【全面深化改革进行时】营改增再扩围 一减一增效益凸显
国家税务总局今天公布的数据表明，在营改增纳入铁路运输业和邮政业后的首季度，营改增给试点企业减税375亿元，而税收却增长了9.9%，一减一增之间，反映出我国经济结构调整进展态势良好。杨国斌所在的企业专门帮助汽车生产企业从上海往全国各地配送汽车，配送靠的是铁老大。一年下来，发出30多万辆车就得拿出6个亿的运费。不过，今年的头几个月，杨国斌明显轻松了许多，因为铁路纳入营改增后，6亿元的运费可以抵扣税金2400万元。铁路运输加入营改增试点，就相当于打通了一条断头路，让公路、水运、航空、铁路，整个交通运输业形成了增值税的完整链条，彻底消除了这一领域的重复征税。煤炭、钢铁、粮食等大宗物资运输主要也都靠铁路，这样的企业都是这次营改增扩围的主要受益者。今年一季度，营改增试点的重点行业：租赁和商务服务业税收增长20.7%，信息服务业税收增长17.8%，都大大高于全国第三产业13.6%的增长率。根据今天公布的数据，服务业贡献的税收在总体收入中占比最高，而汽车制造业、通信等电子制造业税收增长较快，显示出中国经济结构调整进展态势良好。
国务院召开全国农村金融服务经验交流电视电话会议 李克强作重要批示
4月22日，国务院召开全国农村金融服务经验交流电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：“‘三农’工作是政府工作的重中之重。加强金融对‘三农’的支持，对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距，具有重要意义。要从‘三农’发展的要求出发，深化农村金融改革，培育农村金融市场，加大涉农信贷投放和政策支持力度，落实好差别化存款准备金制度，完善金融监管和风险防控机制。涉农金融机构要树立普惠金融理念，充分发挥自身优势，努力下‘沉’经营重心，不脱农、多惠农，不断提升农村金融服务能力和水平。”
李克强会见德国副总理
国务院总理李克强22日在中南海紫光阁会见德国副总理兼经济、能源部长加布里尔。李克强指出，习近平主席上月成功访德，有力推动了中德关系与合作。当前两国各层级、各领域交往密切。你此访还带来了议员和企业界代表，充分体现了中德关系的深度和广度。我欢迎默克尔总理年内正式访华。李克强表示，中国作为世界第二大经济体，今年一季度经济平稳前行。我们不仅要保持当前经济稳定增长，而且要着眼未来实现经济中高速增长和持续健康发展。为此，我们要全面深化改革，着力处理好政府和市场的关系;要以开放带动改革，有序扩大市场准入;要调整经济结构，包括大力发展清洁能源和节能环保技术;要向惠民生要动力，在推进以人为核心的新型城镇化建设方面，中德有很多新的合作机遇。相信这些都将为包括德国在内的各国企业带来巨大市场和商机。加布里尔表示，今年是德中关系不平凡的一年，两国高层互访频繁，各层级交流密切。德国愿陪伴和支持中国全面深化改革进程，希望中国成为德国投资和技术的目的地。德方愿同中方加强创新、技术研发等合作，为两国企业创造更多机遇。
十二届全国人大常委会第八次会议分组审议环境保护法修订草案
十二届全国人大常委会第八次会议22日上午举行分组会议，审议环境保护法修订草案。张德江委员长参加审议。21日下午举行的本次常委会第一次全体会议，听取了全国人大法律委员会关于环境保护法修订草案审议结果的报告。分组审议中，与会的全国人大常委会组成人员、全国人大各专门委员会成员、各省区市人大常委会负责人和全国人大代表认为，草案贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极回应社会呼声和人民群众的期盼，并认真进行了出台前评估，定位准确，思路清晰，既有作为环境领域基础性法律的综合性规定，又有针对性的措施，经过充分审议，草案的规定越来越精细，确立的制度越来越完善，具有可行性和可操作性，比较成熟，建议及时表决通过。