习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议强调 增强改革定力保持改革韧劲 扎扎实实把改革举措落到实处
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在去年全面深化改革开局良好的基础上，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力，保持改革韧劲，加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题，锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。会议指出，改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告的机制，目的是健全全国人大常委会监督工作制度，推进审计整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性，更好发挥全国人大常委会的重要作用。全国人大常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督，把听取和审议审计查出突出问题整改情况报告，同开展专题询问等监督形式结合起来，把督促审计查出突出问题整改工作同审查监督政府、部门预算决算工作结合起来，改进报告方式，加强督促办理，增强监督实效。会议强调，完善人民法院司法责任制，要以严格的审判责任制为核心，以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础，以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责，确保人民法院依法独立公正行使审判权。要坚持问题导向，遵循司法权运行规律，着力改进审判组织形式、裁判文书签署机制、审判委员会制度。要落实法官在职责范围内对办案质量终身负责，严格依纪依法追究法官违法审判责任，同时建立健全法官履职保护机制。会议指出，完善人民检察院司法责任制，目标是构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制，做到谁办案谁负责、谁决定谁负责。要健全司法办案组织和运行机制、健全检察委员会运行机制、明晰各类检察人员职权、健全检察管理和监督机制、严格责任认定和追究等举措，形成对检察人员司法办案工作的全方位、全过程规范监督制约体系。检察人员应该对其履行检察职责的行为承担司法责任，在职责范围内对办案质量终身负责，依法履职受法律保护。会议强调，要全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，以立德树人为根本，以中国特色为统领，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，培养一流人才，产出一流成果。要引导和支持高等院校优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点，通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。会议指出，全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件，要落实政府主体责任。要依法依规开展对全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导，明确督导内容、程序、结果应用方式，重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况，建立评价、激励、问责机制，推动地方政府履行责任，保障工作进度和成效。会议强调，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项便民利民服务举措。要考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况，分步实施，有序推进。要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿，方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领。要严密操作规程，确保公民个人信息安全。会议指出，要深入调查研究，广泛听取意见，最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求，切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题，认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路，讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实，不打折扣，不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题，要及时研究、提出对策、积极化解。会议强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度，在是否解决了突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。
