中共中央政治局召开会议 决定成立中央全面深化改革领导小组 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例》 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组；听取中央纪律检查委员会2013年工作汇报，研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作；审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定，成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。会议指出，2013年，党中央坚持党要管党、从严治党，对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督，中央政治局以身作则，党风廉政建设取得了一定成效。中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署，全面履行党章赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一；扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放，一个节点一个节点抓，让人民群众看到了变化和希望；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，毫不手软惩治腐败，形成震慑；狠抓纪检监察队伍自身建设，转职能、转方式、转作风，很好完成了中央交给的各项任务。会议强调，当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对任务的部署上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。会议指出，党风廉政建设必须全党动手，全面落实各级党组织的主体责任。党的组织、宣传、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院党组要齐抓共管，形成合力。要实行严格的责任追究，对落实党风廉政建设责任制不力的，抓出典型严肃处理，以警示党员干部；持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，一年接着一年干，坚定信心，一抓到底，防止反弹。要巩固第一批群众路线教育实践活动成果，善始善终抓好第二批教育实践活动。要狠抓纪律建设，严肃政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通；严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，敢于板起脸来开展批评，确保纪律刚性约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。要坚决遏制腐败蔓延势头，保持高压态势、形成震慑。要坚持抓早抓小，对领导干部身上暴露出的问题早发现、早提醒，加强警示教育。要加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部不想腐；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。会议强调，各级纪检机关要忠实履行党章赋予的职责，把推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务，强化党内监督，严格执纪问责，使工作任务更加突出。要按照党的十八届三中全会要求，改革纪检监察体制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全反腐败领导体制和工作机制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要创新巡视方式方法，实现巡视全覆盖。各级党组织要加强领导，更加主动地支持纪委工作。广大纪检监察干部要严格遵守党纪党规，刚正不阿，铁面执纪。会议同意明年1月召开第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议。会议指出，着力选拔党和人民需要的好干部，最根本的要靠科学有效的选人用人机制。2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来，在规范干部选拔任用工作、建立健全科学的干部选拔任用机制、防止和纠正用人上不正之风等方面发挥了重要作用。随着形势任务和干部队伍状况变化，有必要进行修改完善。会议认为，这次修订的干部任用条例贯彻了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革新经验新成果，坚持从严治党、从严管理干部，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持继承和创新相结合，着力解决突出问题，强调进一步发挥党组织的领导和把关作用，坚持和完善民主推荐，改进干部考察，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流回避，严明干部选拔任用工作纪律。这对加强领导班子和干部队伍建设具有重要意义。会议要求，各级党委(党组)要用干部任用条例统一思想认识、规范干部工作，严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人，坚持正确用人导向。要加强监督检查，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风。要健全完善配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。会议还研究了其他事项。
中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》
