自省，自觉维护检察机关形象。
　　为贯彻中央“严打”斗争的部署，周口市检察院成立了“严打”办公室，起诉处处长苏凌兼任主任。他们根据工作需要，从县、市、区院抽调了10名主诉检察官，组成“严打特诉队”，深挖黑恶势力保护伞。在办理涉黑涉恶的“纱厂十二少”和“鹰组织”犯罪案件时，选调精兵强将组成专案组，主管检察长和起诉处长亲自指导案件的审查和出庭公诉，取得了很好的法律效果和社会效果。在办理王运动等人涉黑犯罪案件时，和法纪部门沟通协调，挖出了一名充当保护伞的公安机关领导干部，在当地引起极大震动。他们把10个市、县分成若干个战区，分区作战，重拳出击，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。针对职务犯罪案情复杂，公诉难度大的情况，专门成立了由政治坚定、业务素质高的主诉检察官组成的自侦案件起诉科，加快自侦案件的处理。
　　为加强与公安机关的协调配合，提高案件侦查质量，加快诉讼进程，他们与周口市公安局协商，在两级公安机关侦查部门设立检察指导侦查室，在全国首创了“侦查服务于起诉、起诉指导侦查、庭前以‘公诉’为中心”的工作新机制。此外，为了培养高素质公诉人才，建立符合司法规律的公诉管理机制，他们还创立了职业公诉人制度。对被任命为职业公诉人的同志，同时提请同级人大任命为检察委员会委员。这一创举既有利于稳定公诉队伍，又有利于提高公诉水平。
　　2001年以来，周口市人民检察院起诉处先后荣获最高人民检察院、共青团中央联合授予的“全国优秀青少年维权岗”称号；共青团中央授予的“全国青年文明号”称号；河南省委、省政府授予的“人民满意的政法单位”、“河南省公诉标准化单位”称号；河南省人民检察院授予的“严打先进单位”、“依法治市先进单位”、“十佳党支部”称号。（河南周口市 李德哲）