习近平签署第十二、第十三、第十四号主席令
国家主席习近平31日签署了第十二、第十三和第十四号主席令。第十二号主席令说：《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国预算法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。第十三号主席令说：《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。第十四号主席令说：《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国保险法>等五部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。
十二届全国人大常委会第十次会议在京闭幕 张德江主持会议
十二届全国人大常委会第十次会议31日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。常委会组成人员170人出席会议，出席人数符合法定人数。会议表决通过全国人大常委会关于修改预算法的决定、关于修改安全生产法的决定、关于修改保险法等五部法律的决定。表决通过全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。会议还表决通过了全国人大常委会关于设立烈士纪念日的决定，全国人大常委会关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定。会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。十二届全国人大代表现在实有2974人。会议还表决了有关任免案。在会议完成各项表决事项后，张德江发表讲话。张德江说，本次会议的一项重要内容，是审议通过了关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。这是全国人大常委会依法对香港特别行政区政制发展问题作出的又一个重要决定，对于全面贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针和香港基本法，推动香港循序渐进发展民主、依法落实2017年行政长官普选，具有重大意义。张德江指出，支持香港特别行政区依照基本法的规定发展符合香港实际的民主制度，是中央一贯的、明确的立场。这次全国人大常委会作出的决定，贯彻香港基本法的规定，根据香港实际情况和循序渐进的原则，从广大香港同胞根本利益出发，对行政长官普选制度的若干核心要素作出了明确规定，为下一步香港特别行政区提出行政长官普选具体办法确定了原则、指明了方向。希望香港社会各界在香港基本法和全国人大常委会决定的框架下，继续理性务实探讨，不断凝聚共识，通过香港特别行政区政府和广大香港同胞的共同努力，依法妥善处理政制发展问题，顺利实现2017年行政长官由普选产生的目标。张德江说，本次会议通过了关于修改预算法的决定。修改后的预算法，体现了全面深化改革的精神，总结多年来实践经验，对于建立健全全面规范、公开透明的预算制度，加快转变政府职能，推进国家治理体系和治理能力现代化，促进经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。张德江说，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。有关方面要以这次修改完善法律为契机，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，确保法律各项规定得到全面有效落实。张德江指出，深化行政审批制度改革、加快转变政府职能，是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重大改革任务。为了推动做好这项工作，本次常委会会议听取审议了国务院的相关工作报告，并开展了专题询问。希望国务院和地方各级政府紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，继续深入推进行政审批制度改革，加快建设法治政府和服务型政府。
刘云山参观北京国际图书博览会
