【新常态 新征程】攻坚克难 打好转方式调结构持久战
资源约束加大，环境压力陡增，投资和外需拉动等传统增长动力空间缩小，快速奔跑30多年的中国经济，如何在进入中高速增长的新阶段中，实现更有质量、更有效益、更可持续的发展?转方式、调结构，成为中国经济新常态下，打响的一场攻坚战和持久战。今年上半年，一个经济数据令人振奋，第三产业增长8%，不仅增速明显快于第二产业，第三产业增加值在GDP中的比重也达到46.6%，高出第二产业0.6 个百分点，这是第三产业比重在2013年首次超过第二产业后，再次领跑中国经济。从工业为主，到三产反超，今年上半年，经济对就业吸纳力进一步增强，单位国内生产总值能耗下降4.2%，中国经济结构优化已经初现端倪。但是几十年经济发展形成的高投入、高消耗、高污染粗放的发展方式，依然没有得到根本改观。虽然我国200多种工业品产量成为全球第一，但资源消耗大、污染物排放高的问题日益突出。2013年，我国单位GDP能耗是世界平均水平两倍还多，在十二五中期评估中，经济指标超前，而环保指标滞后，能源消费强度、二氧化碳排放强度、能源消费结构、氮氧化物排放量等4个约束性指标均未达标。资源能源约束增强的同时，曾经助力中国经济快速增长的比较优势正在发生变化。继2012年，我国劳动年龄人口首次比上年减少345万之后，2013年，劳动年龄人口再次比上年减少244万人，这意味着过去一直低廉的劳动力成本开始上升。出现重大变化的不仅是劳动力供给，土地、资金等这些要素价格也开始纷纷走高。创新驱动，知易行难。目前，我国虽然发明专利申请量和授权量分别居于世界第一第二，在基因测序分析、超材料、新能源汽车、3D显示等关键技术也实现了重大突破，但从构建创新国家的三个标准看，创新型国家的研发投入占GDP的比重一般在2%以上，而我国是1.98%。科技进步率，创新型国家一般在70%以上，我国目前是52.2%。对外技术依存度，发达经济体七成以上是自己的技术，而我国只有五成多一点。从粗放到集约，由注重规模到讲求效益，破解经济发展深层次的矛盾和问题，根本出路在于创新，关键环节在于把握好近期目标和长远发展的平衡点，在稳定增长的前提下，更加注重质量;主动作为，勇闯难关，让中国经济这艘巨轮行稳致远。
【本台短评】转方式 调结构 就是中国经济新常态
转方式、调结构是当今中国经济发展的核心任务，也是未来中国保持全球竞争力的不变主题。它既不可能一蹴而就，也不会有收兵之日。换句话说，转方式、调结构本身就是中国经济的新常态。攀登世界技术新高地，占据全球产业链上游，夯实社会发展和民生福祉的财富基础......中国经济肩负的这些历史使命，决定了我们必须摆脱落后发展模式的思维束缚，以壮士断腕的智慧和勇气，用科学的发展观铺开长治久安的前进道路，用正确的政绩观培育以人为本的思想土壤，把创新作为动力之源，把全面深化改革作为活力之源，在打造现代国家治理体系中，获得持久的繁荣。明天请继续收看《新常态 新征程》，梳理新常态下中国发展的战略新机遇。
新华社播发《引领中国经济巨轮扬帆远航——以习近平同志为总书记的党中央推动经济社会持续健康发展述评》
新华社今天播发《引领中国经济巨轮扬帆远航——以习近平同志为总书记的党中央推动经济社会持续健康发展述评》，阐述了今年以来，面对全球经济疲弱、中国经济下行压力骤增等复杂多变的环境，以习近平同志为总书记的党中央，深刻洞察国内外大势，准确把握经济发展大局，以沉着的战略定力、坚定的科学发展理念和高超的全局驾驭能力，创新宏观调控方式，坚定推动结构调整，着力全面深化改革，引领中国经济实现平稳合理增长，发展质量再上台阶，民生改善扎实有力。述评指出，经济形势风云激荡，改革大潮不可阻挡。中国经济正经历一场深刻的变革，历史必将铭记中国发展中这个耐人寻味的节点。展望未来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我们一定能准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，实现经济社会发展预期目标，推动中国经济社会长期持续健康发展。
习近平将对蒙古国进行国事访问
应蒙古国总统额勒贝格道尔吉邀请，国家主席习近平将于8月21日至22日对蒙古国进行国事访问。
多措并举缓解企业融资成本高
