反映社情民意 实施民主监督——从政协信访工作看履职

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

反映社情民意 实施民主监督
——从政协信访工作看履职
本报记者 王比学
　　“省政协领导能亲自接待，听我反映问题和意见，我很受感动，即使我反映的有些问题得不到解决，但心里也舒服多了。”这是云南一位普通来访者对省政协主席接待日的评价。
　　记者从近日在京召开的全国政协信访工作会议上了解到，全国政协信访局每年收到全国政协委员、地方政协委员及统战人士来信1000多件。这些来信涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。大到城镇居民的拆迁安置和农民的占地补偿，小到政协委员亲属的户口迁移和学生上学问题，各地政协每年都要为政协委员和人民群众解决不少实际问题。政协信访工作既注意发挥自身优势，又与履行政协的各项职能相结合。
　　按国务院《信访条例》规定，信访工作实行“分级负责，归口办理”的原则，政协委员、统战人士的信访问题一般归口到政协。
　　改革开放以来，随着港澳台同胞、海外侨胞与内地交往和经济合作的增多，纠纷也在逐年上升。有许多港澳台同胞和海外侨胞给全国政协来信或来访，反映国内投资纠纷、私房政策的落实和工作等问题。针对这些情况，政协通过与有关部门协调，维护他们的合法权益。
　　旅美侨胞徐女士来信，反映广东省汕头市在落实房改政策中，少归还635平方米房产。全国政协发函至广东省政府，省有关领导非常重视并做出批示，责成汕头市领导及有关部门处理。经协商，徐女士得到一次性补偿人民币36万元，这宗10多年未决的信访案件得到圆满解决。
　　反映社情民意是政协履行职能的重要内容。政协在信访工作中能及时、准确、真实地了解社情民意，反映群众的呼声和愿望。
　　据全国政协信访局介绍，该局平均每个工作日收到政协委员和人民群众来信90多封，上访电话10多个。全国政协信访局通过《信息动态》、《要信呈报》等渠道，将信访信息反映和报送给中央及相关部门领导，不少信访信息引起了相关领导和决策部门的重视，为他们全面了解社情民意、科学民主决策提供参考和帮助。
　　今年3月，吉林长春市某节水研究所在推广节水产品时，发现了一些用水大户的种种偷水现象，便给市政协写信反映情况。市政协编写了以“建设节水型社会任重而道远”为题的《社情民意专报》，得到市领导重视。市领导以此为题专门召开专题议政会，推动了长春市的水务管理工作。
　　政协通过信访工作来拓展民主监督职能的履行，把群众来信来访中反映较为集中，对群众工作、生活影响较大，又亟待解决的问题作为民主监督的重点。
　　2001年，一位82岁的长春老市民给市政协写信，反映他所居住楼内121户居民4年无水喝。市政协主席张绪明对这封群众来信当即作了批示，交由市政协社会法制委员会处理。社会法制委员会经调查了解情况后，多次与自来水公司、物业管理部门协调，自来水公司对自来水管线进行维修改造，使该楼恢复了24小时不间断供水。居民代表给市政协送来了“人民政协心系人民”的锦旗。
　　纵观人民政协信访工作，我们可以看到：经过多年的实践，各地政协正在积累信访工作的经验。新形势下，人民政协如何更好地履行职能，发挥信访的作用，还是一个值得研究和探讨的话题。