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专栏:
埃及重申对加沙和蒂朗海峡权利
叙利亚反对分割埃及领土的阴谋
新华社3日讯 纽约消息:埃及出席联合国大会代表团发言人哈萨尼2日重申埃及对加沙地带和蒂朗海峡(附注:在亚喀巴湾的入口)的主权。
哈萨尼对新闻记者说,关于加沙地带问题,“我们的立场是,联合国紧急部队驻在那里的任务仅仅是监督以色列军队撤退和埃及政府根据停战协定进行接管。”关于蒂朗海峡问题,“这是埃及的领海。我们对它的要求是以国际法和关于这类问题的一切准则和规定为根据的。”
据新华社3日讯 大马士革消息:叙利亚总理阿萨利2日说,阿拉伯各国正坚持要求实现最近阿拉伯四国首脑会议上通过的要求以色列立即无条件撤军的决议。
阿萨利在一次记者招待会上说,决不能允许以色列从它对埃及的侵略行动中获得任何好处。
叙利亚外交部长比塔尔说,任何企图把加沙和埃及领土分割开来的建议都是对中东和平的严重威胁。
据新华社开罗3日电 埃及“金字塔报”2日说,埃及将不受美国给以色列的任何诺言的约束。
“金字塔报”说,“以色列可以向美国要求它所想要的任何保证,而美国可以给以色列它愿意给的任何保证的诺言,但是以色列的任何要求和美国的任何诺言都不能为任何人规定任何权利来反对我们。”
这家报纸指出,根据联合国决议,以色列撤退必须是无条件的。它并且说,对于以色列的态度和任何支持它的国家,“埃及将会知道怎么办。”
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专栏:
美国一味无视埃及主权
想强迫埃及接受侵犯运河的“临时计划”
以色列无赖变卦宣布延迟撤军
据新华社3日讯 华盛顿消息:美国政府官员1日说,一俟以色列军队撤出加沙地带,美国将立即迫使埃及接受一项管理苏伊士运河的“临时计划”。
这项“临时计划”规定,在苏伊士运河开放以后,通过运河的船只将把运河通行费交给世界银行,或者直接交给联合国。其中的一半交给埃及,其他一半冻结起来,等到对苏伊士运河的“永久管理”“取得最后解决”以后再作处理。有消息说,美国、英国、法国和挪威已经通过联合国建议这个“临时计划”。
据新华社3日讯 耶路撒冷以色列区消息:以色列政府在2日晚上决定延迟采取以色列军队撤出亚喀巴湾和加沙地区的行动。
西方通讯社的消息说,以色列在刚刚宣布决定撤军之后,忽然又在最后一分钟采取拖延行动,是因为它还要美国对它撤军的某些条件提出更明确的“保证”。耶路撒冷的以色列电台2日表示,尽管以色列外交部长已经在联合国大会宣布准备撤军,但是现在以色列是否愿意撤出埃及,还有赖于美国的态度的“进一步澄清”。
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专栏:
美英法通过土耳其 把武器供给以色列
新华社3日讯 据塔斯社大马士革3日讯:据“群众日报”报道,土耳其和其他北大西洋公约组织成员国达成了一项协议,决定把土耳其根据北大西洋公约组织计划所获得的武器中的一部分运往以色列。
“群众日报”驻安卡拉特派记者发出这条消息还说,这些武器已经开始运往以色列。这一为以色列提供武器的建议出自英法,并且得到美国的赞同。
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专栏:
“艾森豪威尔主义”不能没有诱饵
参院拒绝删去“援助”部分
据新华社3日讯 华盛顿消息:美国参议院2日召开了非常会议,在艾森豪威尔直接敦促下,否决了民主党参议员鲁塞尔对艾森豪威尔中东计划的一个修正案,修正案要求删去中东计划中的经济和军事“援助”部分,而“简单地声明美国打算在必要时使用武装部队来对付中东的武装侵略”。在表决时,有二十多个参议员赞成这个修正案。
艾森豪威尔在给参议院的信中,指出鲁塞尔的修正案会带来不良后果,他说:“如果通过这个修正案,就会暗示我国只想通过战争来争取和平。”
