近日，央行提出适当控制对高档房地产开发项目的贷款——房地产信贷：拒绝泡沫

第14版(财经纵横)
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　　近日，央行提出适当控制对高档房地产开发项目的贷款——
　　房地产信贷：拒绝泡沫
　　控制“泡沫”苗头
　　华北一中等城市建造比北京王府井、上海南京路还要长的商业步行街；某城市一集镇修建号称西部地区最大的豪华广场……今后，类似这样的房地产项目，想要得到银行贷款将难上加难了。中国人民银行近日发布的《应对非典型肺炎影响，全力做好当前货币信贷工作的意见》提出，要适当控制高档房地产开发项目的贷款。
　　近年来，我国房地产业发展较快，为拉动经济增长作出重要贡献。然而局部过热现象也引起广泛关注。国家统计局最新数据显示，1—4月份，全国商品房空置面积同比增长9.6％，高于去年同期增长6.4％的水平，其中空置一年以上商品房面积同比增长4.5％。
　　房地产市场供需结构的矛盾更突出。在北京、上海等地，高档房销售疲软，经济适用房却严重供不应求，甚至需要提前几天排队认购。去年沈阳市120平方米以上的住房供给已占市场供应量的60％，而空置商品房中有56％是150平方米以上的户型。
　　在此背景下，央行此举显然意在“对症下药”，通过信贷政策促进房地产业健康发展。因为银行贷款一直是支撑房地产开发快速增长的重要动力。今年1—4月，全国房地产开发企业到位资金中，国内贷款累计达到950亿元，同比增长60.3％，是增幅最大的资金类型。
　　在这份意见中，央行同时重申，对商品房空置率大、负债率高的房地产开发企业，要从严审批贷款；对贷款规模过大的房地产开发企业资金实行重点监控。业内人士介绍，房贷市场近年已由卖方市场变为买方市场，有些银行为争夺客户甚至不惜降低放贷条件。2002年央行在全国范围内对商业银行房地产信贷进行检查，结果显示违规贷款和违规金额分别占总检查笔数和金额的9.8％和24.9％。
　　从去年底开始，各商业银行陆续针对房地产信贷采取控制措施，这次央行的书面意见将促使银行对房地产贷款的审慎程度进一步提高。据悉，建行已推出新的房贷政策，其他银行的新政策也正在着手制订。
　　重在结构调整
　　高档房的标准是什么，各商业银行具体信贷政策会怎样，新政策对整个行业会有什么影响，房地产业目前对这些问题保持高度关注。
　　中国房地产业协会秘书长顾云昌认为，信贷政策的变化不会造成全局性的行业调整，而只是结构调整。他说，整体而言房地产投资和需求的快速增长仍是理性的。5月7日召开的国务院常务会议明确提出要进一步扩大普通住房和经济适用房的供给，那些真正符合市场需求的项目，还是会得到支持的。
　　这一判断从建设银行率先出台的新房贷政策中得到了印证。建行总行有关部门负责人告诉记者，他们在从严控制向别墅、大户型等高档豪华住房项目发放贷款、严禁向违规开发
　　的房地产项目发放贷款的同时，将加大对普通商品住房和经济适用住房项目的支持力度：新增房地产开发贷款中，普通商品住房和经济适用住房项目贷款的比重原则上不低于80％，并执行基准利率或在基准利率基础上适当下浮。
　　结构的变化还将体现在开发商这一方面。一家房地产公司的张先生认为，对开发贷款进行适当限制，有利于房地产业的良性发展，因为这将加速淘汰不具备开发资质的公司。据统计，上海目前的房地产开发商有4000多家，而达到A级资质的开发商只有100家左右，那些实力较差的开发商在今后将要受到考验。
　　个人房贷要大发展
　　对于准备买房的消费者来说，自然很关心申请个人住房贷款的难度是不是大了。此前在市场上已有“提高个人住房贷款门槛”、“取消期房按揭贷款”等消息流传，但从目前已出台的政策来看，个人住房信贷仍会有较大发展。
　　建行有关负责人表示，住宅市场需求增长空间巨大，个人住房贷款业务一直是各家银行力促发展的重点业务。建行个人住房信贷今年仍以支持个人在住房一级市场上购买自用住房为重点。同时，还将积极拓宽个人住房贷款的市场和业务领域，大力发展和培育住房二级市场金融产品，加大对再交易住房的贷款支持力度，全面开展个人住房转让贷款和个人住房再抵押贷款业务。
　　不过，个人房贷的程序将得到规范。据悉，建行将进一步修改、完善现有的个人住房贷款办法，出台全行统一规章制度，逐步实现个人住房贷款业务经营与管理的标准化、规范化，防止业务快速增长可能带来的负面影响。
　　日前，北京市国土资源与房屋管理局决定将6月1日至8月31日定为北京房地产促销活动时间。这段时间内，公积金个人贷款额由此前的最高30万元提高到40万元，个人信用评估达3A级的最高可贷款52万元；购买经济适用房等非商品房的首付比例由购房款的10％降至5％。种种迹象表明，居民住房消费在今后会得到越来越多的金融支持。