与会人员认为，草案较好地处理了环境保护与经济发展、严格管理与稳步推进的关系。一是，明确提出了经济发展要与环境保护相协调的理念；二是，针对目前严峻的环境形势，进一步强化了地方政府和执法部门的责任，对排污企业提出了更高的环保要求，加重了法律责任；三是，对进一步加强环保宣传教育工作，对公民增强环保意识，自觉履行环保义务等作出了规定；四是，进一步规范了信息公开和公众参与，提供了畅通有序的诉求表达渠道，体现了着力运用法治思维和法治方式化解因环境领域问题引发社会矛盾的理念，有利于社会的自我调节。与会人员认为，解决环境问题是一个长期的过程，不可能一蹴而就，需要全社会的共同努力。法律通过后，各方面应加强对这部法律的宣传，让这部法律的理念和制度深入人心。要做好相关法律、法规、规章的配套修改工作，以保证法律得到正确和切实有效的实施。
张高丽会见伊朗客人
国务院副总理张高丽22日在人民大会堂新疆厅会见了伊朗经济事务与财政部部长阿里·塔伊布尼亚。张高丽指出，中方珍视同伊朗的传统友谊，始终视伊朗为战略层面的重要伙伴。近年来，在双方共同努力下，中伊关系保持良好发展势头。两国高层交往频繁，政治互信得到增强，务实合作稳步推进，双边贸易额稳中有升。此外，双方人文交流丰富多彩，在重大国际和地区问题上保持良好沟通和协调。中方愿与伊方共同努力，不断深化两国在各领域，尤其是财金领域的合作，推动中伊关系持续向前发展。塔伊布尼亚表示，伊朗高度重视发展对华关系。在新形势下，伊方将加强与中方在经贸、金融、能源、投资、基础设施建设等领域的务实合作，共同推动两国双边合作取得积极进展。
《关于金融服务“三农”发展的若干意见》今天发布
国务院办公厅今天发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》。《意见》要求加大涉农资金投放，丰富农村金融服务主体，发展农业产业投资基金、服务三农的金融租赁公司等；大力发展农村普惠金融;创新农村金融产品和服务方式。中国人民银行今天宣布，从4月25日起，下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
【时代先锋】南海前哨钢八连：不卷刃的尖刀
半个世纪前，广州军区珠海警备区海防八连被国防部授予“南海前哨钢八连”荣誉称号。如今，“钢八连”硬度不减，他们瞄准实战开展特种训练，追求作战极限磨砺官兵，将连队锻造成一把永不卷刃的“海防尖刀”。这是“钢八连”日前组织的一次海岛攻防演练，与以往不同的是，向小岛发起进攻的蓝军小分队就是本连的特战队员。八连是一支海防炮兵连队，但随着海防职能任务的变化，又担负起跨岛支援、特种破袭等多种作战任务，这12名蓝军偷袭者就是连队培养的第一批特战队员。演练中，蓝军特战队员在连队左翼山脚悄悄上岸，秘密向炮兵坑道阵地接近。这时，却意想不到遭到了潜伏哨李健飞的阻击，打乱了蓝军的偷袭企图。枪声就是命令，连队预备队迅速向坑道增援，引领自行榴弹发射器向偷袭者集群射击。与此同时，连队新型雷达车发现敌支援船企图逃跑，立即实施了远程打击。在三炮阵地，连长突然设置情况，由司务长顶替炮长指挥射击。“钢八连”坚持多年的“一专多能”训练得到检验，连队军官轮流指挥炮班出色完成多波次射击任务。演练结束后又获好消息，“钢八连”连续十年获得军事训练一级单位。“钢八连”的驻地既是边境地带，也是沿海经济发达地区，诱惑非常多，观念冲击大，在这种环境中，“钢”没有生锈，刀刃没有变老，从根子上讲，是铭记军人宗旨，厉行战斗力标准。军人只有打仗和准备打仗两种状态，两种状态越接近，赢得胜利的把握就越大，党和人民就越放心。
