各地发展探索共有产权住房
个人掏一部分，政府付一部分，从租房变成了买房。从今年起，共有产权住房将有望帮助越来越多的家庭尽早实现自己的住房梦。前不久，在山东德州平原县的廉租房分配摇号现场，400户家庭实现了自己的住房梦。但与以往不同的是，这400户家庭中，有333户支付了60%的房款购回了该廉租房80%的产权，而房价仅为同地段普通商品房价格的一半。与其他保障房不同，这些房子5年内不得转让，5年后按照同地段商品房与廉租住房差价的一定比例交纳土地收益等价款，这样购房人就可以取得完全产权。所谓共有产权，其实就是保障对象和政府一起凑份子买房子，保障对象和地方政府分别持有一部分产权，未来资金充裕时，保障对象可以“购回”政府持有的产权。不仅是山东，目前上海、江苏淮安、吉林、安徽等多个地方也已经开始试行共有产权保障住房政策，像上海共有产权保障房政策就约定，政府占30%-40%的产权，60%-70%的产权归个人。江苏淮安规定，购房者和政府可按7比3和5比5两种比例出资持有相应产权。吉林已在全省51个市县实施廉租住房按份共有产权。目前，18万户、50多万人由此圆了住房梦。住房和城乡建设部近期表示，今年将针对新就业职工、外来务工人员这部分无房的“夹心层”，指导各地开展共有产权保障的探索，在合同中明确共有双方的产权份额以及将来上市交易的条件和增值分配比例，切实消除牟利和寻租空间。
我国完善县级基本财力保障机制
国务院办公厅昨天转发财政部《关于调整和完善县级基本财力保障机制的意见》，《意见》首次明确，实施县级基本财力保障机制的责任主体为省级政府。根据《意见》，落实县级基本财力保障机制的责任主体由地方财政上升为省级政府，强化属地管理责任。《意见》明确，将继续推进省直接管理县财政改革。对实现基本财力保障目标较为困难的县，省级政府要加大调控力度，将财政体制核定到县、转移支付测算下达到县。从2014年起，对县级财力水平、县级财力占全省财力比重、县级财力均衡度低于规定标准的地区，中央财政相应扣减对所在省的均衡性转移支付或税收返还，直接分配下达给县，并由财政部报请国务院予以勒令整改或通报批评。财政部从2010年起在全国范围内部署推进县级基本财力保障机制，引导各地对县级政府实行“托底”保障，保障范围为基层政府人员经费、公用经费、民生支出及其他必要支出等。虽然县级基本财力保障工作已取得阶段性进展，但地区间财力分布仍不太均衡，部分县仍面临较大支出压力。《意见》的发布实施，标志着县级基本财力保障机制由解决财力缺口问题，转向解决财力均衡问题的新阶段。
今年我国将建立不动产统一登记平台
国土资源部今天宣布，2014年将建立不动产统一登记信息平台，从制度上为不动产统一登记做好基础工作，此外，还将严控500万人以上城市新增建设用地，严格控制城市边界，防止优质耕地被大规模占用等问题。国土资源部宣布，2014年将建立不动产统一登记信息平台，并抓紧研究编制不动产产权产籍调查规程和相关标准。国土资源部表示，2014年，各地要努力争取将不动产统一登记工作纳入地方政府机构改革和职能转变工作重点，做好省、市、县的职责整合和机构设置工作。此外，今年国土资源部将从严审核城市建设用地，除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上城市新增建设用地，并将监测建设用地使用情况，严格控制城市边界，防止优质耕地被大规模占用和建设用地利用效率低下等问题。此外，针对近年来存在的城市居民到农村买地建房的行为，国土部表示必须严格禁止，农村土地政策要坚持集体所有制不变，任何非本集体经济组织成员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都是违反法律的。
