中共中央印发《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》
中共中央近日印发《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。《意见》指出，党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。《意见》强调，加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要，是落实全面从严治党的内在要求，是促进党校事业健康发展的紧迫课题。要坚持党校姓党这一根本原则，坚定政治方向，坚持实事求是，坚持质量立校，坚持从严治校。《意见》提出，要把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务。突出党的理论教育和党性教育的主课地位，强化党的理论教育，强化党性教育，强化党章党规党纪教育，创新优化党的理论教育和党性教育方式，加强优势学科和重点学科建设。要提升党校科研水平和影响力。发挥科研工作的支撑作用，积极推进新型智库建设。要加强党校师资队伍和干部队伍建设。严格政治要求，优化教师队伍结构，切实提高师资水平，创新师资管理，抓好组织员或班主任队伍建设。要充分发挥党校系统整体优势。加强上级党校对下级党校的指导，因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革。要加强和改善党委对党校工作的领导。坚持党委办党校，选优配强党校领导班子，建立和实行领导干部到党校讲课制度，重视地方党校基础设施建设和办学经费保障。
中共中央、国务院在南京举行2015年南京大屠杀死难者国家公祭仪式
中共中央、国务院今天上午在南京市举行2015年南京大屠杀死难者国家公祭仪式。上午10点整，公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆开始。军乐团奏响《义勇军进行曲》，全场高唱中华人民共和国国歌。嘹亮的歌声响彻云霄。国歌唱毕，全场向南京大屠杀死难者默哀。公祭现场拉响了防空警报。同一时间，南京全城警报响起。默哀完毕，军乐团奏响低回空灵的《安魂曲》，16名礼兵抬起8个巨大的花圈，缓步走上公祭台。78名南京市青少年饱含深情地宣读《和平宣言》。公祭仪式最后，6名社会各界人士代表共同撞响“和平大钟”。随着深沉悠远的钟声响起，3000羽和平鸽振翅飞翔，寓意着对30万死难者的追思缅怀和圆梦中华的雄心壮志。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国出席公祭仪式并讲话。国务委员王勇主持公祭仪式。
江苏多地同步公祭南京大屠杀死难者
今天上午，南京17个大屠杀死难者丛葬地同步举行了公祭活动。前来祭拜的，有白发苍苍的老人、也有稚气未脱的孩童，他们手拿小白花，依次向纪念碑鞠躬，敬献鲜花。与此同时，江苏淮安、盐城、镇江等地的抗战老兵、学生等各界群众，都自发组织起来，为南京大屠杀死难同胞举行祭奠活动。人们纷纷表示，要牢记历史，珍爱和平。
【重读抗战家书】袁国平：将最后一滴血献于国家民族
国家公祭提醒人们勿忘国耻，重读抗战家书让我们重温革命者的家国情怀。曾经被毛泽东誉为“我军著名的宣传鼓动家”的袁国平，在担任新四军政治部主任期间，曾经协助军长叶挺、副军长项英，组织部队挺进敌后，游击作战。在“皖南事变”中，他率部突围，身中数弹，壮烈牺牲。正如他在家书中所写到的那样，将最后一滴血贡献于国家民族。这是1939年初，时任新四军政治部主任袁国平，在皖南写给侄儿的信。信中描述的，正是侵华日军对中国的蚕食，但这位军人依然充满着抗战必胜的信心。袁国平1925年加入中国共产党，曾先后担任红三军团政治部主任、红军总政治部副主任等职务，被毛泽东评价为“我军著名的宣传鼓动家”。1938年，袁国平由延安赴皖南就任新四军政治部主任。