中共中央政治局常委刘云山今天在京参观了第21届北京国际图书博览会。他强调，出版战线要树立世界眼光，弘扬改革精神，增强创新意识，以高度文化自觉和文化自信讲好中国故事、传播中国声音，为满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动中华文化走出去作出新的贡献。刘云山来到中国国际展览中心新馆，首先走进国内展区，与有关地方出版企业和中央出版机构负责同志，就图书策划、出版发行、国际合作、数字出版等进行交流。在了解到各出版单位加快出版业发展和推动图书走出去取得新进步时，刘云山表示赞许并希望再接再励，坚持正确出版导向，深入挖掘出版资源，不断推出精品力作，让广大群众获得更多精神食粮，让国外受众更好了解中国。刘云山指出，出版业的发展兴盛是建设文化强国的重要内容，出版物的丰富多彩是建设学习大国的有力支撑。要适应新形势新任务对出版工作的新要求，努力实现由规模数量向质量效益的升级，由传统业态向新兴业态的升级，由出版大国向出版强国的升级。要进一步深化出版体制机制改革，打造更多具有竞争力影响力的合格市场主体。要大力推进出版与科技的融合，加快发展数字出版、网络出版。要注重优化出版业结构，着力转变发展方式，不断提升出版业发展质量和整体水平。土耳其是这次北京国际图书博览会的主宾国，刘云山还来到土耳其展区，饶有兴致地观看陈列的图书以及湿拓画等传统艺术展示，在听取土方官员介绍后说，中国与土耳其拥有悠久历史和灿烂文化，两千多年前就有丝绸之路把两个国家连接起来。习近平主席在出访中亚四国时提出共同建设丝绸之路经济带的战略构想，文化交流是丝绸之路经济带建设的重要内容，中土双方应坚持交流互鉴、开放包容，积极推动出版等领域的文化交流与合作，共同谱写丝绸之路文明发展的新篇章。刘奇葆一同参观展览。
第二十一届北京国际图书博览会闭幕
第21届北京国际图书博览会今天闭幕，在为期五天的时间里，来自78个国家和地区的参展商进行了广泛的版权交易,文学、少儿、社会主义核心价值观类图书成为今年版权输出热点。这段视频来自于这本书中。这部标价500多块钱的《中国——新长征》，是青岛出版集团邀请全球20多位著名摄影家到中国长征沿线采风后，完成的作品，还把视频印到了书里，目前，这部书在国外的订单达到2万册。少儿类图书输出版权超过500种，很多绘本邀请世界著名插画家进行绘制，实现多语种的同步出版。二十一世纪出版社带来的绘本《熊猫的故事》，图画由日本画家用22种深浅不同的铅笔完成，得到了多个国家的关注。去年《中国汉字听写大会》热播，文字版由接力出版社推出后，在北京图博会上，将版权输出至新加坡。社会主义核心价值观、中国道路、中国模式以及当代文学类书籍，也是版权输出最大亮点。《中国为什么能》《历史的轨迹，中国共产党为什么能?》 《中国梦：谁的梦》等图书均实现了十多个语言的版权输出。今年图博会输出版权比去年增长了24%，输出版权总量达到2954种。
【新常态 新亮点】长客公司：自主创新打造中国高铁品牌
今天的“新常态 新亮点”播出，中国北车长春轨道客车股份公司不断提升自主创新能力，引领我国轨道交通行业由“中国制造”向“中国创造”转变。眼下，长客公司正在加紧生产高寒动车组的转向架。转向架就好比动车的“两条腿”，直接决定着车辆的运行安全和速度。过去全世界都没有它的生产技术和工艺，长客公司的科研人员在模拟零下四十摄氏度的环境下反复试验，攻克了高速条件下转向架所有部件耐低温的技术难题。依靠自主创新，长客公司拥有专利665项，生产的高铁动车组等先后出口澳大利亚、伊朗等多个国家。
【西藏发展新高度】民生保障提高百姓幸福指数
近几年，西藏不断推出惠民举措，越来越完善的社会保障让三百多万各族群众的幸福指数越来越高。在西藏日喀则市，藏族姑娘巴桑卓嘎不久前正式成为一名公交车司机。现在，日喀则市公交车越来越多，但公交司机的培训费得5000多块，这笔钱对很多年轻人不是个小数目。为了让卓嘎这样的年轻人有机会学门手艺，今年日喀则市开展了各种类型的免费培训班，教授包括公交车、挖掘机等针对西藏基础设施建设的劳动技能。近两年，西藏每年给所有城乡居民免费体检，新农合也实现了全覆盖。在西藏618个偏远乡镇，卫生院还全都配备了流动服务车。近三年，西藏财政70%以上用于民生，全区实施了水、电、路、通讯、广播电视等八到农家，高原群众的幸福指数在不断提高。
【整改进行时】天津：强化基层班子 夯实为民基础
在第二批党的群众路线教育实践活动中，天津把整顿基层党组织作为重点，强班子、建队伍，夯实为民服务的基础，兑现惠民承诺。天津在教育实践活动中，采取不打招呼、随机调研的办法，先后开展427次明察暗访和督查，对软懒散的基层党组织进行集中整顿，对不能胜任基层工作的党员干部进行调整，选出群众真正满意的“带头人”。整改后，静海县薛家庄村每周都要开一次党员干部和村民代表联席会议，听取村民的意见和建议。村民家的门前都挂着结对帮扶的党员干部名单，村民的难处得不到解决，将对帮扶的负责人问责。截止目前，天津市共调整不胜任的村党组织书记61名，新选任村党组织书记94名。整顿村党组织388个、社区党组织78个。
