巴基斯坦 宗教联盟施政起风波

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

巴基斯坦 宗教联盟施政起风波
本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　近来，巴基斯坦宗教政党——实践团结联盟的一些施政措施在巴国内引起关注和争议。6月2日，该联盟成员占多数的巴西北边境省议会通过了《伊斯兰教教法法案》，将伊斯兰教教法确定成为西北边境省的“最高法律”。该省的首席部长在法案通过后表示，伊斯兰教教法今后将在该省得到落实和完善，那些不遵从教法的人，将在该省无立足之地。
　　伊斯兰教教法是一种宗教法规，来自穆斯林遵奉的《古兰经》和“圣训”，其中的一些内容经过制度化、社会化，成为穆斯林日常生活所遵从的司法制度、生活方式和生活习俗，也成为伊斯兰教教法的主要内容。实践团结联盟去年在议会选举中异军突起，它的一个主要主张就是，推进巴基斯坦社会的“伊斯兰化”，恢复伊斯兰教教法，用它去规范教育、司法、经济等社会活动，督导人们的日常行为。在伊斯兰教教法通过之前，西北边境省的一些宗教组织和团体已经采取行动，比如禁酒、禁赌，要求废除银行存款利息和财产税，12岁以上女孩在公开场合要蒙面、穿长袍，禁止男教练教女运动员，等等。
　　在打击恐怖主义的斗争尚未结束的情况下，西北边境省的“伊斯兰化”引起了巴国内外的关注。有消息称，俾路支省议会中的宗教势力也要求在该省推行伊斯兰教教法。巴基斯坦一共有4个省，如果其中两个确立了伊斯兰教教法的最高法律地位，巴基斯坦将很难树立一个温和、世俗化的伊斯兰国家形象。
　　在西北边境省通过了教法法案后，巴国内有舆论说，这一做法无非是通过推行教法和相配套的监督执法体系，来建立一个独立于联邦体制之外的“国中国”，而西北边境省内也有民众抱怨，称实践团结联盟在该省强化伊斯兰教教法的措施多，改善民众生活的措施少。西方媒体更是把宗教联盟和阿富汗武装派别塔利班联系对照，称宗教联盟在西北边境省进行的“伊斯兰化”实际上就是“塔利班化”。
　　实践团结联盟与联邦政府之间的矛盾近来也在不断加深。6月1日，西北边境省24个县的县长以宗教势力干政为名集体辞职，但他们把辞呈直接递交给了巴总统，这客观上加剧了省政府和联邦政府之间的矛盾。同时，针对西北边境省出现的一些摧毁大幅广告牌等过激行为，巴联邦政府2日曾表示将采取一些“行政手段”进行干预，罢免一些主要负责官员；作为回应，西北边境省的首席部长3日马上“警告”联邦政府不要插手省内自治。而在巴国民议会中，实践团结联盟也以反对派的面目出现，拒不接受2002年联邦政府出台的宪法修正案，坚持总统穆沙拉夫不能兼任军职。
　　此间分析人士称，尽管宗教联盟态度强硬，但穆沙拉夫政府目前仍能接受他们“有限的”伊斯兰化，为的是把宗教力量限制在国家主流政治之内，保证国家和社会的稳定。有分析称，宗教联盟适当的强硬可以扩大自己的政治影响，获取更多的政治利益，其适当地妥协也可以为在全国范围内推进“伊斯兰化”创造条件。但如果宗教联盟一味强硬也有可能导致议会政治的再度崩溃，这不符合巴政府的利益，也不符合宗教联盟自身的利益。
　　（本报伊斯兰堡6月4日电）