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专栏:
美国在北非投下问路石
尼克松同摩洛哥苏丹密谈
据新华社讯 美国副总统尼克松1日到达摩洛哥首都拉巴特。摩洛哥苏丹在皇宫接见了尼克松,并且同他进行了二十分钟的秘密会谈。
尼克松2日在摩洛哥首都对新闻记者说,他在前一天同摩洛哥苏丹讨论了艾森豪威尔的中东计划。
尼克松说,虽然目前这个计划“从技术上说”不包括摩洛哥和突尼斯,但是他认为这个计划“没有必要”只局限于“传统意义上的”中东地区。他说,苏丹优素福在“原则上”同意整个艾森豪威尔主义,特别对其中的经济方面感兴趣。
尼克松说,双方还曾经讨论了有关摩洛哥境内美国空军基地和美国可能对摩洛哥进行经济“援助”的问题,以及阿尔及利亚问题。
在尼克松到达的同一天,摩洛哥皇宫发言人宣布,摩洛哥咨询议会的议长和主要执政党独立党的领袖麦迪·本·巴尔卡应邀,将在本月中旬访问美国。
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专栏:
印度尼西亚武装部队和警察
支持苏加诺改革方案
苏拉威西省军政当局实行军事割据
据新华社雅加达3日电 印度尼西亚陆军参谋长纳苏蒂安1日以参谋长联席会议主席的身份被苏加诺总统召见。这次召见同苏加诺方案有关。
据“印度尼西亚火炬报”报道,纳苏蒂安在见总统的时候说,“武装部队全体人员将服从最高统帅的任何命令和决定。”纳苏蒂安也传达了一些陆军军官对时局的意见。
这里的报纸非常重视总统方案得到武装部队和警察的支持。前天,警察协会已经向总统表示支持他的方案。
“印度尼西亚火炬报”认为,苏加诺要到下周末才公布他对方案的最后决定。他将“提炼”各政党对方案的意见。
这里的舆论认为,马斯友美党等宗教政党的内部对总统方案还存在着不同的意见。
据新华社雅加达2日电 安塔拉通讯社从望加锡发来的消息说,望加锡电台宣布,整个第七军区辖区从3月2日凌晨三时起处于战争状态,并且实行军事政府制度。这个军区在行政划分上是苏拉威西省。
宣布苏拉威西省实行军事割据的这项宣言由五十一个人签名,其中包括第七军区司令苏穆阿尔、苏拉威西省长、望加锡市警察厅长、望加锡市重要政府机关首长和社会闻人等。
宣言说,“在不脱离印度尼西亚共和国的情形下,短期内要采取一切过渡措施和适应措施。
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专栏:
雅加达人民要求驱逐合众社记者
据新华社雅加达3日电 雅加达各界人民支持苏加诺方案行动委员会主席苏哈托·雷博2日在报上发表谈话,要求把合众社记者驱逐出境。他指出,合众社记者2月28日关于雅加达情况的报道“完全不确实,完全是挑拨性的,并且包藏着颠复活动的目的”。
上述合众社电讯曾经把雅加达的情况说成“充满了危险”,“情势严重”;并且把人民对总统方案的欢迎描写成“共产党恐怖分子的活动”。
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专栏:
抗议銮披汶政府宣布紧急状态
曼谷五万多人游行示威
据新华社讯 曼谷消息:泰国政府2日宣布全国处于紧急状态。政府解释采取这一措施的原因说,2月26日泰国举行议会选举以后,“反对党有不安情况”。
根据泰国总理銮披汶签署的紧急条例,五人以上的集会以及对选举结果的任何批评都在被禁止之列。据泰国电台宣布,泰国陆军总司令乃沙立已经接管了统率海、陆、空三军和警察部队的权力。
泰国这次议会选举的最后结果还没有公布。据日本共同社驻曼谷记者今天报道,泰国各政党在这次选举中竞选的第一类议员的一百六十个席位中,一百五十八个席位的结果已经统计完毕。执政的马兰卡西拉自由党获得了八十个席位。而上届议会的第一类议员的一百二十三个席位中,马兰卡西拉自由党占有一百个席位。