俞正声会见第六次全国民族教育工作会议代表
第六次全国民族教育工作会议，18日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声会见代表并与大家合影留念。他代表党中央、国务院对会议召开表示热烈祝贺，向长期以来奋斗在民族教育第一线的广大教职员工和关心支持民族教育的各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢。俞正声指出，党中央、国务院历来高度重视民族教育事业发展。第五次全国民族教育工作会议尤其是党的十八大以来，民族教育事业蓬勃发展，取得重大成绩，为促进民族团结进步、实现共同繁荣发展作出了重要贡献。同时要清醒看到，少数民族和民族地区教育仍面临一些困难和问题，加快发展民族教育任务仍十分艰巨。俞正声强调，做好民族教育工作，对于保障少数民族和民族地区群众受教育权利，维护国家统一、民族团结、社会稳定，促进民族地区经济社会发展具有重要意义。要全面把握中央关于民族教育工作的新思想新要求，深入推进爱国主义和民族团结教育，坚持立德树人，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，夯实中华民族共同体思想基础；按照“四个全面”战略布局，不断创新工作思路和方式，坚持民族因素与区域因素相结合，坚持普惠政策与特殊措施相结合，统筹谋划、全面推进民族教育改革发展；切实提高服务民族地区全面建成小康社会的能力，把义务教育、职业教育作为重中之重，抓好国家通用语言文字教育薄弱地区双语教育，坚持就业导向，着力培养数以百万计的创新型、应用型、技术技能型各民族优秀人才，为民族地区发展提供人才支持和智力支撑。会见前，俞正声参观了民族教育发展成果展示。刘延东、王正伟出席会议并讲话。
俞正声致信祝贺“2015·中国新疆发展论坛”召开
由国务院新闻办公室、中国社会科学院和新疆维吾尔自治区人民政府共同举办的“2015·中国新疆发展论坛”今天上午在乌鲁木齐开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声致信表示热烈祝贺。俞正声说，2013年，习近平主席提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。今年3月，中国政府发布了推动“一带一路”建设的愿景与行动。“一带一路”战略的提出和实施，受到国际社会高度关注和积极响应，对促进世界各国加强政治互信、经济融合、文化包容，建设人类命运共同体必将产生重大而深远的影响。俞正声说，作为“丝绸之路经济带”核心区的新疆，是中国向西开放的重要窗口，是连接亚欧大陆重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心。创办“中国新疆发展论坛”，旨在为推动区域和世界各国互利合作搭建一个交流平台。希望与会的中外人士深入探讨，积极建言献策，为加强不同文明交流互鉴，推动各国深化合作，促进世界和平发展，贡献智慧和力量。
“2015·中国新疆发展论坛”今天开幕
“2015·中国新疆发展论坛”是我国首次举办的以“新疆发展”为主题的大型国际会议，共有来自30个国家和国际组织的近百名代表出席。论坛的主题为“建设丝绸之路经济带——新疆的发展机遇与选择”，设有“丝绸之路核心区建设与周边国家的互联互通”、“民族区域自治：新疆稳定与发展的基石”等四个分议题。论坛开幕前，参会外方人士在新疆昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番等地进行了参观考察，对新疆社会经济快速发展、民生显著改善有了真切感受。
张高丽会见彭博有限合伙企业创始人
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽18日在中南海紫光阁会见了美国彭博有限合伙企业创始人、联合国城市与气候变化问题特使布隆伯格。张高丽说，今年以来，中国经济运行总体平稳、稳中有进，经济发展总体向好的基本面没有改变。我们将按照“四个全面”战略布局，积极适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。张高丽表示，习近平主席将于9月对美国进行国事访问，这是今年中美关系中的头等大事。希望双方共同努力，深化务实合作，推动中美新型大国关系建设不断取得新的进展。应对气候变化是人类共同的事业，中国将继续实施积极应对气候变化的国家战略，同时愿与联合国及世界各国携手合作，按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，推进构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体制。布隆伯格表示，中国在应对气候变化方面作出了巨大努力，发挥了重要作用。彭博愿意在人民币国际化、绿色金融等方面与中国开展合作。
