重在落实
第10版(政治·法律·社会)专栏:短评
重在落实
“众人拾柴火焰高”。代表议案、建议在天津的发展中发挥了重要作用,这是记者在天津采访代表议案建议办理工作的感受。
为什么天津人大代表的议案和建议能发挥这么大的作用?从大的方面讲有两个因素:
首先,代表议案和建议本身质量高。据天津市人大常委会的负责同志介绍,天津市人大代表的议案建议质量逐年在提高,原来有一些议案只关注小区域问题,说些“鸡毛蒜皮”的事甚至个人的事;而今“议大事”的议案越来越多,讲的都是群众关注的大问题、社会热点问题,往往一个议案涉及几万几十万人的直接利益。代表议案建议水平高,归结于人大代表的素质,归结于人大代表的工作扎实。同时,也归结于人大常委会为人大代表履职提供的保障和服务到位。天津市人大常委会经常组织代表学习、举办知情视察和知政报告会,召开代表座谈会。
其次,人大常委会和“一府两院”对代表议案建议办理工作认识到位、制度规范、配合协调。人大代表提出议案和建议是人大代表履职的一种重要方式。妥善办理人大代表建议、议案是法律的要求,也是民主政治的重要体现。人大代表反映人民的呼声和要求、代表人民的具体利益,他们的议案和建议往往集中了老百姓的智慧,载着老百姓的热望,这是送到我们各级政府、法院、检察院等国家机关门口的“智囊”、“真经”,有什么理由不去扎实办理呢?天津市领导认识到位,他们说,对于那些能办到的事,我们没有理由不办。天津市制定了两个条例,形成一系列制度,各方配合有力,确保了代表建议和议案件件有着落。
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