在这次选举中,执政党遭到了各方面的指责。有消息说,主要的右翼反对党民主党指责在这次选举中有舞弊行为,同时“亲政府的恶棍在竞选中责难和威胁反对党的候选人”。
3月2日晚间,曼谷有五万多人举行游行示威,示威队伍游行到政府大厦前,给泰国总理兼内政部长銮披汶递送了一项请愿书,提出了下列要求:立即解除紧急状态,宣布2月26日的选举无效,举行新的选举,在新的选举中派大学生监督点票工作,以及惩办负责选举事务的失职官员和干预投票的人员。
曼谷的各主要街道口上都驻有坦克,军队和警察部队也处在“充分戒备状态”中。
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专栏:国际札记
撒谎十五年
2月25日,“美国之音”郑重其事地庆祝它成立十五周年。在这一天,它特别作了一次给自己“祝寿”的广播。这一次广播也和它十五年来其他千万次广播一样,充满着颠倒黑白的谎言。
那位熟练的广播员在向听众介绍“美国之音”的历史的时候,自鸣得意地强调说:“美国之音”在十五年前是这样开始它的第一次广播的:“这是‘美国之音’的广播,……我们要把新闻广播给诸位听众听,这些新闻可能是好的,也可能是不好的,但是我们尽力向诸位播送真实的新闻”。这种自我吹嘘,且不说会在各国人民的心目中引起怎样可笑的感觉,就是从美国的资产阶级报刊一向对“美国之音”的评价看来,它们也会认为这是胡说八道。“纽约时报”前年8月间刊载过一篇谈论“美国之音”的文章里就曾写道:“美国之音”的领导者“认为他们的任务是在政府面前树立一面镜子,通过政府在全国人民面前树立一面镜子,然后把反映传给世界”。但是,这面镜子成了“歪曲形象的镜子”,它“把难堪的局面缩小”,“把他们所认为的正面事物夸大”。应该指出,这篇文章的作者还没有说出真相的另外一面,那就是:“美国之音”不仅惯于“歪曲事实”,而且还惯于凭空捏造地进行无耻的诽谤和煽动。如其说“美国之音”是个故意歪曲真象的“哈哈镜”,倒不如说它是美国战争贩子的喇叭更恰当些。
但是“美国之音”的广播员们十五年来费尽了许多唇舌,并没有得到什么值得自慰的成就。去年美国政府要求增拨国际宣传经费的时候,美国国会中就有议员埋怨美国的国际宣传署——“美国之音”的领导机关浪费了不少金钱,但是“它的工作对于为美国争取朋友毫无价值。”“美国之音”的失败绝不是它的广播员的自我吹嘘所能掩饰的。
这位广播员特别意味深长地提醒他的听众:“我们的地址距离美国国会大楼很近,我们就在独立街,……”这样说,“美国之音”的广播员们只要打开窗户就可以望见矗立在附近的亚伯拉罕·林肯纪念碑了。那么他们为什么没有想到林肯的一句名言呢?林肯曾经说过:“不妨在某些时候欺骗某些人,也不妨在某些时候欺骗一切的人,可是你决不能在一切的时候欺骗一切的人。”(瑞)
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专栏:
约旦庆祝驱逐格拉布一周年
英国停止向约旦部队提供财政补贴
新华社3日讯 安曼消息:约旦首都安曼和其他许多城市1日举行示威游行,庆祝约旦驱逐前阿拉伯军团司令、英国人格拉布的一周年。参加这次游行的有许多学生。
格拉布曾经被称为“英国在中东的霸权的化身”。约旦国王侯赛因在去年3月1日下令解除了他的职务。侯赛因当时还解除了阿拉伯军团中一批重要英国军官的职务。
新华社开罗3日电 据中东通讯社报道,约旦政府已经正式接到通知,从3月1日起英国不再对约旦武装部队提供财政补贴。
据官方人士透露,英国政府没有按照原条约付出今年1月和2月的补贴款项。据宣布,约旦政府将根据最近同埃及、沙特阿拉伯和叙利亚签订的协定,从这三个国家取得财政援助。
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专栏:观察家评论
阿登纳的竞选气球戳穿了