程开甲：深入“虎穴”的“核司令”
2013年度国家最高科技奖获得者之一，今年95岁高龄的程开甲，是中国核武器发展和核试验科技的开拓者和奠基人。他几十年与荒漠戈壁为伴，主持决策了30多次核试验，被称为中国的“核司令”。由于程老年事已高，身体欠佳，让我们就用老镜头，来了解一下这位可敬的科学家。1964年10月16日，世界的东方一声巨响，我国自主研制的第一颗原子弹爆炸成功。现场的科学家们激动地抱在一起，这其中就包括程开甲。程开甲1918年出生于江苏，1946年，他抱着“科学救国”的思想到英国留学，获得博士学位后，他谢绝了国外公司的高薪聘请，毅然回到祖国。上世纪60年代开始，程开甲把家从江南水乡，搬到了天山的大漠戈壁，他知道从那一刻起，他以后的人生将与中国的核事业紧紧连在一起。在原子弹研制初期，程开甲的研究为原子弹的总体力学计算提供了重要依据。当中国第一颗原子弹试验成功，1700多台仪器全部拿到了测试数据。此前，各核大国的第一次核试验都只拿到了很少的数据,而我国首次核试验中97%的测试仪器记录数据完整、准确。程开甲在随后的核试验任务中不断取得新突破。1967年6月，第一颗空投氢弹试验成功，他提出改变投弹飞机的飞行方向，保证了飞机安全。1969年9月，首次平洞地下核试验成功，他设计的回填堵塞方案，确保了工程安全。1978年10月，首次竖井地下核试验，他研究设计的试验方案获得成功。20多年中，他总共主持决策了30多次核试验，每次他都会到最艰苦、最危险的一线去工作，甚至下到最危险的核试验爆心，他说这叫深入虎穴。1999年，程开甲被中共中央、国务院、中央军委授予“两弹一星”功勋奖章。对于这项崇高荣誉，当时的程开甲有自己的诠释。
关注我国首次300米饱和潜水作业
经过45个小时的持续加压，今天，我国深潜号上的饱和潜水系统成功加到了海底300米压强，6名潜水员全部经受住考验，这也印证了我国自主设计的饱和潜水加压方案的安全可靠。从1月9号起，6位潜水员就进入了搭载在深潜号上的专门的饱和潜水系统，这个系统安放在甲板上，由生活舱、过渡舱、潜水钟和逃生舱组成。今天成功加压到海底300米压强环境，意味着我国自主握了整套氦氧混合气体加压方案。从今天上午深潜号到达作业的南海海域起，一直是六到七级风，涌浪达到3到5米，船体晃动严重，不过，这正是技术团队期待的气象条件，因为将来饱和潜水在实际应用中经常会遭遇复杂天气，尤其当海上事故进行海底搜救的时候，气象会更加恶劣。目前船上技术人员正在进行各种技术测试，由于现在每名潜水员的身体都承受了750吨的力，高压疼痛不可能消失，只能靠人体自身调整适应，因此潜水员一直在生活舱休息。明天他们将从生活舱进入潜水钟，通过船上吊机把潜水钟潜放到海底300米，然后潜水员从潜水钟里出舱，进行海底作业。
晒晒整改成绩单
湖南省顺应群众期待，聚焦突出问题毫不手软、严肃整治，解决了一大批损害党群干群关系的“四风”突出问题，让活动实效真正取信于民。半个月前，湖南株洲市纪委工作人员，在工作时间对攸县一家宾馆进行突击暗访，发现有人以镇政府名义定了房。随后的检查发现，这个房间内不仅有麻将桌，而且还散落着没来得及收拾的零钱。经调查，这位醉酒而卧的何某是株洲市攸县渌田镇的党委委员，按照规定，株洲市纪委给予他党内严重警告、免去职务的处分。通过这样的突击检查，查处了湖南多起干部因上班时间缺岗、听歌、玩游戏等行为，当事人分别受到诫勉谈话、免职、行政问责等相应处分。同时，结合群众举报，湖南省的查处也没有放松。