1938年到1940年这三年时间里，袁国平写下了数十封家书，传递抗战的决心和必胜的信心，不过，经济上的拮据也让这位高级将领感到对家庭有些愧疚。“以殉道者的精神为革命、为国家民族服务”，这是袁国平自19岁参加革命始终秉持的信念， 1938年7月，袁国平在给哥哥的信中再次写道，“国事如此，愿以最后一滴血贡献于国家民族。”1941年1月6号，国民党悍然发动了震惊中外的“皖南事变”，新四军军部9千余人，遭到国民党7个师约8万人的突然袭击。新四军英勇抗击七昼夜，终因众寡悬殊, 弹尽粮绝，军长叶挺被俘，副军长项英、副参谋长周子昆突围后遇难，政治部主任袁国平当时身中4弹,后被战友发现背起前行。袁国平在战斗动员时对战士们说：“如果我们有100发子弹，要用99发射向敌人，最后1发留给自己，决不当俘虏。”在扣动扳机的一刹那，袁国平用生命践行了承诺。他在家书中说：“世界上应该有一些像我们这种不聪明的人。”这个“不聪明”当然是加引号的，这个“不聪明”，在有些人看来是一种“傻”。然而，无论是抗战岁月，还是今天这个时代，我们身边都需要、也从不缺少袁国平这样的“不聪明”的人。这种“不聪明”的本质，是无怨无悔的看齐意识——向信仰看齐，向坚守信仰信念的人看齐。这种“不聪明”的底色，是钢铁的颜色——铁一般的信仰，铁一般的信念，铁一般的纪律，铁一般的担当。岁月挪移而底色不改，中国共产党人才能始终引领国家发展、时代前行。
【新理念 新发展】“镇江模式”探索中国低碳发展之路
在世界气候变化大会上，习近平总书记表示，要通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构，构建低碳能源体系。江苏镇江作为全国低碳试点城市，近年来积极务实地推动绿色低碳发展，并在低碳建设上不断创新，构建低碳经济发展新格局。巴黎当地时间12月7号上午，世界气候变化大会在“中国角”举行“城市主题日”边会，镇江作为全国低碳城市代表，向全世界展示中国城市应对气候变化的实践和贡献。中国江苏镇江市政府还与美国加利福尼亚州政府签订了关于加强低碳发展合作的行动计划，并成立中美低碳发展研究中心。碳平台，是镇江在全国创新推出的城市碳排放核算与管理平台，也是当地减排最管用的抓手。镇江工业碳排放占全市碳排放的82%，而48家重点碳排放企业又占了工业排放的66%。过去，镇江对碳排放的监管是盲区。如今，建了碳平台后，每家企业都安装了近千个传感器，将各自碳排放的情况实时上传到平台上，碳排放多少，丝毫造不了假。依靠碳平台，镇江摸清了现有企业碳排放的家底，一方面对碳排放大户进行监管，限期整改；一方面，开始限制新的碳排放大户产业落户。鹤林水泥厂是碳排放大户之一，经常被开发区管委会约谈，几度面临关停。压力之下，他们进行了大力度的技术革新。在镇江，像他们这样的碳排放大户已经有6家进行了整改，90多家被关停，还有10多家投资上亿元但属于碳排放大户产业的企业被拒绝落户。如今，镇江实施的低碳产业发展、低碳生活方式等“九大行动”，已将低碳理念深入到城市方方面面。2014年碳排放总量增速相比2013年下降1.92%，低碳经济发展格局逐渐形成。
【全球气候变化新协定达成】协定为2020年后全球行动作安排
经过近两周的谈判，当地时间12号晚，《联合国气候变化框架公约》的近200个缔约方在巴黎一致同意通过全球气候变化新协定。协定将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》共有29个大条目，包括目标、损失损害、资金、技术、透明度、总体盘点等内容。协定分为协议和决定两部分。协议以2020年后全球应对气候变化的机制性安排为主要内容；各国提交的自主贡献的目标，主要在没有法律约束力的决定中。《巴黎协定》规定，各方将把“全球气温升幅控制在两摄氏度以内”作为目标，并为把升温幅度控制在1.5摄氏度以内而努力。2020年后，各国将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金和技术支持。为解决各国“自主贡献”力度不足以实现控温目标等问题，从2023年开始，每5年将有一次全球应对气候变化的总体盘点，以帮助各国提高行动力度。不过这个盘点并非惩罚性的，而是一种激励性的机制。《巴黎协定》在减排、资金、透明度等重要问题上都强化了发达国家和发展中国家“共同但有区别的责任”原则。预计这份协定将于2016年4月由各国领导人正式签署。