国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，明确药品医疗器械审评审批改革的目标、任务和具体措施。《意见》明确了改革的12项任务，包括提高药品审批标准，推进仿制药质量一致性评价，加快创新药审评审批，开展药品上市许可持有人制度试点，落实申请人主体责任，及时发布药品供求和注册申请信息，改进药品临床试验审批，严肃查处注册申请弄虚作假行为，简化药品审批程序、完善药品再注册制度，改革医疗器械审批方式，健全审评质量控制体系，全面公开药品医疗器械审评审批信息。
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故：天津多地沉痛哀悼遇难者
今天是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生的第七天，上午，天津多地举行悼念活动，沉痛哀悼“8·12”事故遇难者。国务委员、公安部部长郭声琨率国务院工作组、参加救援工作的解放军、武警部队、公安干警、消防官兵还有干部群众和志愿者代表在不同地点参加悼念活动。在医院、社区，人们也聚集在一起为逝者祈福。许多市民也前来为逝者献花、悼念，表达哀思。
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故：国务院成立事故调查组并开展工作
依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条第二款的规定和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定，国务院决定成立由公安部牵头，有关部门和天津市人民政府参加的国务院天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查组并已全面开展调查工作。公安部常务副部长杨焕宁任组长。调查组聘请有关专家参加事故调查工作，最高人民检察院派员参加调查组。调查组将在国务院的领导下，依法依规彻查事故原因，查明事故性质和责任，并对事故责任人提出处理意见，一查到底，严肃追责，给党和人民一个负责任的交代。
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故：今现短时降雨 环保部门启动应急预案
今天上午，天津港“8·12 ”特别重大火灾爆炸事故的核心区出现了短时降雨，环保等部门启动了应急预案。专家组表示，降雨不但给搜救工作带来难度，而且容易使现场散落的化合物混合，形成有毒物质扩散。鉴于连续两天对排海明渠的监测，五个点水质已全部达标，同时经过脱氰处理雨水排放也达标，环保部门昨晚决定连夜开启了之前关闭的两个雨水排放口排空应急。经过现场取样，天津爆炸事故区周边雨水中没有检出氰化物，PH值为7.5，在正常雨水数值范围内。截至目前，国家卫生计生委共派出包括三名院士在内的70名专家参与到救援中。根据医疗专家组的建议，天津市已设立了长期救治伤员的定点医院，125名患者已被转运到定点医院接受长期治疗。其中，武警后勤学院附属医院收治了大量危重症病人，17名专家进行了会诊，目前14名危重症病人已有8名伤情好转，脱离危险期。
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故：房屋修缮及相关赔偿已启动
天津港“8·12” 特别重大火灾爆炸事故今天举行第八场新闻发布会：截至今天上午9点，事故已造成114人遇难，其中83名遇难者身份确认。目前仍有57人失联。发布会通报，受灾群众及受损房屋的善后处置正在进行。滨海新区已成立受损房屋服务中心，在房屋修缮期间，将陆续发放受灾居民区的临时租房补助。对于财产理赔，政府部门正聘请第三方评估单位进行评估。发布会还通报，废水和水环境的监测点位已增加到40个，有8个点位氰化物超标，超标点位全部位于警戒区内。53家国内媒体，11家外国媒体和4家港澳媒体的记者参加了发布会。
陕西哀悼山阳山体滑坡灾害遇难者
今天，陕西为商洛市山阳县中村镇突发山体滑坡灾害中的遇难者，举行了哀悼活动。参加这次悼念活动的除遇难者家属外，还有参与搜救清障任务的救援官兵、当地干部群众等700多人。全体人员为遇难者默哀三分钟，并献花。到目前为止，此次灾害共造成9人遇难，56人失踪，遇难及失踪人员身份已全部得到确认，善后安置和救助补偿工作正在有序推进。
国内联播快讯