中共中央、国务院近日印发了《关于调整完善生育政策的意见》。意见指出，为贯彻落实党的十八届三中全会关于坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策(以下简称单独两孩政策)，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的决策部署，稳妥扎实有序推进调整完善生育政策，现提出如下意见。一、充分认识调整完善生育政策的重要意义人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的重要因素。生育政策是计划生育基本国策的核心。现行生育政策是在长期实践中逐步形成的，并随着人口与经济社会发展形势变化不断完善。在全面建成小康社会进程中，根据人口形势发展变化，调整完善生育政策，具有十分重要的意义。(一)调整完善生育政策有利于经济持续健康发展。(二)有利于家庭幸福与社会和谐。(三)有利于促进人口长期均衡发展。二、正确把握调整完善生育政策的总体思路(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持计划生育基本国策，贯彻实施人口与计划生育法，稳妥扎实有序调整完善生育政策，稳定适度低生育水平，保证人口总量控制在既定规划目标之内。(二)基本原则。一是总体稳定，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平不出现大的波动。二是城乡统筹，在城乡同步调整完善生育政策，促进城乡一体化和区域协调发展。三是分类指导，在国家统一指导下，各地从实际出发作出安排。四是协调发展，统筹人口数量、素质、结构、分布的均衡发展，统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展。(三)方法步骤。根据人口与计划生育法的规定，各省(自治区、直辖市)人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下，制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。三、坚持计划生育基本国策，稳妥扎实有序推进各项工作(一)健全工作机制。(二)完善配套政策。(三)做好宣传引导。(四)加强组织领导。各地要将本意见贯彻落实情况及时向中央报告，中央办公厅、国务院办公厅将适时组织督促检查。
习近平就俄罗斯伏尔加格勒遭受连环恐怖袭击造成重大人员伤亡向普京致慰问电
国家主席习近平今天就俄罗斯伏尔加格勒遭受连环恐怖袭击造成重大人员伤亡，向俄罗斯总统普京致慰问电。当天，国务院总理李克强就此事向俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫致电慰问。
俄伏尔加格勒发生两起恐怖袭击
俄罗斯南部城市伏尔加格勒今天和昨天接连发生了自杀式爆炸袭击，据俄官方确认目前两起爆炸已造成32人死亡，104多人受伤。当地已经提高了警戒威胁。当地时间今天早上，伏尔加格勒市一辆无轨电车在行驶过程中突然发生爆炸，造成大量乘客伤亡。从现场画面可以看到，电车的车顶完全被掀飞，地面一片狼籍。而此前一天，当地时间29号中午12点45分，约10公斤TNT当量的炸弹在伏尔加格勒火车站主入口安检门前被袭击者引爆。现场目击者称，爆炸发生时感觉到地面都在晃动，然后看到很多人惊惶失措地从车站里跑出来。俄罗斯官员说，恐怖分子在火车站安检门附近看到警察后引爆装置。如果袭击者通过安检门进入候车室后实施爆炸，那么将会造成更多人员伤亡。目前无轨电车爆炸和火车站爆炸这两起袭击的制造者身份仍未确定。俄联邦安全官员表示，两起爆炸相似，不排除这两起袭击有关联。俄罗斯总统普京责成强力部门尽一切努力追查恐怖袭击的策划者。伏尔加格勒是伏尔加格勒州的首府，曾被称为斯大林格勒，位于莫斯科以南大约900公里处，距离即将举办2014年冬奥会的索契不到700公里，是俄罗斯南部的主要交通枢纽。有分析指出，伏尔加格勒市临近俄非法武装活跃的北高加索地区，地理位置十分重要，容易成为袭击目标。联合国安理会29号发表声明，对伏尔加格勒火车站的恐怖袭击事件予以最强烈谴责，同时重申了安理会打击恐怖主义的决心。
审计署公布全国政府性债务审计结果
今天，审计署公布全国政府性债务审计结果。公告显示，截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务206988.65亿元，其中，中央政府负有偿还责任的债务98129.48亿元，地方政府负有偿还责任的债务108859.17亿元。审计结果表明，截止到2012年年底，我国政府负有偿还责任的债务率为36.74%，全国政府性债务的各项风险指标均处于国际通常使用的控制标准参考值范围内。从我国经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看，目前我国政府性债务风险总体可控，但有的地方也存在一定的风险隐患。公告指出，政府性债务管理中主要存在的问题有：地方政府负有偿还责任的债务增长较快;部分地方和行业债务负担较重;地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高;部分地方和单位违规融资、违规使用政府性债务资金。针对上述情况，审计机关已向有关部门和地方政府建议：建立规范的政府举债融资机制，健全政府性债务管理制度;建立健全地方政府性债务管理责任制，严肃责任追究。建立健全债务风险预警和应急处置机制，妥善处理存量债务，防范债务风险。详细情况请看稍后播出的焦点访谈《政府债有了明白帐》。
【人民日报评论员文章】让“阳光”照向政府性债务
