【新理念 新发展】改革为中国经济强筋骨
在今年的亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席提出了中国经济的四个“没有变”，其中指出：中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变。那么中国经济的韧性何在？潜力和回旋余地又是什么？今天的《新理念新发展》报道将播出《改革为中国经济强筋骨》。被称作“世界工厂”的广东东莞，今年以来，一直被所谓“外资撤离潮”笼罩。而记者日前来到东莞采访的时候，碰到了香港商人朱新胜正在给东莞追加几亿元的投资，引入了世界顶级的全自动生产线制造高端人造石。今年1-9月，东莞关停的外资企业有267家，涉及合同金额3.6亿美元，而同期东莞引入外资涉及的合同金额则高达38.5亿美元。腾笼换鸟，让东莞的经济结构显著变化，而这背后则是国家全面深化改革的政策效应凸显。今年以来，中央深改组召开多次会议，把全面深化改革作为经济发展的“最强驱动力”。国家减少或下放了数以百计的行政审批事项,为市场腾出更多空间,同时制定了“中国制造2025”和“互联网+”发展规划,通过互联网主导的创新加速中国制造业引擎。刚刚结束的双十一吸引了全世界的注意力。双十一当天，阿里巴巴完成了912亿销售额，同比增长54%。美国Adobe数字指数(Adobe's Digital Index)预计，今年美国黑色星期五和网购星期一两者相加的总销售额将达到57亿美元。也就是说，在盛大的单日购物活动对比中，仅阿里巴巴一家公司就超过了美国两大购物节的总和。前三季度，我国社会消费品零售总额增速超过10%。除了消费旺盛，持续保持稳定的就业让中国经济有了更大的回旋余地。前三季度，新增就业达到1066万人，提前完成全年指标。就在十几天前，中央财经领导小组第十一次会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。目前我国的供给体系，总体上依然是中低端产品过剩、高端产品供给不足，传统产业产能过剩，同时存在着结构性的有效供给不足。“十三五”需要解决长期性的供给体系完善和供给结构的优化问题。韧性好、潜力足、回旋余地大，是中国经济的基本特征，也是中国经济的禀赋和优势。这样的优势决定了中国经济增长有条件保持在合理区间，也决定了中国经济的发展方向。韧性好，改革创新就能释放动力；潜力足，协调发展、共享发展就能激发消费潜力；回旋余地大，淘汰了落后产能，就能大力发展高端产业。基于基本特征，中国经济有信心；找准发展方向，中国经济有办法。坚持信心、把握方向，中国经济就能变得更强！
李克强出席第十八次东盟与中日韩领导人会议
国务院总理李克强当地时间21日下午在吉隆坡国际会议中心出席第十八次东盟与中日韩(10+3)领导人会议，东盟十国领导人以及韩国总统朴槿惠、日本首相安倍晋三共同出席。李克强在发言中表示，东盟共同体即将宣布建成，这将为10+3合作增添新的动力。李克强就10+3合作提出六点建议：一是加快推进东亚经济一体化。中方欢迎本次领导人会议期间发表《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人联合声明》，愿与各方共同努力，力争2016年结束RCEP谈判。二是协力维护地区金融稳定。中方倡议各方加强宏观政策协调、共同维护地区经济金融稳定，加强地区金融机构交流和金融资源的整合。三是提升互联互通水平。中方愿与各方共同探讨制定“东亚互联互通总体规划”。亚洲基础设施投资银行和丝路基金将与亚行、世行等现有多边开发机构相互借鉴和补充，共同提高地区基础设施融资水平。四是开展国际产能合作。中方愿与各方在自愿、平等、互利基础上，以重大基础设施建设、工程机械、电力、建材等为重点，与东盟国家开展国际产能合作。中方将于明年举办10+3国际产能合作研讨会。五是深化农业减贫合作。中方支持加强10+3大米紧急储备机制，将加强与各方在农产品流通等领域的交流合作，积极落实“东亚减贫合作倡议”。六是拓展人文交流。积极促进10+3旅游、教育、文化、新闻等部长会议机制发展。中方支持尽快签署《10+3旅游合作谅解备忘录》。李克强强调，10+3合作多年来秉承的宗旨是维护《联合国宪章》的原则，尊重国际法，遵循我们之间达成的宣言、协议，用和平对话而非相互指责的方式解决分歧。期待各方共同努力，为地区发展创造稳定的环境、和谐的氛围，更好造福地区各国人民。与会各国领导人积极评价中方为推动10+3合作所做积极努力，他们表示，各国应进一步采取务实合作举措，推进东亚一体化建设，增进区域互联互通，加快RCEP谈判进程，携手促进东亚地区的和平与繁荣。