去年11月3日，接群众举报，新化县白溪镇镇长刘某在老家为家人作寿，摆酒宴19桌。一周后，刘某被免去新化县白溪镇镇长职务，部分赴宴的机关干部，也被通报批评。为了刹住这类歪风，2013年11月1日，湖南省在全国率先实施《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，明确规定机关干部不准大摆酒席、不准收受任何单位和个人的礼金、礼品等，这个被称为湖南史上最严“限宴令”，很受干部群众欢迎。其实，在湖南不少地方，名目繁多的人情宴席，群众早有反感。慈利县的宋孟笔就拿出了他这几年花掉的人情份子钱的记录，加起来有十几万元。而且只要有干部办酒席，群众很难不参加。在整改期间，湖南全省先后通报了乱收费、吃拿卡要等755起典型案件；共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件2314起，处理2477人，给予党纪政纪处分533人。湖南省教育厅还对10707所各级各类学校进行检查，清查违规收费1181.7万元。尽管是问责严厉、整改雷厉风行，但群众的担心也说出了问题的关键。要管到底，不仅要有事后追责，还要有动态监督。在株洲市纪委办公室，工作人员正在按照“一把手”的通讯录，随机电话查岗，并要求对方用座机回过来，有效地约束了领导干部的行为。在强化内部监督的同时，湖南还在全省推广电视问政、“开门整改”；规范干部作风的新的规章制度、长效机制也逐步建立起来。
贵州：监督民生项目 严防基层腐败
贵州积极探索乡镇纪检监察新机制，让国家的惠民政策真正惠民，让民生资金能够真正用于民生。一大早，就有贵州黔西县青杠村的两名村民到乡里反映问题。村民们找的是设立在乡里的民生项目监督特派组，这个特派组主要监督的是村镇上容易发生腐败问题的民生领域。村民说，从去年六月开始，当地实施了道路和院落的硬化工程，而在青杠村，很多村民都已经分得了改造自家院落和连户道路用的水泥，但他们几家却一直没有得到。经过调查，特派组很快弄清了情况。2013年5月起，贵州省毕节市针对长期以来基层纪检部门不敢监督、不会监督、不愿监督的状况，以乡镇为单位设立了256个民生项目监督特派组。这些特派组每组3到6人，由县区纪委书记或监察局长兼任组长，成员工资、办公经费等由县区财政解决。这就让基层纪检干部没有了后顾之忧，敢于查案。前些日子，织金县新峰村的村党支部书记田兴福就被免职调查了。原来田兴福在当地任职多年，尽管不断有人向纪委反映他涉嫌侵占国有财产，但乡镇领导总觉得这位老支书既“离不得”，又“查不了”。半年来，毕节市的民生项目监督特派组共立案137件，结案109件，实施问责81人，涉案金额2600多万元。目前，这种做法正在贵州其他市州逐步推广。
香格里拉大火 古城240多栋房屋被毁
今天凌晨，云南迪庆香格里拉独克宗古城发生大火，上午11点多，大火被基本扑灭。截至目前，没有人员伤亡，初步排除人为纵火，具体起火原因正在调查。300多名受灾群众和游客已经妥善安置。大伙发生在今天凌晨1点30分左右，起火点是古城的如意客栈。由于古城房屋建筑多为密集的木式结构老屋，再加上天气干燥，火情迅速向四周蔓延。火灾发生后，当地政府立即启动应急救援预案。当地公安、消防、驻地武警等2000多人经过近12个小时的持续扑救，到上午11点左右，大火被基本扑灭。大火烧毁面积近古城近三分之二，包括平时最繁华的四方街。大火烧毁240多栋房屋，其中为两栋文物级古宅。独克宗古城海拔3300多米，距今有1300多年的历史，曾是茶马古道上的重镇和滇藏公路必经之地，大火前，商铺和旅馆有数百间，因其是保存最好、最大的藏民群居建筑而备受游客青睐。