政策性银行助高新产业海外扩展
中国进出口银行作为我国政策性银行之一，紧随国际国内经济环境变化，大力支持企业技术研发和海外并购，抢占高新技术制高点。使用清华紫光展讯公司最新4G芯片的两款国产手机将在一个月内相继上市，成为我国最早一批使用自主知识产权芯片的4G手机。展讯公司本来是一家在海外注册、在美国上市的公司。去年12月，原本以提供出口信贷为主要业务的中国进出口银行，支持清华紫光以17亿美元一举收购展讯。进出口银行三年来支持了清华紫光、中芯国际、浪潮集团等一批集成电路企业国际化发展。截止到今年7月，共支持集成电路项目120个，贷款余额达245亿元。
崔世安当选澳门第四任行政长官人选
澳门特别行政区第四任行政长官选举今天举行。唯一候选人、现任行政长官崔世安在396张有效票中获得380票，当选澳门特别行政区第四任行政长官人选。崔世安表示，将继续坚定不移的贯彻“一国两制”“澳人治澳”和高度自治的方针，全面落实《澳门基本法》，广纳民意，凝聚共识，以改革创新的精神，与澳门居民一起“同心致远，共享繁荣”。按照程序，崔世安在得到中央政府任命后，将于今年12月20号宣誓就职。
吉林省委主要负责同志职务调整
日前，中共中央决定：巴音朝鲁同志任吉林省委书记;王儒林同志不再担任吉林省委书记、常委、委员职务，另有任用。
文学界积极响应《文学工作者践行社会主义核心价值观倡议书》
中国作协日前发布《文学工作者践行社会主义核心价值观倡议书》后，社会反响强烈。多位作家认为，在滋养大众精神心灵、提升审美境界和人文品格这样重大任务面前，作家必须站在第一线，作表率，有担当，坚持以人民为中心的创作导向，把群众的诉求熔铸笔端，使社会主义核心价值观真正成为作家的情感中枢。
日本战犯：新兵训练 活人作靶
2013年7月，国家社科基金委托《新中国改造日本战犯史料收集整理研究》课题组，赴日本采访了在中国接受教育改造的8名日本战犯，战犯们通过讲述自己的亲历，揭露了侵华日军的罪恶行径。接受采访的8名战犯中，有4人承认自己有过“活体刺杀”的经历。绘鸠毅，原名石渡毅，1945年6月，他在山东海阳培训新兵时，就进行过活体刺杀。大河原孝一说，被当做“活靶子”的不仅有俘虏，还有很多是手无寸铁的中国平民。
【最美基层干部】赵国梁：让更多人喝上优质奶
今天的最美基层干部，让我们认识一下被称为“牛司令”的内蒙古伊利集团哈沙图牧场场长赵国梁。见到赵国梁的时候，他正在牛舍里给奶牛的沙床松土，松完了还跪在上面，试试舒不舒服。不仅让牛睡的好，还要让牛吃的香，除了有营养搭配全面的饲料外，赵国梁特别注意饮食环境的清洁卫生，在给奶牛投料前，会用手仔细检查料槽干不干净。除此之外，赵国梁他们还会每天早晨监控奶牛体温、呼吸等10多项指标情况。从兽医到场长，赵国梁几乎在牧场的每一个岗位上工作过，不断地学习实践，琢磨出来的这套“养牛经”，已经成为伊利“以牛为本”奶源基地养殖新模式的范本。截至目前，伊利集团在全国拥有的自建、在建及合作牧场近2400多座，占伊利奶源供应的94%。
伊金霍洛旗：乡镇去机关化 服务群众
内蒙古伊金霍洛旗推进乡镇去机关化，让干部深入田间地头，为民服务。伊金霍洛旗红庆河镇地处偏远，人们到镇上办事至少要花三四个小时，加上个别干部服务意识不强，群众意见很大。针对这些问题，从今年开始，当地提出去除党员干部机关化作风，组织900多名干部进村到户，进行常态化服务。同时，还整合办事机构，方便群众办理业务。目前，伊金霍洛旗干部驻村入户梳理问题4500多个，现场解决3700多个。
多举措帮助群众脱贫解困
重庆、湖北、河北结合实际，通过政府投入和科技帮扶，改善困难群众生活条件。重庆丰都通过政府帮扶，发展乡村旅游，让农民脱贫致富。想开家庭旅馆又苦于没钱的付光英加入乡村旅游专业合作社后，不仅得到了3万多元的旅馆配套设施，还通过创业培训获得了一笔5万元的小额贷款。为了吸引社会资本投入乡村旅游，丰都县拿出5千多万设立了乡村旅游基金。今上半年，当地实现旅游收入4300万元，农民人均增收5000元。在湖北“一水两用、 一地双收”的种养模式，让老百姓的钱袋子鼓了起来。今年，监利县汴河镇村民万木成在合作社水产技术员的指导下，在稻田的四周养殖小龙虾，获得了丰收，一亩田平均增收近3000元。目前，湖北进行稻田综合种养已达200万亩。按照规划，到2017年将达到300万亩，农民种田收入也将翻番。河北石家庄针对特殊困难家庭推行医疗保障、亲情养老、关怀扶助一体化服务机制。73岁的刘连久老人，女儿和老伴因病相继离世。为照顾老人，当地政府找到了他的侄子作为“爱心契约赡养人”。当地政府对“契约赡养人”进行综合评价，表现好的进行奖励。此外，当地还安排“特派家庭医生”，建立就医诊疗服务绿色通道等，解决特殊困难家庭就医问题。