【最美基层干部】夏传康：养护工的带头人
西安铁路局巴山工务车间承担着襄渝线上81公里线路、100多座桥梁隧道的养护维修。2006年以来，夏传康就一直担任巴山工务车间的党总支书记，带领职工扎根在艰苦山区，守护着铁路运输的安全。秦巴山腹地巴山工务车间有职工175名，而所有的作业都必须集中在每天仅有的两个小时内完成。为了达到又快又好的目标，夏传康和同事们总结出了“工厂化单元修”养护轨道的新模式。除了生产安全，如何留人留心也是夏传康一直操心的问题。2011年8月研究生学历的山东姑娘刘琳分到了车间，面对巴山巴掌大的天空，她开始怀疑当初的选择。为了留住高素质人才，夏传康和车间领导决定设立“刘玲工作室”，由她带领40多名年轻人开展安全风险科技攻关，就地解决车间里遇到的实际困难，一年多下来这些思维活跃的年轻人创造性的设计出了很多检修新方案。巴山工务车间已经创造了一万两千多天安全运行零事故的记录，他们保养的线路和设备的质量合格率和优良率均达到了100%。
【到群众中去】兰州：开门搞活动 群众出题干部答
在第二批党的群众路线教育实践活动中，甘肃兰州市首先确定了15个权力相对集中的部门，作为全市“开门搞活动”的重点，让群众能够真实表达意见，促使工作作风改进。正在进行的是兰州市物价局组织的一场群众意见征求会。前不久兰州局部自来水苯超标事件发生后，部分商家抬高矿泉水价格，引发群众不满。群众意见督促物价部门第一时间深刻反思，进一步完善了突发事件市场价格调控应急预案。建设局和环保局等相关部门，也第一时间听取群众意见，并对症下药，制定整改措施。对受污染的4号自流沟进行彻底改造。在第一阶段意见征集中，兰州市针对15家政府部门，进行了17次背对背的群众意见征集，结果发现，80%的群众意见集中在“四风”问题上。在教育系统，很多老师就不客气地提出来“校长去哪了”的问题。这样的意见在教师、家长当中引起了极大关注。兰州市教育局立即整改，精简会议，增加务实考核，让校长真正回归到教学工作中去。一个月内，兰州市共征集到群众意见36000多条，进行梳理后通过媒体向社会进行公示，倒逼工作机制的建立，确保群众提出的问题有整改、有监督。
中央纪委：深入落实八项规定 持之以恒纠“四风”
“五一”节临近，中央纪委抓住重要节点正风肃纪，坚决防止“四风”反弹，巩固作风建设成果。中央纪委有关负责人今天在做客中央纪委监察部网站在线访谈时表示，十八大以来，各地区各部门认真落实中央八项规定精神，纠正“四风”取得了明显成效，但仍然有少数党员干部的思想认识有待提高，一些违规行为趋于隐蔽化。中央纪委要求，各级纪检监察机关要抓住重要节点，加强执纪监督，发现问题严肃处理，对查处的典型案例及时公开通报曝光。要充分运用好群众监督和舆论监督，进一步畅通监督渠道。同时，各级纪检监察机关要抓好自身的作风建设，对纪检监察干部违规问题，一律点名道姓通报曝光。截至今年3月底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题3.3万多起，处理党员干部4.2万多人。其中，给予党纪政纪处分1万多人，给予组织处理或批评教育3.2万多人。
中国（上海）自贸区公布14项贸易监管新制度
中国(上海)自贸试验区今天正式公布14项贸易监管新制度，这批“可复制、可推广”的监管服务制度将在上半年全部推出。这14项新制度，大体可分为两类，一类是便利化通关的，如先进区、后报关;批次进出、集中申报;区内自行运输;智能化卡口验放管理等制度，另一类是拓展自贸区业务功能的，如区内外保税展示交易，境内外维修等。其中，加工贸易工单式核销制度，由原来企业对所有原材料实时申报，改为由海关直接对接企业生产数据，大大压缩企业的申报时间。这一制度将在5月1号起，在自贸区内全面推开。此外，进口商品保税交易的展示平台也从自贸区域内，延伸到了区外的上海市区，今天这一平台也正式运营了。之所以方便便宜，不是因为免税，而是这里采用的区内仓库、区外店铺的新模式，商品在保税的状态下流动，减少了20%到30%流通环节费用。