李克强在第十届东亚峰会上提出南海问题五点倡议
国务院总理李克强当地时间22日上午在吉隆坡国际会议中心出席第十届东亚峰会时，就各国共同维护南海和平稳定提出五点倡议：一是各国承诺遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，捍卫二战成果和战后秩序，珍惜来之不易的和平，共同维护国际和地区包括南海地区的和平与稳定。二是直接有关的主权国家承诺根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议。三是中国和东盟国家承诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》，加快“南海行为准则”磋商，在协商一致的基础上尽早达成“准则”，并采取措施不断完善地区互信合作机制建设。四是域外国家承诺尊重和支持地区国家维护南海和平稳定的努力，发挥积极和建设性的作用，不采取导致地区局势紧张的行动。五是各国承诺依据国际法行使和维护在南海享有的航行和飞越自由。
李克强会见老挝总理和新西兰总理
国务院总理李克强当地时间21号晚在吉隆坡下榻饭店会见老挝总理通邢和新西兰总理约翰·基。在会见通邢时，李克强热烈祝贺老挝即将迎来建国40周年国庆。李克强指出，当前中老合作不断取得新的丰硕成果。中老铁路合作进展顺利，将于近期举行奠基仪式。老挝首颗卫星在中国成功发射。希望双方再接再厉，推动经济合作区、高速公路、铁路等基础设施建设合作取得新进展，打造区域互联互通典范工程。中方愿同老方密切配合，推动中国－东盟关系、澜沧江－湄公河合作取得更大发展。在会见约翰·基时，李克强指出，中新经济优势互补，合作潜力巨大。希望双方用好相关合作机制平台，加强政策对话协调，探讨推进自贸协定升级谈判。中方鼓励中国企业参与新西兰交通和灾后重建项目等基础设施建设，希望新方提供相关准入便利。中方愿同新方加强人文、两军对话交流和执法合作，加强在全球和区域多边机制中的沟通协调，积极开辟合作新领域，造福两国人民。
【脱贫攻坚进行时】挖出“贫根”植入产业 精准脱贫
习近平总书记多次指出：“消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕是社会主义的本质要求。扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”要求用五年时间彻底实现最后7000万绝对贫困人口全部脱贫。扶贫开发工作已经进入了难度最大的攻坚阶段。本台从今天开始，推出四集系列报道【脱贫攻坚进行时】，将从精准扶贫，金融扶贫，东西部扶贫协作，产业扶贫等几个方面聚焦脱贫攻坚工作。今天播出第一集《挖出“贫根”植入产业 精准脱贫》。陕西省宜川县昝家山村的移民新村刚刚建成，村里的斗鼓合作社也紧跟着成立了。袁金刚说，斗鼓是祖辈上传下来的民俗，过去只有逢年过节时才敲一敲。而居住在十年九旱的黄河沿岸，各家各户的几亩薄地收成都不好，往日里只能靠打零工维持生计。日子长了，这里成了全国最贫困的革命老区。宜川县盯住革命老区、壶口瀑布的旅游资源，带动山沟里的贫困农民来到黄河岸边新建起移民旅游新村。国家补贴五万，贴息贷款五万，政府还免费通水电，铺新路，帮着大伙儿成立了农家乐合作社。斗鼓声声，引来了游客，也敲响了脱贫的节奏。困扰人们脱贫的“贫根”还有哪些？国务院扶贫办最新摸底调查：目前，全国贫困农民中，因病致贫的有42%；因灾致贫的有20%；因学致贫的有10%；因为劳动能力弱致贫的有8%；其他原因致贫的有20%。而这些贫困农民中绝大多数都没有增收的产业。找准了“贫根”，才能精准发力。在河南的伏牛山区，过去郜寨村的1200亩土地，人均耕地只有1亩多。分散种植，效益低下。村里瞄准国家政策，将分散的土地流转给农业开发公司发展现代农业。村民除了每年每亩有900斤小麦的地租收入之外，还能到开发公司的企业挣工资。