国务院办公厅近日印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》。《意见》提出，继续坚持稳健的货币政策，保持信贷总量合理增长，优化信贷投向。遏制变相高息揽储，维护良好的金融市场秩序。缩短企业融资链条，清理不不要的环节，整治层层加价行为。清理整顿不合理收费，严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等行为。优化商业银行小微企业贷款管理，提高贷款审批发放效率。引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，增加金融供给。大力发展直接融资，支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资。大力发展支持小微企业获得信贷服务的保险产品，扩大小微企业担保业务规模。有序推进利率市场化改革。
【督查在行动】改革 带来实实在在的增长
根据国务院的要求，今年的改革目标是，在已下放和取消479项行政许可等审批事项的基础上，再下放和取消200项以上含金量高、能够激活市场活力的行政许可等审批事项。国务院督查组近日分赴各地就各项政策措施的落实情况进行重点督查。国务院督查组了解到：财政部已取消和下放10项行政审批事项。国家税务总局取消2项非行政许可审批，年内拟再取消48项非行政许可审批。国土资源部已取消10项、下放1项行政审批事项，并准备再取消19项、下放3项。工商总局已先后取消和下放行政审批7项，并开展非行政许可事项的清理工作。文化部近70%的行政许可项目被取消和下放。保监会今年也将完成取消、下放50%行政许可项目的目标。督查组还对卫生计生委等部门简化办事流程的情况进行督察。一系列简政放权举措，让市场更具活力，也帮政府“瘦了身”。浙江省今年6月公布了全国第一个省级权力清单，42个省级政府部门共有4236项行政权力。而年初，这个数字是12000多项。陕西省加快分类推进事业单位改革，分批取消、下放了335项行政审批，精简比例达到32%，并大幅缩减财政供养人员。被视为财税体制改革突破口的营改增进展如何，是此次督查的重点。国税总局的数据显示，到今年5月底，全国纳入营改增试点的纳税人共327万户，全国营改增共入库增值税937亿元。除电信业外，其他已纳入试点的325万户纳税人中，超过95%纳税人的税负实现了不同程度下降。此外督察组了解到，湖北红安“双基双赢”合作贷款试点等一系列金融改革创新，也为当地经济发展注入活力。
【整改进行时】上海：市场监管“一门受理”
在第二批党的群众路线教育实践活动中，上海浦东新区“先行先试”市场监管体制改革，取得明显成效，并将在上海8个中心城区推广复制。在上海浦东市民中心，几十个市场监管局的统一办事窗口格外醒目。过去要办一个外资食品门店，要逐个跑食品卫生、工商、税务、质监、外资委五个部门，至少需要一个月。“一门受理、一表申请、一口办理”，优化了审批流程、缩短了准入时限。对于食品安全的有效监管难题，浦东新区合并了工商局、食药监等部门职能，实现了一个市场监管局就把食品的“生产-流通-消费”“三合一”的全过程监管，责任更加清晰。同时，上海浦东新区还通过归并新区“12345”、工商“12315”、食药监“12331”、质监“12365”等热线操作系统，统一为“公众诉求处置平台”，过去消费者可能面临的投诉无门、部门相互推诿的事，现在将不复存在。
天津：创新综合执法“一支队伍管全部”
天津市在滨海新区组建综合执法大队，集中行使城管、卫生等13大类近300项行政处罚权，成为天津市加快转变政府职能的又一项创新举措。夏天是马路餐桌、露天烧烤等违章行为的高发期，通常情况下，这一件事就会有不同的部门来管理。若是私搭乱建，归房管局;无照经营或卫生不达标，归工商或卫生部门。由于权力边界不清，执法部门互相推诿扯皮、缺少协调配合，反而形成了管理真空。为解决这一问题，天津市将分散在工商、卫生等行政部门中的执法权进行划转、集中，在滨海新区组建了一支综合执法队伍，集中行使城管、卫生、环保等13大类近300项行政处罚权。这样一来，行政部门不再各管一摊、多头执法，而是集中合力，基本实现一般问题当天处置解决;较难案件三天有回音，半月有结果;有效缩短了执法半径。
重庆两江新区：开创内陆开放新模式