“最美孝心少年”部分候选人来京作客
由我台发起的邀请“2014最美孝心少年”部分候选人来北京“请到我家来做客”活动，吸引了许多志愿家庭，他们热情地邀请这些候选人来家中与自家孩子一起过暑假。我台少儿频道的主持人还带着孩子们一块儿参观了国家博物馆、观看了天安门的升旗仪式。据了解，“2014寻找最美孝心少年颁奖晚会”将在9月中旬录制，并于10月在我台综合频道和少儿频道播出，届时，将揭晓本年度“十佳最美孝心少年”和二十位“特别关注孝心少年”。
【凡人善举】两代人接力 照顾孤寡老人35年
孤寡的李玉柱老人，61岁那年被房泽秋夫妇接到家里照料，如今，这样的亲情持续了35年。早上六点，房泽秋准时起床。她要把伺候老人的活儿都干完再去上班。李玉柱老人今年已是96岁高龄，房泽秋与老人的交流几乎全靠这块写字板。35年前，房泽秋只有19岁。61岁的老街坊李玉柱，突发脑溢血住进了医院。老人没有结婚，膝下无儿无女。老人出院后，房泽秋把他接回家里照顾。后来，善良的小伙子于海走进这个家庭，婚后共同承担起照顾老人的重任。房泽秋夫妇的日子过得并不宽裕，1998年房泽秋下岗，丈夫于海在公交公司当维修工收入也不高，为了给老人治病，夫妻俩曾四处借钱。两年前，丈夫突发脑溢血去世，儿子一家主动接过了照顾老人的担子。
国内联播快讯
2020年我国县域内就诊率将达90%国家卫生计生委发布《全面提升县级医院综合能力工作方案》，要求县级医院进一步承担居民常见病诊疗、危急重症抢救与疑难病转诊等任务，力争到2020年县域内就诊率提高到90%左右。亚欧新闻媒体论坛在新疆举行亚欧国家新闻媒体论坛今天在乌鲁木齐举行，来自中国、俄罗斯、印度等20多个国家的媒体代表，就“共建丝绸之路经济带 媒体的责任和机遇”的主题展开了广泛交流和研讨。超级计算机首次用于建筑信息领域我国天河一号超级计算机首次用于建筑信息云应用，结合大数据技术构建的强大信息应用平台，实现了建筑规划、三维设计、施工管理、运行维护等全周期信息共享。首款北斗智能学生证在湖北启用国内首款北斗智能芯片的学生证在湖北老河口市启用。通过智能芯片，家长登录学校的信息平台，就可以实时接受孩子的定位信息，同时家长还可以对孩子的行动范围设置安全围栏，启用安全预警。2014秦皇岛国际马拉松赛举行2014秦皇岛国际马拉松赛今天举行。来自12个国家和地区的17000多名职业运动员和业余爱好者参加了比赛。经过激烈角逐，肯尼亚和埃塞俄比亚的选手分获男女冠军。
关注乌克兰危机
31号凌晨，欧盟领导人在布鲁塞尔举行特别峰会后表示，将在一周内拿出建议方案，做好对俄罗斯采取进一步制裁的准备工作。欧洲理事会主席范龙佩说，在30号的特别峰会上，欧盟各国代表讨论了乌克兰局势，并要求起草新的对俄制裁方案。欧盟希望俄罗斯在一周内停止干预乌克兰局势并敦促民间武装停火，欧盟将视情况的发展决定下一步举措。欧盟委员会主席巴罗佐则强调，制裁不是最终目的，还是希望各方寻求政治途径解决乌克兰危机。对于对俄罗斯施加制裁，欧盟各国并没有达成一致。斯洛伐克总理菲乔在峰会上说，对俄罗斯的制裁不仅“毫无意义”而且将会起到反作用，一旦新的制裁措施有损斯洛伐克国家利益，他就将行使否决权。目前，斯洛伐克的能源严重依靠俄罗斯。分析人士认为，俄方手中的能源牌和贸易牌，对欧盟发起新制裁构成了重要掣肘。俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国，欧洲天然气总需求量的约30%由俄提供。俄罗斯国家杜马发言人纳雷什金30号对媒体说，欧盟对俄扩大制裁是由美国授意的冲动之举，欧盟的民众还将为国家的政治错误买单。乌克兰总统波罗申科30号在布鲁塞尔说，乌克兰东部的冲突已经接近无法挽回的局面，全面战争一触即发。不过波罗申科也表示，仍然希望政治解决目前的危机。
国际联播快讯
塞卫生部长应对埃博拉不力被解职29号，塞拉利昂卫生部长米娅塔·卡格博因应对埃博拉疫情不力被解职。卫生部副部长福法纳接替了她的职位。今年5月塞拉利昂出现埃博拉疫情，在此后的短短三个月里，塞拉利昂国内近400人死亡，确诊病例超过1000人。当地民众认为卫生部门反应迟缓加剧疫情的蔓延。埃及：穆兄会领导人改判终身监禁埃及吉萨刑事法院30号判处穆兄会最高决策机构指导局前主席巴迪亚等8人终身监禁。今年6月，法院曾以煽动暴力的罪名判处这8人死刑，但在征询宗教领袖的意见后，做出改判。不过，巴迪亚目前还背负着其他案件的死刑指控。去年12月，埃及临时政府将穆兄会定性为恐怖主义集团。
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