【中方代表：中国一直为减排作出贡献】各方积极评价中方推动谈判进程
中国作为遭受气候变化不利影响最为严重的国家之一，长期以来高度重视气候变化问题，主动承担相应责任，支持发展中国家应对气候变化，积极参与国际对话，努力推动全球气候谈判。中国对《巴黎协定》的达成作出了建设性贡献。中国气候变化事务特别代表解振华12号表示，以人均国内生产总值(GDP)和贫困人口等数据而言，中国仍然属于发展中国家，但是中国近年来一直为应对气候变化作出不懈努力。在节能、提高能源利用效率方面，中国采取了切实行动。多年来，中国在应对气候变化方面取得了显著成效。2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放，比2005年已分别下降29.9%和33.8%。目前，中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。联合国秘书长潘基文称赞中国代表团在巴黎大会谈判过程中与其他国家密切合作，为推动谈判进程作出了贡献。他希望更多国家以中国为榜样，效仿中国为应对气候挑战付出的努力。气候变化巴黎大会主席、法国外长法比尤斯表示，中国在谈判过程中为弥合各方分歧提出了多项建议，为推进谈判发挥了积极作用。
【直通乌镇】浙江：当好“店小二” 成就“大掌柜”
习近平总书记指出，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来。面对一批怀揣梦想的互联网创新创业者，浙江省的定位是，当好“店小二”，成就“大掌柜”。杭州市未来科技城的梦想小镇，一个互联网创新创业人才的聚集地。在这里，会场、办公室、咖啡馆任何一个地方，创业者都能和投资人零距离交流项目。眼下，梦想小镇举行的“中国微天使节”，就有100多个创业团队参加融资路演，面对100多家创投机构、300多名天使投资人，“让梦想照进现实”的机会，每位创业者都不愿错过。90后的黄佳佳在美国读大学时就开始创业，提供赴美留学在线信息指南。而这次让她回国创业的一个重要原因，就是梦想小镇带给她的全方位服务。而就在半年多前，当时在美国的黄佳佳，每天还在为办公场所发愁。现今要想当个称职的“店小二”，政府考虑的已不光仅仅是替创业者省钱这么一件事。而梦想小镇也一直在琢磨着创业者需要什么，并且如何迅速跟进。比如创客希望拎包办公，小镇就把装修和办公家具都备好；创客想到政府部门便捷地办手续，小镇就打造服务平台，把政务服务搬到线上；创客需要中介机构的服务，小镇就专门引进一批中介机构，并向创客发创新券，支持创客向中介机构购买服务等。和黄佳佳一样，现在不光是创新创业者冲着梦想小镇而来，不少投资人也对梦想小镇的未来充满了期待。由于项目有新意，黄佳佳幸运地拿到了自己的第一笔上百万元的天使投资，目前她正带领团队对项目上线做最后的测试准备。如今，梦想小镇里聚集了国内外创新创业人才近4300多人。据不完全统计，已有50个项目获得了百万元以上的投资，融资总额超过13亿元。现在，互联网正成为浙江经济新的基因。今年1至10月，浙江规模以上信息经济核心产业实现主营业务收入7650多亿元，同比增长13.1%，已成为浙江经济发展中增速最快的行业之一。
青岛：探索医养结合新模式