重庆两江新区近年来在审批、通关以及立体物流体系建设全面提速，探索出了以“速度”战胜空间距离的内陆开放新模式。上个月，两江新区再次下放了283项审批权，基本覆盖了新区开发开放涉及的所有重要审批领域。这家企业每天有近400单货从海关进出，业务量比同比增加了30%。除审批和通关的提速外，重庆市还拿出1400多亿元，扩建了国际机场、货运港口，增设“渝新欧”国际货运铁路，打造“水陆空”立体物流体系。目前两江新区已有128家世界500强企业入驻，形成了汽车、电子信息、高端装备、通用航空等产业集群。今年上半年，规模以上工业主营业务收入突破2072亿元。
赣南“蝶变”：转变作风 密切干群关系
赣州市开展万名干部下基层“送政策、送温暖、送服务”的“三送”活动，推进干部作风深刻转变，干群关系也更加密切。在瑞金市叶坪乡华屋村，说起“三送”工作队给大伙做的事儿，村民们如数家珍。在华屋村的墙上，挂着一块“三送”工作队的承诺公示牌，上面列出了工作队今年要帮助村里完成的10件大事，并且明确了具体责任人和完成时间，并通过媒体来监督，如果不能按时完成承诺，那么考核将受到影响。眼下赣州市9.3万名干部都有直接联系户，228万户群众都有干部联系，干群“双向全覆盖”，让百姓得了实惠，干部得了民心。
【时代先锋】车著明：破解“飞天密码”的数据专家
西昌卫星发射中心高级工程师车著明，作为我国航天数据处理专家，攻克多项发射测控技术难题，为我国航天发射技术跻身世界前列作出了贡献。这是发射“嫦娥三号”时的场景，在安全控制机房，数据专家车著明正密切关注从各测控站点以及星箭回传的海量数据。这次发射采用了车著明研发的“航天器飞行数据融合处理方法”，使“嫦娥三号”初轨预报精度大幅提高。为适应我国的高密度航天发射，他研发的“火箭遥测信息快速处理系统”，把数据处理时间从几个月缩短为几天，最短可达几分钟。车著明是大家公认的数据专家，一次北斗卫星发射，火箭起飞50秒后飞行曲线突然出现异常，关键时刻，车著明站了出来，避免了火箭误炸。几十年来，车著明用精准的数据使火箭飞行多次化险为夷，把70多颗卫星精准的送入预定轨道。目前，他研发的新型数据处理系统即将应用于海南航天发射场。
【校训是什么】中山大学：博学 审问 慎思 明辨 笃行
中山大学是一所以伟人的名字来命名的大学。90年前，孙中山先生亲手创办了它，并立下了“博学、审问、慎思、明辨、笃行”的校训，五个词、十个字，从知识开始，以行动结束，时刻警醒着后来者：振兴中华，要将一切化为行动。红砖绿瓦的小礼堂，是中山大学的标志性建筑。90年前，为培养崭新的人才，孙中山先生亲手创办了一文一武两所学堂。武学堂是黄埔军校，文学堂是国立广东大学，也就是今天的中山大学。他亲笔题写了五句十字的校训，从博学开始，到笃行结束。校训公示后的第三天，为求和平统一中国，孙中山先生北上。五个月后病逝于北京。校训也就成了先生留给中山大学的“遗训”，寄托着他对青年人的厚望：从博学到笃行，为振兴中华行动起来。秉承孙中山先生的遗训，90年来，浓浓的家国情怀，在这座校园里沉淀、传承。80岁的中文系教授黄天骥，是中大在解放后培养的第一批学生。当年的老师中，他最难忘的是“岭南第一才女”冼玉清教授。老师收入不低，生活却过分简朴了。但是日后从老校长那里，他听到了老师一段被保守了几十年的秘密。冼玉清先生捐出的是大半辈子的积蓄。千里之行，始于足下。“笃行”未必能惊天动地，却一定能改变点点滴滴。这是中山大学最有名的学生公益组织——蓝信封，他们组织志愿者和留守儿童通信，利用假期，走进贫困山村。6年来，为3000多个留守儿童送去鼓励和关爱。96岁的夏书章老先生，是中国行政管理学的奠基人。今年的毕业典礼上，他举着将近三十斤重的大学“权杖”，走上了主礼台。沉甸甸的责任与担当，是学校给即将走向社会的同学们，安排的最后一课。
《改革热点面对面》赠书活动举行
近日，由中宣部组织的《改革热点面对面》赠书活动在成都、沈阳、绍兴、广州举行，向基层干部、群众代表和青年学生进行了赠送。《改革热点面对面》全书共有9万多字，密切联系全面深化改革的新形势，对百姓关注的“农村土地制度改革、户籍制度改革、养老保险制度改革”等问题进行了生动解读。
南京青奥会安保工作准备就绪