国内联播快讯
国务院批复设立西咸新区和贵安新区国务院近日批复同意设立陕西西咸新区和贵州贵安新区。西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，规划控制面积882平方公里，将建设国家向西开放的重要枢纽，推进新型城镇化建设。贵安新区范围涉及贵阳、安顺两市，规划控制面积1795平方公里，将建设内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。新疆生产建设兵团冬季大练兵展开日前，新疆生产建设兵团近40万干部职工，开展军事课目训练等冬季大练兵。冬季大练兵已进行四年，形成25个民兵重点应急营和4个民兵救援分队，在完成维稳处突、抢险救灾等任务中发挥重要作用。江苏将全面推行网络司法拍卖从今年开始，江苏140多家法院将采取网络拍卖的方式处置相关涉案财物。拍卖前，法院会对拍卖品的情况做详细调查，还会组织有意向的竞拍人实地查看。买家只要支付一定数额的保证金，就可以获得竞拍资格。目前，我国只有江苏，浙江两省法院采取了该拍卖方式。广州：认购待用快餐给特殊人群免费享用广州的一家快餐店日前推出一种认捐快餐，免费供给孤寡老人、低收入人群和残障人士。每位前来就餐的人结账时只要多支付8元就可认购一份“待用快餐”，这份捐助的快餐将寄存在店里，以提供给有需要的人享用。参与的市民还不少，有的市民还专程来认捐。目前，捐出的“待餐”数量共有1500多份。我军新型移动拓展式装备库房投入使用我军新型移动拓展式大型装备库房在沈阳军区投入使用。该型库房采用轻钢结构，通过模块化构件等技术手段，可根据武器装备大小灵活组合、移动拓展库房空间，有效解决了部队装备更新与库房存储难题。我台今晚直播体坛风云人物颁奖盛典2013CCTV体坛风云人物颁奖盛典将于今晚19点30分举行，盛典根据2013年各领域运动员的表现，选出最佳男女运动员、最佳团队等10个奖项和1个评委会大奖。我台体育频道将进行现场直播。《直通春晚》歌唱版10进6今晚现场直播我要上春晚特别节目《直通春晚》歌唱版10进6比赛，今晚将于21点在本台第三套节目综艺频道进行现场直播，10强选手将经过3轮比赛，最终选出6位晋级者。
新一轮伊核问题谈判结束
新一轮伊核问题谈判10号在日内瓦结束。伊朗谈判代表伊朗副外长阿拉格希表示，会谈各方已基本消除分歧，有望在一两天内正式宣布达成协议。从9号到10号，伊朗副外长阿拉格希和欧盟对外行动署副秘书长施密特分别代表伊朗与伊核问题六国进行谈判。当地时间10号下午，伊朗副外长阿拉格希向媒体通报了谈判结果。阿拉格希还说，如果一切顺利，协议有望在十天内生效。但他没有透露协议的具体内容。欧盟发言人迈克·曼恩当天也表示，与伊朗的谈判在“各项相关事宜”上都取得了良好进展，但10号的谈判结果仍需要伊核问题六国政府的最后确认。与此同时，美国国务院发言人普萨基10号表示，这次会谈确实取得了不错的成绩，但目前还不能说“一份协议已敲定”。去年11月24号，伊朗与伊核问题六国在日内瓦达成阶段性协议，伊朗将采取措施缓解外界对其核计划的担忧，西方则将取消对伊朗的部分经济制裁。然而此后，各方就如何执行这份协议出现了分歧。
韩亚航空空难最新调查