我国有两亿多老年人，过去“医院养不了老，养老院就不了医”， 住医院还是养老院，成为很多失能老人的两难选择。山东省青岛市在全国率先推出以“医疗护理保险”为基础的医养结合模式，不仅方便失能老人同时享受养老和医疗服务，减轻家庭负担，还带动了相关养老产业的发展。今年，山东省青岛市在全国率先推出了覆盖城乡的医养结合政策，惠及全市四万多失能老人，不管是选择居家还是机构养老，失能老人都可以享受到医疗服务。76岁的董福海老人患有高血压、高血脂等多种慢性病，过去住在医院康复治疗，每个月的医药费、住院费、护理费等支出将近1万元。听说养老院里也能看病了，家人把他送进了一家附近的养老院，一些小病、慢性病不出养老院就可以得到治疗。失能老人的各项支出中，护理费是大头，青岛市通过推出长期医疗护理保险，对失能老人接受医疗护理的费用予以报销80%到90%，护理机构还可以按床位享受每天50元到170元的补贴。有了这两项补贴，再加上省去住医院的钱，董福海老人平均每个月的花费比以前节省了五六千元。为了解决资金难题，青岛市探索建立长期医疗护理保险制度，通过调整医保基金支出结构，从医保基金中划转出8亿多元建立护理保险基金，这些钱如果用来住医院，只能购买112万个床日的医疗护理服务，而用在医养结合的护理保障服务上，则可以购买1500多万个床日的护理服务，服务人数增加了14倍，大大提高了医保的使用效率。据测算，失能老人在养老院或居家接受医疗护理的每日人均费用仅为医院住院的20分之一。
联播快讯
前十月京津冀减免税收超5000亿元记者日前从京津冀税收工作联席会上了解到，为促进区域创新创业和产业结构优化调整，今年前10月京津冀三地税务部门共减免税收5436亿元。其中，北京市减免4735亿元。环保部公布11月城市空气质量状况环境保护部今天发布11月份重点区域和74个城市空气质量状况：74个城市达标天数比例在16.7%至100%之间，其中，沈阳、哈尔滨、济南等14个城市达标天数比例不足50%。超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多。第二炮兵首次严寒地域红蓝对抗演练第二炮兵首次在零下30摄氏度的严寒地域，组织部队与专业蓝军旅进行实兵实装对抗演练，全面检验了部队实战能力和武器装备性能。2015中国国际科技合作周落幕2015中国国际科技合作周今天在广东东莞落幕，合作周吸引了来自30多个国家和地区的上千名专家、企业代表参加，促成合作项目200多个，涉及智能制造、清洁能源等领域。甘肃裕河保护区发现大种群川金丝猴甘肃裕河省级自然保护区近日发现大种群国家一级保护动物川金丝猴，经过专家分析，这些川金丝猴达到13群1000多只，广泛分布保护区的多个区域。首部中方译制国产电视剧在泰国热播国产电视剧《北京青年》近日由广西电视台译制成泰语，在泰国热播，这也是由中方主导译制的国产剧首次在泰国播出，对深化中泰两国影视剧合作进行了积极探索。爱心手环助老人走上“回家的路”为帮助老年易走失人群，黑龙江广播电视台今年9月启动了“回家的路”爱心手环公益活动，并推广到上海、杭州等十多个城市，免费发放了上万只GPS定位手环。目前，该活动已找回上百名走失老人。伊多地爆发游行 抗议土军队越境伊拉克首都巴格达以及巴士拉等地12号爆发大规模游行示威，抗议土耳其军队在没有经过伊拉克政府允许的情况下，越境进入伊拉克并滞留在伊拉克北部。抗议民众要求土耳其立即撤离伊拉克领土。一支土耳其装甲部队近日越境进入伊拉克，伊拉克政府多次敦促土方撤出，但遭土方拒绝。11号，伊拉克外交部已就此事向联合国安理会递交了正式抗议文书。布隆迪军营遭袭 79名袭击者被击毙布隆迪军方12号宣布，11号首都布琼布拉发生的多处军营遭袭事件中，有87人死亡，其中包括79名袭击者，4名士兵和4名警察，另有45人被逮捕。今年4月，布隆迪执政党推举总统恩库伦齐扎为下届大选总统候选人。反对党对此不满，其支持者组织大规模抗议并同军警爆发冲突，布隆迪陷入持续混乱。沙特举行首次有女性参加的选举沙特阿拉伯地方市政委员会选举12号举行，这是沙特历史上首次有女性参加的选举。近7000名候选人当中女性候选人为979人。由于沙特实行严格的男女隔离制度，这次投票也是男女分开进行的。沙特前国王阿卜杜拉2011年宣布妇女拥有选举权和被选举权，使女性参与地方选举成为可能。
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