9月3日加班应发放双倍工资或补休人社部今天发布通知，9月3日放假期间，用人单位因工作需要安排劳动者工作的，应支付劳动者工资报酬并安排补休；对不能安排补休的，应按照不低于劳动者本人，日或小时工资标准的200%支付工资报酬。7月份新房二手房价格环比继续上涨国家统计局今天发布了7月份70个大中城市房价变动情况，新房和二手房价格环比继续上涨，但涨幅分别比上月回落了0.2和0.1个百分点。纪念抗战胜利70周年座谈会在京举行由国务院参事室、中央文史研究馆主办的“铭记·反思”纪念抗战胜利70周年座谈会今天在北京举行，近50位中央和地方文史研究馆馆员就“抗日战争的启示”、“中国抗战的三个艰危时刻”等问题展开研讨。CTR媒体融合研究院成立我国第一家专注于媒体融合研究的机构，“央视市场研究股份有限公司(CTR)媒体融合研究院”今天成立，国内外专家学者、杰出媒体人，将就“互联网+媒体”背景下的融合趋势开展研究。
泰国曼谷市中心爆炸 逾百人伤亡
17号傍晚，泰国首都曼谷市中心著名景点四面佛附近发生爆炸。据泰国官方公布的最新情况，爆炸已造成22人死亡、123人受伤。中国驻泰国使馆方面证实，爆炸事件的死者中有5位中国公民。现场视频显示，爆炸发生时火光冲天，惊恐的人们四处逃散。爆炸摧毁了四面佛周围的栏杆，附近的数十辆车辆被毁，周边一些建筑物的玻璃也被震碎。警方随即疏散人群，并迅速封锁了该区域。爆炸现场附近的警察医院和朱拉隆功医院等都接收了大量受伤人员。由于伤者中有不少华人，当晚就有大批华人志愿者赶往医院提供帮助。中国驻泰国大使馆工作人员也前往医院看望伤者。泰国警方确认，爆炸现场一共有3个爆炸物，一个被引爆后，另外两个隐藏的爆炸物随后被警方拆弹部队成功拆除。初步调查认定爆炸物是土制炸弹，成分为TNT烈性炸药。目前尚无任何组织和个人宣称对爆炸事件负责。泰国警察署署长颂育今天宣布，警方已经从爆炸现场的监控录像中锁定了一名男性嫌疑人，前一段录像显示这名男子曾携带一个背包，而随后的录像显示他的背包已不在身边。但警方仍在搜寻该男子的下落，其国籍和具体身份仍在调查中。
国际联播快讯
印尼客机坠毁现场找到54具遗体印度尼西亚官方今天宣布，搜救人员在巴布亚省印尼特里嘎纳航空公司客机坠毁现场，发现54具遗体，这表明机上无人生还。失事客机的黑匣子已经找到，事故原因还在调查中。16号这架客机从印尼巴布亚省首府查亚普拉起飞后与地面失去联系。客机原计划飞往印尼奥克西比尔市。埃及总统签署新反恐法埃及总统塞西16号签署新反恐法，应对日趋严峻的恐怖主义威胁。新反恐法规定，恐怖分子嫌疑人将通过特别法庭快速受审，针对恐怖分子的刑罚最低为5年监禁，最高可判处死刑。向恐怖分子提供资金支持者将被判终身监禁。6月29日，埃及总检察长巴拉卡特遭爆炸袭击身亡。塞西随后呼吁以更严厉的法律手段对抗恐怖主义活动。伊前总理被指对摩苏尔失守负责伊拉克议会17号将一份调查报告递交司法系统，该报告认为包括伊拉克前总理马利基、前国防部长杜莱米在内的30多名伊高官，对2014年摩苏尔被极端组织占领负有责任。伊拉克司法系统随后将决定是否起诉这些官员。2014年6月，极端组织仅用一天时间就攻陷了伊拉克第二大城市摩苏尔，随后一路南下，把战火烧到首都巴格达城外。迄今为止伊拉克安全部队只收复了一小部分失地。哈梅内伊称会抵制美国渗透伊朗伊朗最高领袖哈梅内伊17号说，近期达成的伊核全面协议绝不会为美国势力渗透伊朗铺路。哈梅内伊说，美国人想当然地认为核协议打开了伊朗大门，他们的影响可以肆意驰骋，但伊朗不会允许美国政治、经济及文化影响力渗入，将继续对其进行坚决抵制。哈梅内伊此前还表示，伊朗将继续支持伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门等盟友。美国西部多州山火肆虐受连日来气候干燥和大风的影响，美国西部9个州山火肆虐，其中俄勒冈州和加利福尼亚州火情最严重。住宅、仓库等大量建筑物被毁，多条高速公路封闭，数万民众被迫撤离家园，超过一万名消防人员投入灭火工作。目前美国西部大着火点超过100处。美国军方派出了数百名士兵与消防部门共同救援。
世界技能大赛落幕 中国首次夺金
被誉为“职业技能奥林匹克”的第43届世界技能大赛16号在巴西圣保罗落幕。中国第三次派出代表团参赛。在本届大赛中，中国的32名选手参加了29个项目的角逐，实现了金牌零的突破。中国参赛者在本届大赛上顽强拼搏，共取得了4金、6银3铜以及12个优胜的优异成绩。其中获得金牌的项目为焊接、汽车喷漆、美发和制造团队挑战。中国代表团负责人表示，世界技能大赛涵盖了多个行业，参与这样的平台竞争，对中国整个制造业能力水平的提升、对人才标准的提高、对职业教育质量的提高都具有积极促进作用。赛事主办方也对中国技能人才的培养给予了高度评价。世界技能大赛创办于1950年，每两年举行一次。其竞技水平代表了各领域职业技能发展的国际水准，是全球青年人展示职业技能水平的最高舞台。
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