制度创新擦亮信访窗口

第14版(读者来信)
专栏：来自一线

制度创新擦亮信访窗口
　　近年来，随着经济结构的调整和利益格局的变化，福建省邵武市的群众信访数量增加，信访部门处置乏力的问题凸现。为此，市委、市政府于2002年3月组织实施“信访项目工程”，并相继出台了一系列重大举措：
　　选派优秀干部到信访部门任职。市委、市政府从市直部门和乡（镇）选拔抽调16位懂政策法规、有专业知识和丰富工作经验的优秀干部到市信访局任职，组建经贸、农村、城建、治安等四个信访服务组，形成大信访工作格局。
　　建设信访接待服务中心。市政府拨款25万元，新建了占地面积为800平方米集候访、接访、办公为一体的信访接待服务中心，为上访群众配备了坐椅、饮水机等设施，为市信访局工作人员添置了电脑、空调等设备，彻底解决了信访部门办公条件差的问题。同时，市财政部门对信访局的办公经费给予倾斜，实行实报实销。
　　树立信访部门权威。在机构改革中，邵武市将信访局从二级局升格为一级局，赋予信访部门信访案件交办、查办、协调处理、督促检查和建议处分等权力；明确规定市信访局参与对各乡镇、各局办负责人工作业绩的考核考评；明确信访项目服务组对各乡镇、各局办的协调、督办职能。
　　采用新的工作机制。实行了重大信访问题挂牌督办、疑难信访由律师介入等新办法，实行每周信访情况通报制度。对排查出来的影响全市社会稳定的各类重大信访问题，由市领导挂牌督办，直至问题最终解决。对信访疑难问题，聘请律师或举办听证会，讲清讲透问题，解疑释惑。对苗头性信访问题做到提前介入，提前逐项排查，及时发现问题，及时解决问题，及时化解矛盾。
　　如今，邵武市的信访部门结束了昔日“一阅，二批，三转”的历史，成为底子清、情况明、有权力、有威信、能办事的重要政府部门。
　　（福建省邵武市委 林传仁）