美国《旧金山纪事报》10号报道称，该报新获得了一段视频。视频显示，去年7月韩亚航空公司班机空难发生后，中国受伤乘客叶梦圆在被甩出机舱后，不仅没有得到及时救援，还遭到消防车两次辗轧，最终不幸遇难。但是根据《旧金山纪事报》与相关方面达成的协议，这段视频并没有被公布，该报只公布了两张视频截图。据报道，视频是由当时参与救援的消防员头盔上的监视器拍摄的。第一张截图显示，韩亚航空的飞机坠毁后，叶梦圆一开始躺在飞机左翼附近的空地上。一名消防员在附近挥动手臂指挥消防车。第二张截图显示，消防车向飞机左翼喷洒泡沫灭火，叶梦圆被泡沫覆盖住。《旧金山纪事报》在报道中说，叶梦圆在被泡沫覆盖住后不久，一辆消防车从她身上碾过。大约11分钟后，第二辆消防车又碾过了她。报道说，他们获得的视频显示，当时叶梦圆躺在地上，没有人去移动她或检查她的生命体征，也没人按惯例为她盖上代表遇难者的旗帜。在空难过后的调查中，数名参加救援的消防员及其上司都表示，他们当时看到了叶梦圆，但是都认为她已经死亡，因此忙于救火和救助其他乘客。叶梦圆父母的律师安东尼塔里科表示，消防员这种处理事故的做法“无法解释”。目前，叶梦圆的家人已对美国旧金山市政府提出索赔要求。索赔理由是美方对受伤的叶梦圆处置疏忽;其次，救援人员操作失误，导致叶梦圆被碾轧身亡。如果旧金山政府无法在45天内解决索赔问题，叶梦圆的亲属将向法院正式提起诉讼。
国际联播快讯
中国首批直接援叙物资抵大马士革10号，中国政府首批直接援助叙利亚的物资运抵达叙利亚首都大马士革国际机场。这是中国政府直接送抵叙利亚的第一批物资，包含一万多条毛毯，主要是给叙利亚境内流离失所的民众抵抗严寒用的。此前，中国曾多次通过向联合国汇款等间接方式向叙利亚境内外难民提供援助。泰反政府集会示威者遭枪击7人伤当地时间今天凌晨，泰国反政府示威者在首都曼谷考山路旅游区附近集会时，发生两起枪击事件，导致7人受伤，其中1人重伤。目前警方仍在调查枪手身份。由于泰国反政府集会领导人素贴此前宣布，13号要启动“封锁曼谷”的大规模示威活动，今天的枪击事件，引发了外界对曼谷安全形势的担忧。中非共和国临时总统和总理辞职中部非洲国家经济共同体10号发表声明称，中非共和国临时总统多托贾和总理蒂昂盖伊已辞去职务，中非共和国将由过渡政府管理。15天内将选出新的临时总统。去年3月，由多支武装组成的“塞雷卡”组织推翻了前总统博齐泽的政权，随后“塞雷卡”领导人多托贾当选临时总统。近期，前“塞雷卡”武装人员与地方武装团体之间冲突加剧。印度报复性驱逐一名美国外交官印度当地时间10号晚上，被美国驱逐出境的印度女外交官科布拉加德回到了新德里。与此同时，印度政府要求美国驻印使馆48小时内将一名外交官调离。这名外交官涉嫌幕后指使印籍女佣指控科布拉加德欺诈，导致去年12月科布拉加德在纽约遭扣押和侮辱性搜身，并引发一系列美印外交风波。美国国务院发言人普萨基10号对印度报复性驱逐美外交官的做法表示“极度遗憾”。美国一工厂化学品泄漏污染饮用水据美国媒体报道，由于西弗吉尼亚州一家化工企业9号发生化学品泄漏，对附近的埃尔克河以及当地最大自来水处理厂造成污染，导致48万居民的饮用水受影响。该州多个超市出现抢购瓶装水的情况，部分学校和餐厅被迫关闭。据介绍，此次泄漏的物质为用于洗选煤炭的“4-甲基环己烷甲醇”，饮用或吸入其污染物可能引发咽喉灼烧感、眼部刺激、呕吐、呼吸困难等。巴黎举行“文化中国”艺术展为庆祝中法建交50周年，由法中文化艺术交流中心与文化部中国对外文化集团对外展览公司等单位共同主办的为期四天的“文化中国”文化艺术展览和交流活动昨天在巴黎卢浮宫开幕，参展的400多幅作品从来自世界各地的3000多幅征集作品中筛选而来，数十位中国艺术家通过水墨画、唐卡等数百件展品向法国观众诠释中国文化。
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