成效有目共睹 防范不可放松

第10版(政治·法律·社会)
专栏：观沧海

成效有目共睹 防范不可放松
王尧
　　6月的罗湖桥头，消失了近两个月的赴港旅行团打着小旗再次出现，令香港人体会到久旱逢甘霖般的喜悦。世界卫生组织日前宣布，解除对香港的旅游警告，香港人以美酒和狂欢，迎接这一来之不易的“利好”。
　　解除警告，为疲弱的香港经济注入了一剂强心针，在SARS阴影下生活了近3个月的香港人，十分兴奋。民众渴望摘下口罩，尽快恢复正常生活；政府和商界摩拳擦掌，希望早日重振“后SARS时代经济”，高兴和急不可待的心情皆在情理之中，但是，完全放松警戒还为时尚早。
　　香港疫区的“帽子”还没有摘掉，眼下的重要任务之一是防止疫情反复。SARS病毒并不会随着世卫组织撤销警告而自动消失，特区政府提出的连续20天零感染的目标尚未实现，将陆续涌来的人流又增大了控制的难度。只有“从严”、“从紧”执行所有防止病毒扩散的措施，才能尽快达到并保持零感染，以实现早日“摘帽”。
　　防治SARS，香港的条件可谓“先天不足”。从经济结构看，香港经济是以服务业为主的高度外向型经济，口岸众多，人员往来频繁，流动性大，2002年出入境旅客人数相当于香港总人口的12倍，不利于切断传染源；从居住条件看，人多地狭，高楼林立，多数市民居室窄小，病毒容易传播；从生活习惯看，香港人度夏“无冷气不欢”，从公共交通工具到写字楼再到住宅楼，几乎全封闭，不利于通风换气。
　　先天虽不足，后天可以补。SARS疫情在香港暴发以来，特区政府针对以上情况采取了许多非常时期的非常措施，成效有目共睹，也得到了广大市民的理解与支持。但是，如果实现了较长时间的“零感染”，人们的生活逐渐恢复常态，危机意识和防范意识难免日渐淡薄，在这种情况下，如何让“SARS防治”这一手继续“硬”，是政府面临的课题。
　　日前，香港特区政府宣布：各边境口岸全天候的检疫措施至少会持续一年，这是非常必要的。在一段时期内，出入境管理都应“适度从紧”，不怕麻烦，杜绝麻痹；同时加大宣传力度，最大限度地争取旅客的理解和配合。
　　在把住“出入关”的同时，还须将一些行之有效的临时措施制度化，避免“三分钟”热度。SARS危机使公共卫生得到空前的重视，借着这股东风，特区政府推出70多项治理香港环境卫生的措施。新法例出台后，“一口痰”可能罚“千金”——1500港元。这些措施看似小题大做，实则既可培养市民良好的卫生习惯，又能摧毁疫病滋生的温床。
　　防治SARS，最根本的还是要建立一套有效的机制。对特区政府来说，这是对其处理危机和管治能力的一次“考试”。总结经验、汲取教训，有助于保持清醒的认识，避免盲目乐观，也有助于建立健全应对突发公共卫生事件的机制。特区政府邀请世界各国的专家组成独立的专家委员会，专责总结政府在危机中的表现，不失为明智、自信和负责之举。