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更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖。三峡工程开建,使重庆三峡库区得到千载难逢的机遇。百万大移民,城镇大搬迁,观念大更新,请看——库区巨变

字号+作者:人民日报 来源:人民日报 2003-05-28 00:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖。三峡工程开建,使重庆三峡库区得到千载难逢的机遇。百万大移民,城镇大搬迁,观念大更新,请看——库区巨变 第1版(要闻)'...

更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖。三峡工程开建,使重庆三峡库区得到千载难逢的机遇。百万大移民,城镇大搬迁,观念大更新,请看——库区巨变

第1版(要闻)
专栏:

 更立西江石壁,截断巫山云雨,高峡出平湖。三峡工程开建,使重庆三峡库区得到千载难逢的机遇。百万大移民,城镇大搬迁,观念大更新,请看——
库区巨变
本报记者 范伟国
  滚滚长江东逝水,浪花摔打多少英雄……
  当今,三峡库区的父老乡亲举家外迁创业他乡,移山填谷打造新城,转变观念开创新业,库区沿岸在短短数年间发生了亘古未有的巨变。
  三峡工程建设给重庆的最大冲击波,是百万大移民。在库区,天下第一难当属移民。数年移民之后,库区人从中——
  凝聚成一种精神
  在三峡工程175米水位线下,重庆库区沿岸动迁人口达103万人,其中迁出重庆到11个省市安置的有10万余人。移民数量之多、迁移地之远前所未有。中国老百姓最重故乡,对世代繁衍生息的家园深深依恋,自古有“金窝银窝不如自家草窝”的“金科玉律”。
  然而,今天的库区人身上叠印着大禹治水的忘我,昭君出塞的从容,屈子行吟的激情。移民群中的共产党员站了出来,村组干部站了出来,他们率先搬迁,给群众树起了一根标杆。
  共产党员冉振爱是万州区新田镇五溪村村主任,他带头从土地肥沃、交通方便的冯家码头移出,去开发承包成片荒山种植果树。现在他的新家园成为浙江大学科研课题的实验基地,水果质优产量高,十分走俏,他成了当地移民致富的模范。
  奉节县康乐镇上坝村妇委会原主任王正英,2001年7月在当地首批举家外迁到远隔千山万水的福建省明溪县。安家后,与另一户移民合作养羊200多只,还请了其他两家移民参与,使他们也有了生财之道。
  在重庆的移民大镇——云阳县高阳镇,2万人中要出省外迁5000余人,工作难度相当大,这个镇10个村的党支部书记、146名党员带头外迁。田庄村原党支部书记杨学安在云阳新城已买好了住房和营业门面,看到村里移民不愿外迁,就说服妻子变卖房产,先到铜梁县蒲吕镇安家落户,带动了全村移民整体外迁。
  长江奔涌,激流浩荡,库区儿女又为她增添了舍家为国、志在千里的波澜。巫山县大昌镇兴隆村93岁的郑英章老人,是库区外迁年岁最高的移民之一。18岁嫁进小村庄、75年里没走出过大昌镇的老太太,2001年8月18日和儿孙们一起,车船兼程搬迁到了千里之外的岭南广东。90多岁高龄,本是游子落叶归根之时,郑英章老人为了三峡工程,毅然决然远离故土,镇上人被她的精神深深打动……
  云阳县莲花乡的李品国,父母年老多病,家有两个小孩,本人身有残疾,应该是一个照顾对象。但他自觉服从国家安排,在2001年6月第一批来到江苏省东台市唐洋镇郭沙村落户。他和妻子一起种植大棚蔬菜,又养了1500只蛋鸡,靠勤劳发家致富。
  三峡水库要淹没的地方,大多是耕种有年的熟田肥土。住在江畔的百姓借助舟楫之便,不少人搞起了运输和烟酒、百货等小生意。现在要动迁到人地两生的远方,有些移民焦虑、徘徊,让做移民工作的干部碰了壁。移民干部受了气发牢骚:这哪里是在移民,分明是在“移爹移娘”!