最近以来,阿登纳总理和西德政府对裁军、欧洲安全和德国统一等问题曾经发表了一些引人注意的谈话,例如阿登纳曾经在记者招待会上表示应当禁止热核子武器,并提出了在欧洲中部建立一个“军事稀疏区”的建议。西德政府也宣布它将和美英法三国会谈,来拟定“重新统一德国和欧洲安全的方案”,以“促进重新统一的事业。”听起来好像阿登纳政府忽然对欧洲和平和德国统一的问题变得热心起来了。但是根据阿登纳政府最近的实际行动,却很难找到这方面热心的真正痕迹。
在拖延了一段时间之后,西德政府在2月28日发表了阿登纳总理对苏联部长会议主席布尔加宁的信的答复。布尔加宁在不久前写给阿登纳的信中,对改善苏德关系、裁军以及欧洲安全和德国统一等问题曾提出了许多有益的建议,并在西德内部引起了很大的反应,不少舆论要求西德政府“认真对待”这封来信。可是阿登纳在他的复信中却并没有采取“认真对待”的态度。他坚持不承认德意志民主共和国的存在,并竭力替侵略性的北大西洋集团辩护。他也重复了西方国家在谈判中所早已用滥了的一些主张,如举行所谓全德“自由选举”和实施“有监督的”裁军等等。这些主张实际上使得东西方不可能就裁军、欧洲安全和重新统一德国等问题达成协议并开始采取实际的步骤。
和阿登纳所表示的应当禁止热核子武器、要保障欧洲安全等意见相反,西德政府正在通过欧洲原子联营组织来制造原子武器,并要用原子武器来装备西德军队。西德政府把大批希特勒的将军作为西德新军队的首领,并以斯派达尔作为北大西洋侵略军的中欧司令,使这些纳粹时代的刽子手重又抡起屠刀。在去年年底的北大西洋公约理事会上,西德外长勃伦塔诺更提出了一个企图发动进攻民主德国的计划。而最近西德政府又允许美国的火箭和导弹部队进驻西德,使西德沦为北大西洋集团的原子战争基地。凡此种种,都和阿登纳口头上的和平论调适成尖锐的对照。
就德国重新统一问题来说,合理的解决办法只有像布尔加宁信中所指出的:通过德意志民主共和国同德意志联邦共和国之间的协商和谈判。无视德意志民主共和国的存在,想用武力来并吞德意志民主共和国,这样来达到德国的统一是绝对不可能的。但是阿登纳政府却坚持不承认民主德国的存在,坚持不愿意在东西两部分德国的代表之间进行不受外力干涉的谈判,而要同对分裂德国负直接责任的美英法三个西方国家去谈判德国统一问题,这除了加深德国的分裂,增加东西方冲突的危险以外,不可能得到任何别的结果。因为,谁都知道,在德国问题上,美国在英法支持下一贯推行的政策,就是保持德国的分裂,复活西德的军国主义势力,利用它来为美国的反苏战略服务。
因此,人们有理由认为阿登纳和西德政府最近所作出的一些引人注目的表示,只不过是一些竞选的宣传气球罢了。阿登纳对布尔加宁的信迟迟不作答复,看来也就是因为需要想出适当的理由来拒绝布尔加宁的建设性建议而又把责任推在别人头上。
现在阿登纳的复信正好证实了人们对于阿登纳近来所作出的一些竞选姿态所抱的保留是有根据的。实际上阿登纳所坚持的道路,依然是一条分裂德国、加深欧洲战争危险的老路。
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专栏:
在欧洲安全、统一德国和裁军等问题上
阿登纳拒绝布尔加宁建议
但同意发展两国的贸易和文化关系
据新华社讯 波恩消息:德意志联邦共和国总理阿登纳2月22日答复了苏联部长会议主席布尔加宁就苏联和德意志联邦共和国两国关系问题给他的信件。西德政府在2月28日公布了阿登纳的复信。
阿登纳在复信里为北大西洋集团辩护,他不承认西德正在被这个集团推上侵略的道路,并且要求苏联接受西德加入这个集团的“既成事实”。
阿登纳不承认德意志民主共和国的存在,他说,不可能有“两个德国”的问题,并且重申举行所谓“自由选举”的主张。
在谈到裁军问题的时候,阿登纳说,只有“克服政治方面现存的紧张局势的根源”和对核子武器实施“有效的监督”,才能“富有成效地”讨论裁军问题。
同时,阿登纳表示同意布尔加宁提出的发展两国贸易关系以改善政治气候的建议。他并且建议两国政府在短时期内就这个问题举行谈判。阿登纳还引证了一些数字说明从1954年以来苏联和西德贸易额已经有了巨大的增长。