南京青奥会将于16号开幕，目前各项安保工作准备就绪。青奥安保分赛事活动安保和社会面管控两方面，其中赛事活动安保方面，包括开闭幕式、场馆住地、交通组织等一系列安保方案目前已制订完善，并组织了多轮次演练和测试。比赛期间，凡是进入比赛场馆的车辆，还将接受防爆仪器扫描检测。青奥会社会面管控外围防线扩大到环江苏、环南京两层，江苏省每天出动三分之一的警力巡逻执勤。开闭幕式当天，将安排一半的警力参与社会面执勤。本次青奥会还组织发动群众参与治安巡逻和重点目标守护，南京市组织了50万平安志愿者驻点守护公交站台等，主城区公交车、地铁全线还全部配备安全员。
国内联播快讯
鲁甸地震抗震救灾取得阶段性进展云南省抗震救灾工作会通报，截止13号，共搜救被掩埋群众600多人，累计救治伤员3143人。国道及上百条县乡公路已经抢通。通信系统恢复到震前水平。近23万人应急供水问题全部解决。牛栏江堰塞湖泄洪槽成功挖通，险情处在可控范围内。目前，灾区没有发生重大传染病和突发公共卫生事件。同时，地震康复治疗中心在昭通成立，主要对有肢体障碍的伤员进行康复治疗，震后心理干预由专门的心理工作者来完成。粮食安全政策伙伴关系机制会议开幕作为APEC会议重要内容之一，粮食安全政策伙伴关系机制会议今天在北京举行，首次提出APEC减少粮食损失与反对浪费行动计划。18名经济犯罪境外逃犯被缉捕回国公安部日前成功将在山西太原犯下巨额金融诈骗案，潜逃境外10年的重大经济犯罪案件主犯朱某、孔某从柬埔寨劝返回国。据统计，自今年7月22日“猎狐2014”缉捕外逃经济犯罪嫌疑人专项行动开展以来，已有18名重大经济犯罪境外逃犯被缉捕回国。我国首个退伍军人应急救援队成立我国首个由退伍军人组成的民间应急救援队在浙江成立。救援队分为山地搜救、城市救援和应急救援3个小组，并配备直升机、冲锋艇等设备，可以参与地震、水灾等自然灾害救援。广东揭阳警方捣毁一特大制毒工场广东揭阳警方近日在偏僻山区，捣毁一个以养猪场为掩护的特大制毒工场，警方当场缴获正在结晶的液态冰毒半成品1200公斤，成品0.7公斤，黄某等4人涉嫌制贩毒犯罪被警方抓获。《少年中国强》节目今晚播出青少年励志节目《少年中国强》从今天起每周四晚十点半在我台综合频道播出，节目展示了各怀特长的少年们的聪明才智，通过个人成长故事，剖析新生代家长将面临的社会教育问题。
西非埃博拉疫情已致1069人死亡
世界卫生组织13号发布埃博拉疫情最新通报称，截至11号，西非地区累计出现埃博拉病毒确诊、疑似和可能感染病例1975例，死亡人数升至1069人。通报说，10号和11号两天，几内亚、利比里亚、塞拉利昂以及尼日利亚新增死亡病例56例。目前，几内亚的死亡病例最多。几内亚总统阿尔法·孔戴13号晚宣布全国进入卫生紧急状态，并宣布一系列紧急应对措施，包括加强边境管控和旅行限制等。世卫组织当天还将东非国家肯尼亚列为埃博拉疫情传播的高风险国家，因为肯尼亚是重要的地区性交通枢纽，每周有超过70架次来自西非国家的航班飞往肯尼亚。这是世卫组织迄今为止发出的埃博拉疫情可能蔓延至东非的最严重警告。肯尼亚目前已在所有入境口岸设置筛查点，建立监测和快速反应团队，可在24小时内确认并应对潜在病例。
韩媒披露日军对美军俘虏活体实验
韩国媒体近日披露了美军二战档案中、首次曝光的日军对美军俘虏进行活体实验的记录，称其残忍程度“非人类所能想象”。据韩国KBS电视台报道，韩国研究人员近日在一份美军二战档案中发现，日军于1944年在密克罗尼西亚的偏僻岛屿对8名美军俘虏进行活体实验。据一名亲眼目睹活体实验的日本军医记录：日军实验人员用止血带捆住美军俘虏的胳膊和腿，使其在10分钟内休克死亡;实验人员还对俘虏进行了注射细菌、使其死于败血症的实验等。实际上，这份档案记录的只是日军对战俘进行活体实验的一小部分。太平洋战争爆发后，美国、英国、澳大利亚等国的近20万盟军官兵成为日军战俘。其中一些战俘被用来进行活体实验。据战后不完全统计，这些战俘的死亡率超过40%。不过日本政府至今仍不承认对盟军战俘进行活体试验，而盟军战俘在回国后的几十年里也避而不谈。直到近几年来，才有少数曾经被俘的美军老兵开口指证了日军当年的残忍行径。
斯诺登揭秘美研发网络战新工具
美国监控丑闻爆料者斯诺登近日在接受美国《连线》杂志专访时，曝光了美国国安局研发的一种用于网络战的软件操作系统。这一系统可以在特定网络受攻击时，无需人工操作自动进行反击。斯诺登说，这一系统非常危险。它可能会因未能准确识别攻击源而发出不准确命令，对第三方正常的没有攻击性的电脑和网络造成威胁，甚至引发战争。
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