  “就是在移爹移娘啊!群众是衣食父母,向子女提些要求,只要能做到应该马上办。”时任万州区区委书记、现任重庆市委副书记的聂卫国多次这样“劝说”他的部属。万州区在重庆受淹损失最大、移民人数最多(共25万人,占重庆移民总数23.4%),由于善察民情,工作细致,移民工作平稳顺利,辖下的武陵镇成了重庆移民工作的样板。
移民是否外迁,取决于对安置地的满意程度。去安置地考察时,移民大多还在犹豫,情绪变化较大。于是,对接带队的和包村的移民干部常常既当组织者、又作勤务员,与移民同行同吃同住,随时解决他们的思想问题。开县厚坝镇260名移民户主到山东对接,随行的女干部黄春积劳成疾,病倒在火车上,一路打着吊针陪行,感动了山里汉子。开县镇东镇移民记得最熟的是移民干部李传珍的电话号码,他们遇到烦心事就向李传珍倾诉。李传珍不管早晚、不厌其烦地耐心倾听,有了急事就赶赴现场,被人冠以“移民110”的雅号。重庆市移民局的干部在局长刘福银的带领下,一年1/3以上的时间下库区调查研究、解决问题。
  为移民的动迁,做移民工作的干部付出的不单单是心血,还有宝贵的生命。况守川,涪陵区百胜镇副镇长,2000年1月20日在移民拆迁房屋现场调查时,因土墙意外倒塌以身殉职,年仅32岁。冯春阳,巫山县政府办公室干部,2001年7月30日在前往移民村途中,突遇山洪牺牲,时年54岁。张兰权,忠县监察局副局长,2001年3月10日,他拖着病体护送移民到山东后回家,一进门就瘫在床上,再也撑不起来了,直至病逝。医生得知他的病情后惊叹不止:这是一种什么样的精神,支撑着一个晚期癌症病人继续工作!
  这是一种移民精神,这是舍小家顾大家、作贡献为国家的精神,这是无数百姓用壮举写就的中华民族自我牺牲精神!
  7个县城新建,数座长江大桥飞架,新路、新桥、新村、新居,构成了重庆库区新风貌,移民迁建使这里——
  跨越了一个时代
  三峡工程促成了三峡旅游热,游客饱览山水风光,也惊诧这里的贫穷落后:江边旧县城,有的城镇主街道最宽处不过6米,最窄处烟杆可以对街接火。上世纪90年代初的巫山县城里,还有摇手把的电话机,这让前来对口支援的广东人大为惊讶。
  现今,县镇移民大多搬进了设施配套的新村小区,有电话、有线电视、天然气、卫生设备,有的用上了宽带网。库区沿江就近后靠安置的农村移民,基本达到了“江边一条路,路边一排房,房前能做买卖,屋后可种果粮”的安置水平。库区98%以上的农村移民住上砖房,70%以上的农村移民烧上了蜂窝煤,有的用上了液化气,移民新村全部通了自来水。
  在四川省绵竹市向家湾村“三峡移民街”,住着重庆开县镇安镇的11户40位移民。他们每户有两亩竹林,人均1亩多耕地。
  万州区的双河口、周家坝、百安坝,几年前的小集镇,没有一寸水泥路,没有一部程控电话。通过移民开发投资40多亿元,3座新城拔地而起,新增建成区面积达30平方公里,建成房屋面积500万平方米,自来水、电力、排污等基础设施完善。由于3座新城的崛起,万州城市建成区面积达到近40平方公里,新吸纳移民和其他人口20余万人,城市人口达到45万以上,形成了大城市格局。
  在巫山、奉节等地,靠长江边的山下是老城,山上是新城。新旧城在同一时空的强烈对比,让人觉得恍若隔世。使人眼前一亮的还有丰都新城,笔直宽阔的主干道,两旁一排排十数层不等的高楼,城中典雅大气的休闲广场,绿树掩映的滨江大道。
  长江,带来了舟楫之利也带来了阻隔。重庆主城区上世纪80年代初才建成通汽车的长江大桥,过了10余年才有李家沱长江大桥,因此有十年造一桥之说。现今,库区沿江7个县城都有一座长江大桥已建成或在建,万州则有了一座长江铁路桥,两座长江公路大桥,以及万州大桥、万安大桥等两座城区跨江桥梁。