阿登纳还表示同意布尔加宁提出的用发展科学技术合作和两国各在对方建立领事馆等具体措施来加强两国关系的建议。
据新华社柏林2日电 西柏林“电讯报”对阿登纳在他给布尔加宁的复信中的态度提出了批评。这家报纸说:阿登纳再次规避了提出建设性的新建议的任务。
波恩“一般新闻”在评论阿登纳的复信的时候指出,西德同苏联之间贸易的发展是不能令人满意的。联邦共和国同所有东欧国家的出口贸易只占西德全部出口贸易的3%,而1932年苏联在德国的出口贸易中所占的比例却在10%以上。
“和平之声”周刊写道,“波恩的空洞保证是令人震惊的”。它指出,西德和苏联的关系只有在波恩的政策言行一致的情况下,才能得到改善。
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专栏:
西德订购大批军火
据新华社2日讯 西德报刊报道,西德国防部第一次向英国订购了二千八百辆装甲车,价值四亿马克。法国一个大军火工厂“施奈德—克勒佐军火厂”也接到了波恩国防部四亿马克的订货。
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专栏:国际点滴
国际点滴
美国人看英国
1月21日美国“新闻周刊”载称,美国得克萨斯州的石油生产商在石油没有涨价以前拒绝增加生产来支援闹石油荒的英国。于是英国人就想,如果华盛顿肯对得克萨斯州施加一点压力,应该就可以解决问题了。那知道,一个美国官员对“曼彻斯特卫报”的驻美记者说:“回去告诉你们英国人,对华盛顿来说,得克萨斯这个‘独立’州可要比大不列颠这个独立‘州’要独立得多!”
首相官邸被围困
今年1月18日,日本东京出租汽车协会动员的一批司机,驾驶着六十辆汽车,发起了反对政府提高挥发油税的请愿。当天上午十一时左右,这支“队伍”把东京永田町的首相官邸包围起来。汽车旁边竖立着写有“反对增征挥发油税”字样的白布标语,司机们大按喇叭,以壮声势。
在首相拒绝接见请愿代表后,全部司机锁上了车,把车丢在首相官邸门前。这一来,使一条三百公尺长的马路全部被车子所堵塞,首相官邸被围困,内阁会议也没有能按时开。
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专栏:
一九五六年英国的经济情况
张振亚
“1956年——英国的另一个繁荣年”,这是去年年初伦敦的新年预测。但是经济的现实证明,这个预测不过是一个肥皂泡。去年,英国的工业生产在连续上升三年以后,出现了严重的停滞。保守党政府采取的紧缩信贷措施,虽然稍稍改善了英国的贸易逆差,却并没有能缓和英国黄金和美元储备的紧张状态和制止国内的通货膨胀。由于侵埃战争的恶果,英国的财政经济出现了危急的局面。因此在1957年初,笼罩“伦敦城”的只是一片悲观气氛,已再听不到“繁荣年”的“预测”了。
工业生产停滞不前
英国的工业生产从1955年5月起到1956年年底止已有二十个月没有上升。去年,尽管英国经济的总投资增加了3%(除去价格上涨因素),制造业部门的投资增加了21%,出口增加了6%(除去价格及其他变动因素)。但是,工业总指数仍和1955年一样是137(1948年为100),而在第四季度还出现了下跌的趋势。从具体工业部门来看,制造业这个最主要的部门的产量下跌了。工业总产量是依靠了建筑工业(这是由于去年投资建设新工厂增加的缘故,民用房屋建设则是下跌了)和公用事业部门产量的增加才维持在原来的水平的。在制造业中,生产固定资本货的工业部门像工业设备和电气设备工业、飞机制造工业、化学工业、造船工业,在出口增加的刺激下,产量继续有所上升,但是这种上升却不足以抵消其他方面,特别是耐用消费品像汽车、冰箱、收音机等工业部门生产的急剧下跌。关于一部分消费品下跌的严重情况,可由下表看出:
1956年第三季一部分重要消费品
的生产同1955年同时期的比较
类别 %