两部委学习贯彻党内两项法规
今年10月18日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这两部党内法规为全体党员提出了坚持理想信念的高标准，也划出了党纪不可逾越的底线。2016年1月1日《准则》和《条例》即将实施，近日，记者就这两项法规的落地实施采访了财政部和水利部的主要负责人。财政部是国务院重要的宏观经济管理职能部门，负责财政资金的分配、使用和管理，从过往查处的案例来看，有不少违法违纪行为都与违反财经纪律密切相关，特别是体制内行贿、贪污、利益输送等严重违法违纪行为往往是以违反财经纪律为突破口。财政部党风廉政主体责任人、部长楼继伟说，将以这次两项党内法规的颁布为契机，抓好各环节资金的使用权和监管权。此外，财政部还出台规定，将所有政府财政资金纳入监督管理范围，最大限度压缩自由裁量权,实行对派驻全国各地财政监察专员办事处由检查业务为主向财政预算管理为主转变，强化监管。水利部廉政建设主体责任人、部长陈雷认为，《准则》和《条例》突出了纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面的政党特色。同时，水利部还结合《准则》和《条例》精神，完善了水利行业重点领域《廉政风险防控手册》，推动水利工程建设项目全部进入公共资源交易市场交易，构建了覆盖所有水利业务管理领域的廉政风险防控体系。2016年1月1日，《准则》和《条例》即将正式实施，党内两项法规的实施将是中国共产党从严治党、依规治党的重要里程碑，也是每个党员应自觉遵守的行为规范。
生态文明 美丽中国
天津、陕西加强生态环境保护，从节约资源入手，把绿色发展落到实处。因为新开通了这个再生水取水点，现在天津南开区环卫工人王传渤不再用自来水清洗马路了。天津人均水资源只有全国的1/15，城区人口的饮用水全靠引滦入津和南水北调这两项输水工程供给。如何破解缺水难题?首当其冲就是提高现有水资源的利用率。在刚刚投入使用的津沽再生水公司，工业污水和生活污水经过这样的大型机组，通过“双膜过滤技术”深度处理后，就能变成可以利用的再生水。目前，天津在10多个主要污水处理厂都配套建设再生水厂，再生水供水管网已经覆盖了整个中心城区和滨海新区的部分区域。除了不断提高再生水生产规模，天津还利用价格杠杆为再生水降低成本，实行“阶梯水价”政策，撬动企业使用再生水的积极性。未来两年，天津全市生产生活污水90%都将变成再生水，实现循环再利用。在陕西西咸新区沣东新城，原来在渭河边开造纸厂的李永兴正在谋划转型发展新产业。自从造纸厂被关停后，他琢磨着投资建设一个度假休闲项目，这次专门来到管委会了解规划用地情况。四年前，沣东新城一带聚集着十几家造纸企业，生产废水都直接排进河里，最终汇入渭河。像这样的水质污染挑战着渭河生态底线。2011年陕西开始从源头治污，关停渭河及其支流的污染企业。到现在渭河流域共关闭拆除造纸厂等污染企业33家，新建、扩建城镇污水处理设施45个。同时，一大批有助于恢复渭河生态系统的工程也相继建设实施。渭河入黄口的水质由2011年的劣五类恢复到现在的四类。未来三年，陕西将把渭河建设成集水资源利用与休闲娱乐为一体、人与水和谐相处的生态长廊。
盲人女教师刘芳：身处黑暗 拥抱光明
贵阳女教师刘芳因为眼部疾病终至双目失明，凭着对教师这份职业的热爱，她驻守讲台十八年，不仅传道授业，也把乐观和光明传递给身边的每一个人。在贵阳市白云区第三中学，每当看到刘芳一个人摸索着走路，学生们都会主动过来搀扶一把。十八年前，在白云三中当语文老师的刘芳视力开始变坏，到医院检查的结果，她得了一种叫做视网膜色素变性的眼疾，没有办法治疗，视力会慢慢失去，最终完全失明。随着时间流逝，刘芳的世界变得越来越模糊，连备课和批改作业都成了一件非常困难的事情。当时刘芳是班主任，带的是毕业班，万一把学生的课程耽误了怎么办？为了继续上好课，刘芳用了很多办法。她背下了所有课本里的古诗词、文言文和教学重点。教材里出现的新内容，她就请同事帮着念，自己记下来。解决了备课的问题，刘芳又在吸引学生注意力上下功夫，让课堂越来越生动。批改学生的作文是刘芳面对的又一个难题。思前想后，她干脆把改作文的地点放在教室里，让学生们大声读出来，自己和所有学生现场点评打分。刘芳的办法起作用了，学生们喜欢上她的语文课，每次考试的成绩也都在全年级7个班中的名列前茅。