  重庆市移民局提供了这样一组数据:二期移民淹没涉及的7个区县共迁建房屋1253万平方米,大中型桥梁25座,铺设供水管网408多公里,排水管道277公里。沿库岸和沿江的县区有50余座污水处理厂已竣工或在建。
  参与库区新旧城规划和建设的国务院三峡建设委员会副主任,原重庆市委副书记、重庆市副市长甘宇平这样评价说,库区的城市建设跨越了一个时代。
  抓住机遇争第一,跃出夔门看世界,调整结构上台阶,摒弃旧法种新田,库区人转变观念——
  打开一个新天地
  库区人的思想观念,一变而天地宽阔。
  机遇意识。从历史发展的眼光看,能让一个偏远之地发生巨大变革和发展的历史机遇很少。三峡工程上马,是千载难逢的机遇,云阳县县委书记王显刚借用了一句歌词:千年等一回!他说,开始搞移民和城镇搬迁,觉得太难了,千头万绪,老虎吃天无从下手。干着干着,云阳人悟出了味道:这是机遇呵!多年想干而干不了的旧城改造、地质灾害治理、高等级公路修建等大事,借着移民这一机遇,正好大干一番。
  在库区,云阳第一个建好新县城,第一个搬进移民,第一批完成外迁移民任务。种种社会矛盾在发展中化解。云阳县城原规划到2009年达到常住人口7万人的规模,而今2003年的常住人口就达到12万人,原定在几年后搬迁的不少移民自己垫了钱购房住新城。
  开放意识。崇山峻岭阻挡了重庆人出行的步伐,也阻碍了观念的更新,熔铸了固守家园的盆地意识。如今,连续10年大批乡民跨省对接考察,连续3年数万人出峡搬迁,打开了山民的视野,封闭状态被打破了。走出夔门去,到更广阔的天地去创业,成了新一代库区人的追求。重庆市有88户377名移民早在2000年8月就敢为人先地首批来到浙江省嘉善县安家。落户在干窑镇长丰村的吴文全,原是奉节县新城乡金盆村的团支部书记,他瞄准商机,将家乡的脐橙运到上海批发销售,3个月赚到万把元钱。31岁的王庭云是云阳晒经村的村民,到江苏东台市许河镇四仓村安家后,发现了农村市场大众优质酒的空当,即投资5万多元置办了酿酒设备,与当地酒厂建立了联营关系,很快打开了市场。2002年4月,国家三峡办的领导专程到他家品酒,连声说好。
  扬弃意识。对库区淹没线下的搬迁企业,原先的思路是迁出后按原样复建。库区人打开视野后,改变了敝帚自珍的小农意识,舍得打破罐罐坛坛,关闭一批产品落后、没有市场的企业,集中财力、物力培育起一批新锐企业。涪陵区在移民企业搬迁中,关闭、破产的企业有43家,接近搬迁企业总数的40%;后又筛选出14家产品有市场、发展有后劲的国有企业扶优。涪陵榨菜集团通过移民迁建和政府帮扶,淘汰手工作坊的加工操作模式,建成了设备自动化、产品标准化的现代食品生产流水线,两年来产品销量以20%的速度增长,2002年的利润达1000万元,比上年翻一番。
  创新意识。库区人用科学的眼光重新审视脚下的土地,发现这里是最佳的柑桔种植带。改变土地的经营管理方式,提高柑桔的种植和加工的科技含量,能使传统种植业闯出一条新的致富之路。忠县人积极引入外资,合作经营总投资为5.8亿元的三峡柑桔产业化项目,目前建成了年培育柑桔苗150万株的现代化苗圃,规模居世界第一。忠县先后在6个乡镇分批建成了2.1万亩现代农业标准的基地果园,年产鲜橙汁2.4万吨的加工厂一期工程已在今年4月10日开工建设。一条以高效生态农业为支撑的致富路渐成模样。
  借助移民开发,借助外引内联,万州在短短数年内建成了一个民航机场,开通了达万铁路,架起了渝万高速公路,还沿江修筑了300多公里的移民公路,成了承东接西、通江达海的区域性交通枢纽型城市。“再用20年,万州就将建成有百万人口的重庆第二大城市。”重庆市委常委、万州区委书记马正其充满信心地说。
  高峡出平湖。全新的库区,全新的天地,正待库区人民浓墨重彩书写新篇章!

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