汽 车 —32
洗衣机 —38
冰 箱 —13
电视机 —20
棉织品 —3.2
毛织品 —2.5
在投资和出口增加的情况下,工业总生产却停滞不前,而且同人民消费直接有关的工业品的产量还继续下跌,这说明英国社会经济的内在危机的严重程度。
由于工业的长期停滞,从1954年才大规模开始的英国私人企业扩大固定资本投资的浪潮在去年第三季度已开始减退,而这正是经济趋于萧条的一个重要征候。
对外贸易方面的阴影
去年资本主义世界市场对资本货的需求继续维持了1955年的高水平。在这个有利的条件下,英国去年的出口达到三十一亿七千二百万英镑(1955年是二十九亿零五百万英镑)。出口总值增加了9%强,除去价格变动及其他因素,出口量实际增加了6%。对美元区的出口增加超过四分之一,对西欧国家的输出增加近九分之一。由于实行了限制措施,进口没有增加。因此贸易逆差比1955年减少了二亿八千八百万英镑。但是,在这些表面数字背后,却隐藏着以下的一些阴暗面。
首先,去年英国工业品出口的增长是有限的,仍然慢于世界同类工业品总出口量的增长。英国在世界工业品出口中所占的比例继续在下降。同它的劲敌西德相比,出口的增长率远远落后。这点从下表就可以看出。
英国和西德的出口量
(1954=100)
英国 西德
1955 107.4 115.8
1956 113.5 138.7
其次,去年英国出口的增加是付出了很大代价的。保守党政府采取了进一步勒紧腰带的办法,拚命压缩国内消费,以便节省出资源来增加出口。但是压缩的结果使国内生产受到很大影响,而出口方面的成就却不大。
实际上英国对进口的限制已经使英国的工业原料供应出现了紧张状态,结果也影响了出口。例如,造船和机床制造等工业部门在去年就因钢材不足交货迟缓,而削弱了它们的出口能力。由于英国一半以上的工业原料仰仗进口,这种削足适履的办法,其效果是很成问题的。
英国侵埃战争的结果更打乱了英国对外贸易的步调。苏伊士运河中断后,已引起船只缺乏,造成进口石油和原料价格的上涨,使英国贸易条件大大恶化。今年1月份的英国贸易逆差已超过了一亿英镑,几乎等于去年10、11、12三个月逆差的总和。不仅如此,英国还失掉许多海外生意。以去年12月为例,英国对中东的出口下降了四分之一,对苏伊士运河以东地区的出口下降了15%,对美元区的出口下降了五分之一,对西欧国家的出口下跌了12%。西德、美国和日本正在利用英国的困难处境抢走英国在中东和远东的市场。
黄金和美元储备的危机
尽管去年英国的贸易逆差有了改善,但是它并没有能如英国政府所期望的那样,改善它的储备状况。英镑仍始终处于风雨飘摇的状态。例如,以7月这个1956年储备最高的月份来说,储备也只有二十四亿零五百万美元。比1955年7月传说英镑要贬值时候的储备还少一亿三千九百万美元。去年全年,英镑的外汇价格不仅对美元说,低于平价,而且对许多西欧国家的货币,也是如此。在11月苏伊士军事冒险发动以后,更发生了抛售英镑的风潮。11月一个月,英国黄金美元储备就损失了二亿七千九百万美元,到月底,下降为十九亿六千五百万美元,即降到了二十亿这个安全线以下。在12月份,这种抛售风潮更加猛烈。据英国“经济学家”周刊估计,如果不是国际货币基金组织的美元借款救急,12月份仅这种投机风潮就将使英国失掉近四亿美元的储备,而不是后来实际损失的一亿五千八百万美元。靠了这笔借款,12月底的黄金美元储备才回升为二十一亿三千三百万美元。否则去年年底的储备将只剩下十五亿七千二百万美元,即降到自1949年9月英镑贬值以来的最低水平。目前,由于苏伊士问题尚未解决,石油供应状况仍未恢复正常,因此英国报刊一般都预料在1957年的头六个月中,黄金美元储备将继续下跌。实际上,1月底英国的储备已降为二十亿零八千四百万美元,这就是说,看来,才不过两个多月的时间,英国政府已把第一笔五亿多美元的借款耗用殆尽了。
通货膨胀的危机
