亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议及相关活动将在北京举行
亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议将于11月10日至11日在北京举行。这次会议主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”，亚太经合组织经济体领导人或代表将应邀与会。国家主席习近平将出席并主持会议。亚太经合组织工商领导人峰会和亚太经合组织领导人与工商咨询理事会代表对话会将于11月9日至10日在北京举行。亚太经合组织经济体领导人或代表将应邀与会。国家主席习近平将出席并发表重要讲话。
国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》
国务院今天正式发布了《加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，首次将全民健身上升为国家战略，提出把体育产业作为绿色产业进行扶持。《意见》首次将全民健身上升为国家战略，要给百姓提供更多的体育活动和体育场地，人均体育场地达到2平方米，经常参加体育锻炼的人数达到5亿人。同时国家将大力发展校园足球和社会足球，使冰雪运动成为新的消费热点。其次，《意见》要求放开市场，鼓励社会力量参与打造一批具有竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌。对高新技术类的体育企业，减按15％的税率征收企业所得税。此外，《意见》再次强调简政放权，比如在体育赛事方面，取消商业性和群众性体育赛事活动审批，公开赛事举办目录。在电视转播方面，放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。
【三季度经济观察】事业变产业 释放巨大经济活力
锻炼身体、寻医问诊，这些与百姓生活息息相关的社会事业，随着国家一系列市场化引导政策的出台，以体育产业和大健康为代表的现代服务业正在释放出巨大的活力，以百姓的消费升级带动整个服务业的快速发展。本台今天推出”三季度经济观察”，首先来关注“事业变产业释放巨大经济活力”。这些天北京市东城区的社区居民，正在为即将举办的广场舞大赛积极准备。这边社区居民跳得开心，而在写字楼林立的商务区，一场五人制的业余足球赛让年轻人尽情奔跑。红红火火的群众体育活动，让民间资本嗅到了商机。庞大的体育消费需求，让体育产业成为资本眼中的香饽饽。而随着国家一系列扶持政策的落地，则让体育产业释放更大的活力。做大体育产业的同时，过去一直都是以公立医院为主的医疗服务业也在多项政策的推动下，加速向民间资本开放。在户籍人口100多万的浙江绍兴诸暨，今年就有14家民营医院获批，总投资接近20亿元。不仅的民营医院出现爆发式增长，包括医疗护理、康复保健在内的健康服务业整体都是投资热度不减。随着国家放宽市场准入，落实对社会办医疗机构在社保定点、职称评定等方面同等对待的政策，今年以来，一个个阻碍社会资本进入健康服务业的“玻璃门”正在被打破，医疗健康已成为投资机构眼中仅次于移动互联网的第二大投资热点。根据规划，到2020年，健康服务业的总规模将达到8万亿元以上。
中央财政科技计划管理面临重大改革
作为国家科技创新的风向标和指挥棒，中央财政科技计划直接关系着国家创新驱动发展战略。在科技体制改革的深水区，由科技部和财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》目前已经党中央、国务院批准，中央财政科技计划将面临重大改革。新的改革方案，将强化顶层设计，打破条块分割，建立具有中国特色的以目标和绩效为导向的科技计划管理体制。根据《方案》，在管理方式上最大的改革，是要转变政府科技管理职能，建立公开统一的国家科技管理平台。建立联席会议制度，依托专业机构管理项目，设立战略咨询和综合评审委员会，建立统一的评估和监管机制，建立动态调整和终止机制，完善国家科技管理信息系统。