江西赣州：特色产业助76万群众脱贫
革命老区赣州，集中了八个国家级贫困县，是江西国家级贫困县最多的地市。近年来，当地在国家政策扶持下，发展特色农业产业，通过“造血”扶贫帮助困难群众增收致富。这两天，赣州市安远县鹤子镇2500亩的伦晚脐橙陆续上市。这种脐橙是当地产业扶贫引进的一个新品种，因为错开了冬季脐橙集中上市的时间段，鹤子镇的这批脐橙很受市场欢迎。和安远县一样，赣州把种植脐橙作为脱贫致富的重要突破口，建设合作社，为种植户提供资金技术，解决销售难题。2013年，赣州市脐橙产业实现总产值80亿元，12万户困难群众受益。与此同时，赣州还加大花卉苗木种植、黄鸡养殖等特色产业扶持力度。增收渠道的拓宽，帮助赣州三年来减少贫困人口76万人。今年，当地还将安排1.25亿元专项扶贫资金，力争再减少贫困人口20万人。
“扫黄打非·净网2014”专项行动：北京、上海等地多举措“净网”见成效
北京、上海等地市加大对所属地区网站的监管力度，一旦发现涉嫌淫秽色情线索，及时依法处理。截至4月20日，全国共依法查处淫秽色情网站110家，关闭各类违法违规账号3300多个。北京市通过约谈负责人等方式，要求网站立即开展自查自纠，还组织“妈妈评审团”就部分网站内容进行评审。上海市要求本市网站确保在文字、视频、移动互联网等各个环节不留死角。在一些大型的新闻门户网站，对网民在论坛、微博和博客里发送的各类评论和消息，都有专职审核员，在一些关键字上进行筛选。而在一些大型的视频网站，网站专门组织了审核团队，面对海量的视频点击和网民自发的视频内容，进行不间断地内容审核，以保证展现在网民面前的都是健康合法的内容。北京、上海等地还严格落实互联网企业主体责任，建立健全网络信息安全审核管理制度，形成打击网络淫秽色情信息的长效机制。
人民日报署名文章：斩断垃圾短信的“黑金链条”
本台消息，人民日报今日发表署名文章，题目是《斩断垃圾短信的“黑金链条”》。文章指出，根治垃圾短信，不仅仅需要一次次行动，更需要筑起法律的藩篱，理清市场的秩序，疏堵结合。出台垃圾短信治理的具体执法依据，提高涉及个人信息保护的法律法规的可操作性与威慑力已刻不容缓。使执法部门在市场监管中“到位”，使电信运营商、服务提供商、广告主“归位”、不“错位”，更使那些觊觎违法利益者不敢“越位”。
央视《中国好歌曲》版权被英媒购买
今年初在央视荧屏引发收视热潮的原创真人秀节目《中国好歌曲》，日前被英国国际传媒集团订购了国际发行权和英国播出权，这是海外市场首次从中国引进原创综艺节目版权并进行国际发行。按照订购协议，此次合作主要分为两部分。第一部分，是两年内在英国制作播出《英国好歌曲》;第二部分，由购买方代理《中国好歌曲》的模式，在全世界进行发行。《中国好歌曲》由中央电视台和灿星公司联合制作。节目中，四位唱作人担任制作人兼导师，以比赛选秀的方式，挑选选手歌曲加入各自的原创唱片。
国内联播快讯
第14届西太平洋海军论坛年会今天开幕由中国海军首次承办的第14届西太平洋海军论坛年会今天在山东青岛开幕，年会通过的《海上意外相遇规则》为不同国家舰只海上相遇防止避碰提供了可操作性的规则，有助于提高各国海军的共同行动能力。全球首个“沙漠生态经济示范区”设立联合国首个“沙漠生态经济示范区”今天在我国内蒙古库布其沙漠生态治理区成立。该生态改造工程使6000多平方公里的不毛之地变为绿洲，解决了当地的生计问题，获得了可持续发展的动力。团中央启动“增绿减霾”共同行动今天是世界地球日，团中央等单位启动了“京津冀晋蒙青少年增绿减霾共同行动”，10万多名青少年通过义务植树、绿色骑行等形式展开首个统一行动日活动。国内最大商用清洁煤气项目投产国内最大的商用洁净煤气项目今天在辽宁沈阳投产运营，项目投产后每年将供应30亿方清洁煤气，相当于年产6亿方天然气。