尽管保守党政府采取了不少制止通货膨胀的措施,去年通货膨胀若干年来一直是严重威胁着英国经济和财政的一个重要因素。保守党政府为了应付这个危机,曾在1955年秋到1956年春采取了以降低英国人民生活水平和“节约”消费为目的的新的经济措施,其中包括大大加强对居民用分期付款办法购买货物的限制,提高牛奶价格和减少政府对面包价格的津贴;减少政府用在所谓国有化企业方面以及公共福利和教育事业方面的开支;提高银行利率,紧缩放款等。
但是,由于对造成通货膨胀的主要原因——占预算三分之一的庞大军费,未加削减,所以物价仍然继续上升。其中尤以人民生活必需品上涨最快。根据官方的材料,去年第二季度的生活指数就比第一季度提高了3%。其中食物价格上涨了4%。虽然在第三季度出现过一个短暂的平稳时期,但是在发动侵埃战争之后,英国的物价就像脱羁之马一样失掉了控制。根据官方最近公布的数字,1956年英国物价上涨情况是:面包、面粉、谷物的价格上涨17%,牛奶、干酪和鸡蛋的价格上涨6.5%,房租上涨5.5%,煤与焦煤上涨7%,煤气和电费上涨4.5%,交通费用上涨5.5%,邮政电话费用上涨9%,其他衣服、家俱、医药卫生用品等的价格也无不上涨。通货膨胀严重地威胁了英国的国民经济。
生产和需求的矛盾
造成英国经济困难的原因究竟是什么呢?主要的原因就是资本主义所固有的生产力和社会有支付能力的需求之间日益增大的矛盾。例如,英国工业生产比1948年增加了37%,但是英国消费者的支出(按不变价格计算)在同时期只增加了15%。最近英国“经济学家”周刊估计,英国工业每年都能多生产七亿五千万英镑价值的财富。去年英国出口对英国工业虽有增加,但是国内需求下降至少在一亿英镑以上。这个杂志认为:由于社会需求的不足,英国去年至少有可以生产七亿英镑财富的生产能力被弃置不用。
这家杂志还估计,今年英国国内人民的消费需求和工业部门积存原料的需求加在一起,也只能增加三亿到四亿英镑的需求。但今年和去年两年增加的生产能力加在一起却可达到十五亿英镑。这就是说今年生产和消费之间的矛盾将进一步扩大,将有更多的生产力被搁置不用。
“经济学家”周刊的这个估计,正好说明了英国的资本主义生产关系在怎样束缚着生产力的发展。
保守党政府的政策
历年来保守党政府追随美国,竭力推行扩充军备政策,使英国承担了比欧洲任何一个国家为重的军事负担。扩军计划使机器制造业和电子工业等重要工业部门的很大一部分生产力用于非生产性的军备制造。英国的“金融时报”指出:“军事计划所耗费的金属加工部门的产品,几乎等于实现国家整个投资计划所需要的全部产品的一半。”这样,扩充军备已成为英国工业进行扩大再生产的严重障碍。
除了扩军计划以外,每年大量的海外军费开支和资本输出也是英国财政上的一项沉重负担。这些开支再加上因扩军计划所需要的大量输入,就造成英国连绵不断的国际支付危机,使英国的财政一直处于紧张状态。
在这种情况下,保守党政府在国内采取强制压缩国内消费的政策,实际上就是要使英国人民用束紧腰带的办法来为垄断资本承担起为维持英帝国的地位所必须承担的重负。但是这种办法,却反过来对生产发生了极端不利的影响。
英格兰银行总裁柯波德最近发出警告说:如果英国的经济机器的“一只脚放在公共开支加速器上,而另一只脚放在信用限制的制动器上”,那么这部机器就会开不动了。在危急的经济情况面前,麦克米伦政府已经采取了一些办法来刺激市场和鼓励投资活动,例如放宽汽车的赊购条件,把英格兰银行的贴现率降低了0.5%。英国政府还决定缩小海外驻军数目,并在1957—1958年间削减一部分冗杂军队来减少军费开支,以便腾出一些需要孔急的资金来加强英国的经济实力。但是与此同时,英国政府却决定以更大的力量进行氢弹制造,并准备加紧进行所谓核子导弹竞赛。结果是:巨大的军费所减不多,弥补政府开支的方法主要仍然是向人民生活水平发动进攻:削减儿童和孕妇的福利牛奶津贴和学校膳食津贴,把社会事业费削减七千五百万英镑等等。显而易见,保守党政府采取的这一些剜肉补疮的措施并不足以解决前述造成困难的原因。