多哥 蝉联总统任重道远

第7版(国际)
专栏：新闻脉络

多哥 蝉联总统任重道远
本报特派记者 赵章云
　　6月1日，多哥举行了总统大选。根据投票结果的初步统计，在位已经36年的多哥总统埃亚德马以绝对多数票再次胜出，连任总统，名副其实地成为非洲大陆在位时间最长的国家元首。
　　埃亚德马自1967年执政以来，致力于民族团结和经济发展，多哥政局一直比较稳定。由于实行经济自由化政策，投资、旅游业发展较快，多哥经济曾被人们称为“非洲的瑞士”。20世纪90年代初，由于受多党制民主浪潮的冲击，多哥政局开始动荡，经济一度陷入自独立以来最严重的危机。1993年，埃亚德马再次当选总统后，政局逐渐好转。由于采取了增收节支、国有企业私有化和鼓励外国投资等措施，经济开始走出低谷，进入恢复和发展阶段。1998年，埃亚德马蝉联总统，反对党指责他在选举中舞弊，并联合采取抵制态度，朝野关系开始紧张。为了消除反对党的不满和某些国际压力，1999年8月，多哥朝野签署了旨在全国和解的《洛美框架协议》，埃亚德马于当年宣布他将不再参加2003年的总统竞选。但是，去年12月30日，执政党“多哥人民联盟”（简称“人盟”）以占压倒多数的优势在议会通过了对宪法第五十九款的修改，取消了总统最多连任两届的限制。今年4月30日，“人盟”正式宣布埃亚德马将再次参加总统竞选。
　　除埃亚德马之外，参加这次总统竞选的还有6位反对党候选人。由于政见不一，6个反对党在大选前未能一致推选出一个候选人与埃亚德马竞争，其中一个党还提前退出了大选。尽管如此，他们在反对埃亚德马连任这个问题上是一致的。他们认为埃亚德马违背了自己不再参加竞选的诺言，并指控他“操纵了立法和宪法”，并利用职权排斥反对党的候选人。西方一些大国虽然也关心这次大选，但他们要么无暇顾及，要么另有打算而采取观望的对策。欧盟10年前已因指责埃亚德马违反“民主规则”而对多哥实行经济制裁，这次连观察员都不愿派出。国际上一些人权组织乘机施压，认为执政党的做法有可能导致多哥的冲突和混乱。
　　关于埃亚德马再次参加总统竞选，多哥执政党“人盟”自有说法。它认为，埃亚德马连任是多哥人民的需要，是多哥“安全和稳定的延续”。此时此刻多哥没有人能够取代埃亚德马，如果埃亚德马不再出来执政，多哥不仅将陷入混乱，而且会走向分裂。因此，执政党成员一致恳请埃亚德马出来再“奉献”一次。为了鼓励执政党选民积极投票，消除反对党选民的担心和疑虑，埃亚德马在5月21日举行的第一次竞选大会上提出了“和平、安全和发展”的竞选口号。他说：“我们都是多哥人，我们应该尽力避免分裂。”他再次承诺，如果他当选，将再把多哥建成“非洲的瑞士”。
　　但是，多哥目前的经济和社会形势并不令人乐观。这个在经济上仍然以依赖外援为主的小国，目前仍是世界上49个最不发达国家之一。由于欧盟对它已经实行长达10年的经济制裁，多哥财政困难，基础设施落后，年人均收入不足350美元。埃亚德马再次当选之后所面临的任务，仍然十分艰巨。尽管国内外对埃亚德马再次当选存有疑议，但是人们也不得不承认，和平、稳定和发展是多哥的当务之急，埃亚德马是目前唯一有可能使全国达到最大程度团结的人选。埃亚德马本人也十分清楚目前的形势，因此，在竞选的最后一天，他提出建立一个“民族团结政府”的建议，让所有的人在多哥未来的发展中“人尽其才”。这一建议无疑是十分明智的，此间已经有外交官认为，这是多哥未来政府的“一个积极的信号”。（本报洛美6月2日电）