广东：迎难而上夺取抗击非典经济发展双胜利

第1版(要闻)
专栏：坚持两手抓　夺取双胜利

　　广东：迎难而上夺取抗击非典经济发展双胜利
　　本报记者戴玉庆刘泰山
　　4月中旬，在广东抗击非典疫情关键时刻，中共中央总书记、国家主席胡锦涛亲临广东视察，充分肯定了广东防治传染性非典型肺炎工作取得的成绩，同时要求广东当好排头兵，率先基本实现现代化，为全国做出更大贡献。这实际上向广东提出了防治非典和发展经济两手抓的问题。4月底，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝也亲临广东视察，要求广东在疫情防治和经济发展上都不放松。
　　5月以来，两条来自非典防治与经济发展两方面的利好消息大大缓解了人们紧张的心情：一是广东每天新增非典病例从稳定控制在个位数迅速降至为零。至6月7日，广东全省已连续21天无新病例报告，无输出性病例报告，广州市确诊为非典的住院病人降至4人；表明广东抗击非典已取得重要胜利；二是全省国内生产总值在首季增长13％的基础上，4月份仍然增长12.2％，显示整体经济运行保持良好势头。世界卫生组织专家对广东防治非典工作给予了高度评价，认为广东经验是全世界的宝贵财富。
　　众志成城，抗击非典，全力维护社会稳定
　　今年初，广东遭遇非典疫情袭击，成为我国最早暴发疫情的地区，群众生活、社会生产受到严重冲击。
　　2月中旬，非典疫情处于高峰期，一些地方谣言四起，社会上弥漫着恐慌情绪，市面上一度出现了抢购风潮，严重威胁社会稳定，干扰正常秩序。
　　在突如其来的天灾面前，广东省委、省政府把抗击非典疫情作为一场事关人民生命安全、社会稳定大局的头等大事，主要领导挂帅，统一指挥，协调行动。
　　2月11日，省委主要领导带队，来到广东省卫生厅现场办公，确定了防治非典工作的三项方针：高度重视，全力救治病人，千方百计减少死亡病例；依靠科学，尽快查明病因，做好预防工作；沉着应对，绝不能影响正常的生产、生活和学习秩序，全力维护社会稳定。
　　当天，广州市政府、广东省卫生厅先后召开新闻发布会，公布非典疫情真相，帮助人们正确认识疫情，并专门邀请各国驻穗领事馆等外国机构人员到会。当地新闻媒体从各个角度报道了非典防治进展情况。
　　与此同时，药品、食品、物价、工商、公安等部门联合行动，开辟货源，确保供给，打击哄抬物价行为，谣言应声而落。
　　政府的权威数据、专家的科学解释、市场整治的有力手段、康复患者的现身说法，形成合力，平息了恐慌情绪，社会秩序迅速恢复正常。从3月份开始，广东抗击非典疫情的形势出现转折性变化：新发病例逐月减少，死亡率明显降低，医务人员感染情况基本得到控制，防治工作取得了阶段性成果。5月23日，世卫组织解除了到广东旅游的警告，广东的抗击非典斗争进入最后决战阶段。
　　非典疫情是一场不可预知的天灾，广东人民在灾难面前临危不惧、坦然面对、万众一心、团结奋战的英雄气概，是抗击非典的宝贵精神力量。
广东省委因势利导，提出发挥基层党组织战斗堡垒作用、发挥共产党员模范作用，掀起学英雄、讲奉献活动。特别是胡锦涛总书记对邓练贤医生以身殉职的事迹作出批示后，广东各地学英雄、见行动、树正气蔚然成风，各界纷纷捐钱捐物、支援抗击非典一线。
　　尊重科学，果断决策，维持正常秩序，努力将经济损失降到最低水平
　　面对突如其来的疫情，广东省委、省政府高度重视，周密部署，先后召开了40多次会议，及时进行动员、总结和部署，一边组织紧急救治，一边深入抗击非典一线，广泛听取专家意见，研究对策。