2013年，中央财政科技支出达到2364.68亿元，占中央公共财政支出的11.55%。根据新的改革方案，中央财政科技经费中公开竞争方式的财政科研计划将面临全面改革，重新优化整合为国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项、基地和人才专项等五大类。据了解，此次中央财政科技计划管理改革将采用“三步走”的方式实施。2014年，启动公开统一的国家科技管理平台建设，在重点领域先行组织部分重点专项进行试点。2015-2016年，基本建成公开统一的国家科技管理平台，基本完成各类科技计划的优化整合。2017年，全面按照优化整合后的五类科技计划运行，现有各类科技计划经费渠道将不再保留。
全国县级税务机关纳税服务规范实施
我国税务部门进行纳税服务重大改革，从10月起，各地税务部门各自制定的大量纳税服务事项，被统一的“全国县级税务机关纳税服务规范”取代。长沙市一条小街上最近建起了一个小办税厅，这里的办税人员并没有穿制服。办税厅进了街道，附近商户购买发票、申报纳税，都可以就近办了。委托代征是《全国县级税务机关纳税服务规范》确定推进的项目之一。在长沙的这个区，已建立这样的委托代征办税点32个。税让街道帮忙收了，那些原来一个人盯数百个纳税户的税管员做什么去了呢？当地税务部门负责人说，税管员们现在大都在做纳税评估和风险监控工作。记者拍摄到了税务人员对一家公司财务负责人的约谈。进一步的核查后，这家企业最后补缴了105.4万元税款。以前，税管员自主决定入户查税，但单打独斗，对税源缺乏综合评估，管理效果有限，还为个别干部带来了寻租空间，而现在评估监管都由专门的税源管理团队进行，约谈企业或是下户到企业查税，都必须先向上级提交分析报告。县级税务机关处于税收工作第一线，直接面向全国3500万户纳税人服务。目前，纳税服务规范已在全国3694个县级税务部门全面实行，全国各地纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间平均减少30%以上。
改革信访制度 推动依法信访
信访，是我国所独有的一项实现权利救济和民意表达的制度。多年来在维护群众权益、推动社会矛盾化解等方面发挥了积极作用，然而随着大量的社会矛盾涌入到信访渠道，信访工作在解决问题中承受了空前的压力。党的十八届三中全会明确提出，要改革信访工作制度，把涉法涉诉信访纳入法治化轨道。这一重大改革给信访工作也带来了实实在在的变化。位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待司，每天都聚集着从全国各地来的上访群众，最多的时候这里一天曾挤满了数千名上访的人，然而今年以来这里的情况却在悄然发生着变化——人少了，秩序也好了。据国家信访局统计，今年5月至9月到京上访人员批次和人次同比去年分别下降26.8%和37.7%。这个数字的变化既与信访部门拓宽信访渠道有关，更与一年多来信访制度发生重大转变有关。信访制度改革启动后，中共中央办公厅、国务院办公厅连续印发了相关文件。中央政法委也将涉法涉诉信访改革列为司法体制改革重点，并开始各地试点。2014年7月，中央政法委制定下发三个配套文件，着力解决涉法涉诉信访“入口不顺、法律程序“空转”、出口不畅”三大难题。要求公检法部门，降低案件受理门槛，建立内外部衔接配合机制，防止部门间相互推诿、案件积压。同时要求对执法错误和执法瑕疵案件进行及时纠正、补正。然而，长期以来相对于信访的低门槛，走司法程序耗费周期长、费用高，而且基层不作为、司法不公等症结，也让许多上访人对政法部门不信任，而更倾向于“信访不信法”。要让大量信访案件回归司法程序，树立全社会“信法不信访”的法治理念，还需要司法公信力的不断提高。十八大以后深化司法体制改革的多项重大举措，从推行办案终身责任制、防止、纠正冤假错案，到加强执法监督，一件件都是为了努力让群众在每一起案件中感受到公平正义。法院、检察院、公安部门也采取多种便民措施拓宽“涉法涉诉”信访受理渠道，最高人民法院开通了四级法院视频接访系统，实现与全国99%的地方法院联通，上访人哪怕身处偏远山区也能和最高法的法官一对一交流。据了解，今年以来,政法机关接待群众来访数量同比上升了7.1%，涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少。总体呈现“弃访转法”的良好势头。