日总务大臣和议员参拜靖国神社
日本总务大臣新藤义孝和超过140名日本国会议员，今天上午参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社，再次引发国内批评和国际社会抗议。继本月12号参拜靖国神社后，新藤义孝今天再次参拜靖国神社并奉献“玉串料”。此外，日本超党派国会议员联盟“大家一起参拜靖国神社”的140多名国会议员也在今天参拜了靖国神社。此前，日本首相安倍晋三21号以“内阁总理大臣”名义向靖国神社供奉了“真榊”祭品，即一种盆栽植物。日本公明党党首山口那津男22号批评总务大臣新藤义孝再次参拜靖国神社，表示绝不希望看到阁僚反复参拜。还有日本学者指出，安倍政权若执迷不悟，只会在国际上越发孤立。中国外交部发言人秦刚在今天的例行记者会上表示，日本背负的负资产，将越来越重。韩国外交部发言人今天也谴责说，靖国神社中供奉着发起战争、破坏和平的战犯，日本国会议员集体参拜靖国神社的做法令人十分愤慨。
“岁月”号遇难者人数升至113人：搜救人员打捞出两名中国乘客遗体
韩国“岁月”号沉船搜救今天进入第七天。据韩国媒体报道，截至今天19点，遇难者人数已增至113人，仍有189人下落不明。21号夜间打捞出的遗体包括两名中国乘客，另有两名中国公民仍失踪。韩方今天投入212艘舰船、34架飞机和550多名潜水人员进行搜救工作，还有两台水下机器人今天开始投入使用。搜救人员今天继续对船舱3层和4层展开集中搜救。另据韩国媒体报道，最新调查显示，事发时“岁月”号客轮一度向右转向45度，这一角度在正常范围内，而不是此前曾经报道的人为急转115度。因此，货物偏移和客轮失衡可能由转向、超载、船舵故障等多种原因综合导致。此外，调查部门21号又逮捕了“岁月”号客轮的四名船员，这四名船员今天接受媒体记者提问时表示，客轮的平衡能力可能存在问题。四人同时承认，在疏散乘客时没有尽到船员的义务。
国际联播快讯
美副总统携支持方案访乌美国副总统拜登21号抵达基辅，对乌克兰展开为期两天的访问。拜登是自乌克兰危机爆发以来到访乌克兰的最高级别美国官员。按计划，拜登今天先后与代行乌克兰总统职务的议长图尔奇诺夫、乌克兰临时政府总理亚采纽克等乌政府高官会面。据悉，双方主要围绕美国一揽子支持方案展开磋商，内容涵盖能源技术、经济援助分配及安全援助等。伊多起暴力事件致129人死伤根据伊拉克警方和内政部门的消息，21号，伊拉克全国各地发生多起暴力事件，造成至少42人死亡、87人受伤。其中，仅伊拉克首都巴格达就发生至少4起爆炸袭击。伊拉克将于本月30号举行新一届国民议会选举，随着选举临近，伊拉克全国安全形势持续恶化。联合国:约八成叙化武已运出或销毁联合国秘书长发言人迪雅里克21号援引禁化武组织-联合国联合代表团的声明说，随着又一批化学武器原材料于19号运离叙利亚港口，叙利亚已经运出或在境内销毁了大约80%的化武原材料。按照目前的势头，叙利亚应该能够在禁化武组织设定的最后期限、也就是今年6月30号之前完成全部化武的运出或销毁工作。英一工厂大火引发连环爆炸英国利兹一家包装与循环工厂21号凌晨燃起大火，火势蔓延到附近一栋存储化学品的建筑物，导致建筑内液化气罐发生连环爆炸，所幸并未造成人员伤亡。当地消防部门派遣了100名消防队员参与灭火，火灾原因仍在调查中。
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