　　医学调查显示，非典的散发病例居多、潜伏期不传染，而患者发病后一般已经送入医院，因此大面积传播的可能性不大。在尊重科学、实事求是的基础上，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江认为，非典是一场天灾，是新出现的传染性疾病，这种传染病的毒性很大，传染性很强，必须严加防范，绝不能掉以轻心。目前，虽然我们对非典还没有全面认识，但是广东在与之搏斗中，经过实践经验的总结，发现非典可防、可治、可控，不可怕。因此，也不要恐慌。我们对人类必定能战胜非典充满信心。广东省委、省政府果断决定：在严格做好防疫、切断传染途径、防止扩散的前提下，抗非典期间，维持正常的生产、学习和社会秩序。
　　回顾这场不期而遇的遭遇战，广东省委认为，只要面对现实，沉着应对，实事求是，尊重科学，就一定能使遭遇战转为主动战，从被动防御进入主动攻坚。
　　事实证明了这一点。迄今，广东各地学校、社区、企业、机关等，没有出现非典群发现象。今年的广交会采取了严格的防疫措施，由于实行了会内交易与会外交易结合、当面交易与网上交易结合等，广交会上广东团成交32亿多美元，仅比去年同期减少12％，将经济损失降到了最低水平。更可贵的是，正常举办广交会本身就是抗非典措施落实和社会稳定的信号。
　　近期的广州、深圳等地，大街上车水马龙，商店里人来人往……其中蕴含的是逆势而上的商机，未来加快发展的新起点。
　　迎难而上抓经济，确保实现今年增长目标
　　非典疫情给广东近期经济发展带来了比较严重的影响。突出表现在：部分对外经济合作交流活动受阻，以餐饮、旅游为代表的第三产业出现下滑，客货运输遭受重创。在经济一时受挫的情况下，广东省委、省政府及时组织学习贯彻落实胡锦涛总书记视察广东的重要指示精神，增创新优势，当好排头兵。
　　面对不利因素，广东清醒地认识到自身优势：改革开放20多年来，广东打下了坚实的经济基础。目前，除三产以外，其他经济门类，特别是工业势头很好。今年首季经济总量增长高达13％，是1995年以来同期的最高水平。这预示着广东正进入新一轮经济增长周期。
　　广东省委、省政府在抗击非典的关键时候，召开全省经济分析会指出，非典虽逞一时之凶狠，但是随着疫情逐步得到有效控制，外商照样还会来，生意照样还要做。如果到6月份能消除疫情，从全年看，预计对广东经济不会产生太大影响。目前居民消费活动逐步恢复正常，通过三、四季度的努力，可以把今年的损失补回来，全省有望实现原定经济社会发展目标。
　　当前，广东正积极加大固定资产投资力度，加快重点工程项目建设，拉动经济增长；千方百计扩大外贸出口，搞好招商引资；大力调整经济结构，推动民企发展；减轻受损行业的税费负担，帮助恢复元气；落实社保制度，增加困难群众收入；完善应急机制，维护生产秩序等等。同时，努力改善消费环境，培育新的消费热点和经济增长点。如重点扩大电子商务、电子政务、网络教育、网上文化娱乐、全民健身等；鼓励金融机构发展大宗消费品贷款业务，促进汽车、住房等销售。
　　针对非典给外源型经济带来的不确定因素，广东启动新思路，近期决定赋予更多民营企业进出口经营权，努力开拓新兴出口市场；对大型外贸企业建立重点联系制度，跟踪订单情况，帮助解决困难；推动网上交易、委托招商等手段；建立口岸疫情预报机制，确保海关畅通，推进企业产品认证工作，保证顺利出口。
　　广东是我国改革开放的先行地区，党中央、国务院对广东寄予厚望。广东省委、省政府表示，决不辜负以胡锦涛同志为总书记的党中央的期望，牢牢坚持一手抓防治非典，一手抓经济发展。现在，广东已渡过了抗击非典疫情最困难的时期，夺取最后胜利已曙光在前！