【整改进行时】江苏无锡：流程再造 简政放权
党的群众路线教育实践活动开展以来，江苏无锡市通过流程再造、简政放权，方便群众办理行政审批。在江苏无锡市国土局，市民李锐敏正在办理土地使用证，全过程只有7分钟，而在一年前，最快也得5天。教育实践活动开始后，简化行政审批成为无锡市整改的重要目标。国土局作为试点单位，梳理了全部审批事项，用几个月时间拿出新方案。他们依法把审批总环节从127个压缩到35个，还把所有审批业务搬到网上，调整运行多年的流程。这样一来，国土局九成以上的审批做到了当场办结。现在，国土局的经验正在全市推广，而涉及多部门的审批也在加紧建设联审联办平台，再造流程。目前，无锡的审批环节精简了29%，经过清理，已经完成“权力清单”，并做到清单之外无审批。
新乡现象：先进辈出 代代传续
多年来，河南新乡涌现出一大批模范人物，他们扎根基层，带领群众脱贫致富，形成了先进辈出的“新乡现象”。全国五一劳动奖章获得者吴金印在新乡市唐庄镇干了28年党委书记，当记者见到他时，他正和同济大学的专家商量着镇里建文化大院的事。过去几十年里，吴金印带大伙开山造田、发展工业园区，让唐庄镇从以前县里最穷的镇，变成了财政年收入过亿元的富裕地方。学习先进模范，让优良传统薪火相传。和吴金印一样心系百姓的模范人物，在新乡不断涌现。像村党支部书记的榜样史来贺、首届“感动中国人物”张荣锁、最美村官裴春亮等，据统计，新中国成立以来，新乡市出了10多位全国先进、100多位省级先进典型人物。泥土里长大，拼着劲奋斗，心甘情愿为乡亲们争取好日子，这是几代新乡模范人物的共同特点。有了这样相互学习和激励的氛围，脚踏实地，不等不靠，也是我们对新乡人自力更生的记忆。
【走基层·我眼中的乡贤】陈国南：“散财老农”的“大隐人生”
在广西玉林，81岁的老人陈国南，30年来免费帮村民找井6万多口，他一生清贫，却把退休金几乎全部捐了出去，今天《走基层我眼中的乡贤》带您认识这位被当地人称为“水神”的陈国南老人。今年81岁的陈国南有一手绝活：用嘴一尝，就能判断出水质的好坏；凭一个指南针，仅用十几分钟就能选定打井的位置。上世纪50年代，陈国南考入北京地质学院学习勘探，毕业后留校任教，后来又调到山东省物化探勘查院工作，1975年他回乡务农。在广西玉林地区，丘陵地多、蓄水条件差，吃水、灌溉都得靠打井，回乡30多年里，陈国南已经帮人探了6万多口井，穿坏的布鞋就有上百双。在当地，帮人勘井的报酬每次在100元到几百元不等。而陈国南帮人勘井、找水源却有三个规矩：不收钱、不收物、不吃饭。遇到上门送礼的，他常常都是推出门。陈国南退休后，现在每月有近3000元的退休金，但他一直住在几十年前盖的旧房子里，家里没有一件像样的家具，当我们掀开他家床上破旧的席子，下面居然压着上百张汇款单，从玉树地震到助学，有的一次捐款就是1000元。陈国南没有结过婚，每个月领到退休金后，他只留出生活费，其余的全部捐出去，没有分文存款。这几天，听说陈国南家里要修房子，村里人都争着赶来帮忙。
“最美基层法官”先进事迹网上发布
中央宣传部、最高人民法院今天在中国网络电视台向社会公开发布刘黎等10位“最美基层法官”的先进事迹，同时联合作出表彰这10位“最美基层法官”的决定，并向他们颁发了“最美基层法官”荣誉证书。这10位“最美基层法官”身上集中展现了当代基层法官的良好精神风貌，他们扎根基层，追求法律公平正义，捍卫法制权威尊严，化解群众矛盾纠纷，为促进社会公平正义、保障人民权益作出了重要贡献。据了解，这10位最美法官，是经过组织推荐、媒体寻找、群众发现等方式，在15万基层法官中通过投票产生的。
国内联播快讯