“小雪”迎大雪 出行保平安
今天是农历二十四节气的“小雪”，北方地区出现大范围降雪天气。北京从今天清晨开始下雪，部分地区达到“暴雪”级别，北京发布了暴雪蓝色和道路结冰黄色预警。从今天凌晨开始，天津的降雪也对交通造成了较大影响，天津城区今天出动6000人的作业队伍上路除雪。呼和浩特境内的高速公路全线封闭，机场也暂时关闭，34班进出港航班一度延误。在河北张家口、承德，当地出动除雪车上路除雪，保障滞留高速的车辆可以平稳出站。近期频繁的雨雪天气也给新疆牧民的秋冬季转场带来了不小的影响，推迟了5天之后，今天上午，霍城县共有9万头牲畜冒着雨雪陆续踏上转场路。针对大范围降雪降温天气，今天，公安部交管局紧急协调部署北京、天津、河北、辽宁、内蒙古等地公安交管部门做好铲冰除雪保安全保畅通工作，采取警车带道、限速通行、分段放行等措施，科学组织交通，引导车辆有序通行。
国内联播快讯
港珠澳大桥九洲航道桥段主体完工港珠澳大桥九洲航道桥段主体工程今天完工，这也是港珠澳大桥海上桥梁标段中工程量最大、结构最复杂的标段。中国海军在东太平洋展开救护演练当地时间11月20日，中国海军和平方舟医院船与152编队共4艘舰船，在东太平洋某海域联合开展国际人道主义海上医疗救护与后送演练，提升远海兵力协同和医疗救治能力。第二届中央电视台西班牙语大赛结束第二届中央电视台西班牙语大赛决赛昨晚进行，本次大赛参赛选手更加多元化，同时邀请墨西哥电视主持人共同主持。我台西班牙语频道和墨西哥电视11台将相继播出本次大赛。少数民族冠军歌手争霸赛今晚播出《争奇斗艳——少数民族冠军歌手争霸赛》第三季哈尼族专场将于今晚9点15分在我台音乐频道播出，将从10位哈尼族优秀歌手中决出本民族冠军歌手。
马里人质劫持事件仍有嫌犯在逃
国际方面，当地时间20号马里首都巴马科丽笙酒店的人质劫持事件目前虽然已经结束，但是马里政府仍在对至少三名嫌疑人展开全面搜捕。21号，马里总统表示，不会向恐怖主义屈服。21号，马里安全部队对丽笙酒店事发现场展开清理、评估工作，当天还有一些此前的酒店住客回到现场取行李。马里内政安全部部长表示，除了在丽笙酒店案发现场遭击毙的几名武装分子，目前仍有至少三名劫持事件嫌疑人在逃，马里警方已将搜捕范围从首都巴马科扩大到全国多地。此前马里总统凯塔已经宣布，全国进入为期10天的紧急状态。凯塔21号前往丽笙酒店视察并发表讲话说，马里不会向恐怖主义屈服，也不会因为恐惧而关闭边境，马里将与国际社会并肩反恐。目前在丽笙酒店附近，仍有大批安全部队巡逻保卫。
比利时称面临“类似巴黎袭击”的威胁
比利时首相夏尔·米歇尔21号说，政府收到了“类似巴黎爆炸袭击”的威胁情报，所以紧急提升布鲁塞尔首都大区安全警戒级别至最高级。米歇尔当天在新闻发布会上说，比较确切的情报显示，数人携有武器和炸药，可能同时在多个地方发动袭击，所以政府做出提升安全警戒级别的决定。可能遭袭的目标包括商业中心、公共交通设施和大型活动场所。比利时全国威胁分析协调机构20号晚宣布，提升布鲁塞尔首都大区安全警戒级别至第4级，意味着恐怖威胁“严重或即将发生”。其他地区维持3级警戒水平。布鲁塞尔驻扎有欧盟总部、北约总部等多个重要国际性机构。布鲁塞尔全部地铁站从当地时间21号上午起关闭，至少持续到22号下午。比利时政府还呼吁本周末在布鲁塞尔举办的大型公共活动全部暂停，大部分博物馆、电影院等场所歇业。
国际联播快讯
塞尔维亚举行大规模反恐演习21号，由塞尔维亚内政部、塞尔维亚军队和国家安全局联合举行的大规模反恐演习在塞尔维亚首都贝尔格莱德举行。演习地点包括地标性建筑塞尔维亚大厦、贝尔格莱德机场、中心火车站等。塞尔维亚总理武契奇观看反恐演习，并发表演讲说，此次演习是为了展示塞尔维亚在反恐斗争中的准备和决心。韩国前总统金泳三去世韩国前总统金泳三今天凌晨因病去世，享年88岁。韩国首尔大学医院说，金泳三的死因为败血症和急性心力衰竭。金泳三1954年步入政界，先后9次当选国会议员，1993年至1998年担任韩国总统。他推出多项改革措施，促使韩国经济全速发展，人均国内生产总值突破1万美元大关。在他任内，韩国还加入了经济合作组织。
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