我国成功发射遥感卫星二十二号今天14时31分，我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将遥感卫星二十二号送入太空。该卫星主要用于科学试验、国土资源普查等。河北钢铁产业首个退城搬迁项目确定河北钢铁产业调整的首个退城搬迁项目确定，石家庄钢铁公司将从市区搬迁到井陉矿区，通过升级改造，每年可减少近50%的主要污染物，预计2017年搬迁完成。“利剑-2014”反恐防暴演练举行“利剑-2014”中俄警方反恐防爆联合演练今天在内蒙古满洲里市举行，这也是两国警方首次联合演练，双方共派出300多名特警参加。世界中文报业协会第47届年会举行世界中文报业协会第47届年会在北京举行，海内外80多位中文报业高层人士，就传统报纸的转型与创新展开研讨。四川开展“律师大讲堂进高校”活动“律师大讲堂进高校”系列活动在四川高校进行，由20名知名律师组成的演讲团以案说法，深入浅出地为广大学生普及法律知识。海南国际环岛自行车赛开赛2014环海南岛国际公路自行车赛今天开赛，来自16个国家和地区的20支队伍参赛。本次环岛赛将持续9天，全程1400多公里。百余部唐诗微电影将面世由中央新影集团、我台微电影频道根据108首经典唐诗拍摄的系列微电影，目前正在加紧制作，有望年内与观众见面。微电影每集15分钟，用讲故事的方式解读了唐诗。纪录片《水脉》今晚继续播出文献纪录片《水脉》今晚10点30分将在我台综合频道继续播出第七集《激浊扬清》和第八集《上善若水》，反映南水北调工程为我国发展带来的综合效益。
世卫：尼日利亚埃博拉疫情结束
继17号宣布塞内加尔埃博拉疫情结束后，世界卫生组织今天宣布尼日利亚埃博拉疫情结束。世界卫生组织代表20号在尼日利亚首都阿布贾宣布，尼日利亚埃博拉疫情结束。此前尼日利亚已连续42天没有出现新的确诊病例。该国共确诊20例感染病例，其中8人死亡。19号，西班牙相关部门发表声明称，一项初步血液检测显示，欧洲境内感染埃博拉病毒的首位患者--女护士特雷莎·罗梅罗体内的埃博拉病毒已经被清除，病毒检测呈阴性。收治罗梅罗的马德里卡洛斯三世医院表示，他们还将对罗梅罗进行一次测试，以确认她是否已经痊愈。本月14号，院方曾发布消息说，罗梅罗的身体内已经开始产生抗体。据报道，医院在治疗罗梅罗的过程中曾使用过少量埃博拉治愈者的血浆。包括罗梅罗丈夫在内的15人仍在医院接受隔离观察，这些人目前都没有出现埃博拉症状。在美国，目前两名感染埃博拉病毒的护士仍在接受治疗，美国国家卫生研究院临床研究中心负责人近日表示，首名在美国本土感染埃博拉病毒的护士尼娜·范的病情正在好转，有完全康复的可能。
国际联播快讯
韩朝在军事分界线附近发生交火韩联社援引韩国联合参谋本部消息称，19号10多名朝鲜军人不断向京畿道坡州市韩朝非军事区内的军事分界线靠近，韩方之后进行了警告射击。随后双方展开大约10分钟交火，没有造成人员伤亡。朝方目前没有证实这一消息。此前，朝韩本月内已发生两次交火事件，不过分析人士指出，尽管摩擦不断，朝韩双方对话解决矛盾的窗口依然敞开。澳称伊拉克允许其派驻200名特种兵正在伊拉克访问的澳大利亚外长毕晓普19号说，两国已经就派兵事宜达成协议，澳大利亚将向伊拉克派驻200名特种兵，协助伊拉克政府建设安全部队，这些士兵不会参与打击极端组织的行动。由于伊拉克不愿外国军队进入该国领土，这批特种兵已在阿联酋滞留了1个月。德情报局：乌民间武装击落MH17客机据德国《明镜》周刊19号报道，德国联邦情报局调查认为，马航MH17航班是被乌克兰东部民间武装用导弹击落的，但德方并没有公布证据，也没有发表官方声明。当天，这一结论遭到了乌克兰东部民间武装的否认。上月初，负责调查MH17失事原因的荷兰国家安全委员会发布首份报告，称客机在空中被“大量能量巨大的物体”击中，但至今没有明确谁该为此负责。彗星“赛丁泉”今晨近距离掠过火星北京时间今天(20号)凌晨2点27分，一颗来自太阳系边缘、名为“赛丁泉”的彗星近距离掠过火星，它们之间相距约14万公里，小于地球到月球距离的二分之一，这也是“赛丁泉”彗星首次进入内太阳系。“赛丁泉”属于非周期彗星，人们能够如此近距离观测它的机会据称是“百万年一遇”。
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