明天出版的人民日报将刊发评论员文章《让“阳光”照向政府性债务》。文章指出，备受关注的全国政府性债务审计结果向全社会公布，体现了新一届中央领导集体坚持实事求是、敢于直面问题的勇气和魄力。经济问题含糊不得，只有不回避矛盾，不掩盖问题，才能把握主动权，争取好结果。政府性债务事关经济社会发展全局，事关国家经济安全。对政府性债务进行全面审计，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。向社会公开全国政府性债务情况，有利于提高政府经济工作的透明度。让“隐性”债务变成“阳光”债务、“透明”债务，推动各方面加强债务管理和监督。文章强调，目前政府性债务整体风险可控。尤其是我国政府性债务主要投向市政建设、民生、基础设施等领域，形成大量优质资产，有利于促发展、惠民生，夯实发展后劲，这与消费型债务有本质区别。我国政府体系也有相对较强的偿债能力。我们应当正确认识当前政府性债务的实际情况，用辩证、历史、发展的眼光看待债务资金在经济社会发展中的建设性、长远性作用。要用改革创新精神努力防范和化解政府性债务风险，确保经济社会持续健康发展。
外交部：安倍关闭了中日对话大门
日本首相安倍晋三参拜靖国神社之后表示，希望就其参拜行为当面向中韩领导人作出说明，并构建同中、韩的友好关系。针对安倍的这一表态，中国外交部发言人秦刚在今天(30号)的例行记者会上表示，安倍严重破坏中日关系的政治基础，中国人民不欢迎安倍。秦刚指出，安倍上台以来，在对华关系上玩弄两面派手法，接连采取损害中日关系大局，伤害中国人民感情的错误行动，此次又变本加厉，不顾中方坚决反对和严正交涉，执意参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，公然背弃中日四个政治文件的原则和精神，严重破坏中日关系的政治基础，其所谓重视发展对华关系，希望与中国领导人对话的虚伪性暴露无遗。秦刚表示，安倍参拜靖国神社实质上就是要颠覆东京审判，美化日本军国主义对外侵略和殖民统治历史，否定世界反法西斯战争成果以及二战后的国际秩序，是对人类良知的肆意践踏和对公理正义的狂妄挑衅，对于这样的日本领导人，中国人民当然不欢迎他，中国领导人也不可能同他对话。
安倍参拜靖国神社遭谴责
韩国国会下属的外交统一委员会今天上午举行了全体会议，通过了谴责日本首相安倍晋三参拜靖国神社的决议案。此外，日本外务省前官员表示，安倍的行为增加了邻国的不信任。据韩国媒体报道，这份谴责安倍的决议案内容包括，韩国国会认为，安倍参拜靖国神社是威胁东北亚和世界和平的外交挑衅行为。此外，安倍还决定推动修改“集体自卫权”解释，这属于美化侵略战争和复活军国主义。韩国国会呼吁安倍立即停止类似行为，拿出负责任的态度真诚反省历史。韩国国会全体会议也将讨论这份决议案并进行表决。韩国总统朴槿惠30号在总统府青瓦台召开本年度最后一次首席秘书官会议时表示，某些国家在新年里面应该停止揭开历史伤疤，破坏国与国之间信赖并伤害他国人民感情的行为。日本《朝日新闻》29号报道，日本外务省前条约局局长东乡和彦表示，安倍参拜靖国神社增加了邻国对安倍的不信任。东乡认为，安倍参拜的举动，使得美国、中国、韩国、俄罗斯在历史认识问题上构筑了对日“包围网”。另据日本共同社28号和29号进行的紧急民调显示，近7成日本民众认为安倍在参拜靖国神社问题上有必要考虑与邻国的关系。共同社认为，这一结果反映了日本选民对安倍参拜遭到国际社会批评的担忧。
高分一号卫星投入使用 性能优异
国家国防科技工业局宣布，我国高分辨率对地观测系统的首颗卫星——“高分一号”今天正式投入使用。高分一号卫星同时具备对地详细观测和高效普查的功能，完成一遍全球观测仅需四天。我国目前初步形成了气象、海洋、资源、环境与减灾四大对地观测体系。到2020年，高分辨率对地观测系统将结合这些观测手段，形成全天时、全天候、全球范围的观测能力。
八部门联合部署 重拳打击欠薪
日前，人力资源和社会保障部、公安部等八部门联合部署，加强拒不支付劳动报酬案件的查处，保证春节前农民工工资发放。人力资源和社会保障部数据显示，前三季度，全国范围内办理拖欠农民工工资等待遇案件17.4万件，追发工资等待遇188.5亿元，分别比去年同期增长24.7%和54.6%。为了保证春节前农民工工资能按时足额发放，公安部等8部门联合下发通知，在全国范围内开展农民工工资支付情况专项检查。
【中央宣传部等部门联合下发通知】明年深入开展文化科技卫生“三下乡”
近日，中央宣传部、中央文明办、教育部、科技部、司法部、农业部、文化部、国家卫生计生委、国家新闻出版广电总局、共青团中央、全国妇联、中国科协联合下发通知，要求认真贯彻中央精神，2014年深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，广泛动员社会各方面力量，推动社会主义新农村建设。
我台多场跨年节目陪观众迎新年
明天就是2013年的最后一天了，明晚开始我台各频道将推出多场跨年节目，陪观众一起迎接新年新的一天。我台综合频道今晚继续播放《毛泽东》第7集和第8集。《启航2014》--新年特别节目，将于明晚20:00起在我台一套综合频道和我台三套综艺频道并机直播，从老艺术家到小童星，从行业领袖到热点人物，不同时代、不同领域的嘉宾将共聚一堂，与全国人民一起共迎新年。嘉宾以老带新、演唱耳熟能详的歌曲，反串演绎、全面改编经典歌曲等互动娱乐方式，为全国人民奉上一场其乐融融的跨年联欢。财经频道明天16点起将携手全球媒体，推出跨年直播《2014：新年新世界》，直播活动历时24小时，包括新年新舞台、新年新愿望、新年新华商、遨游新世界四个板块，打造有经济视角和鲜活人物的跨年大直播。电影频道将首推“电影跨年”，新年钟声敲响的一刻，力邀百余一线明星与观众一起倒数计时，迎新年。打造电影跨年不眠夜。与此同时，12月31号清晨，至1月1号午后，将一口气打包送上15部喜剧佳片，上演35小时贺岁播不停，呈现一场别样的光影盛会。电视剧频道明晚黄金档时段将开始四集连播电视剧《舞乐传奇》，该剧以真实的大唐文化盛事为蓝本，讲述了骠国(缅甸古国)王子远赴长安献乐，表达了两国人民世代友好、和平共处的传奇故事。音乐频道将推出《金色的梦想》--跨年78小时连播特别节目，中国十大管弦乐作品音乐会、2013十大新锐歌手演唱会等，为广大观众奉上精彩的音乐大餐。新闻频道明晚也将推出跨越2013特别节目，节目将突出国际视角下的新闻性，与驻全球热点地区的本台记者进行连线报道，以岁末观察的方式回顾梳理2013全球新闻事件，同时全景展现全球不同时区迎接2014年到来的欢庆景象。
国家艺术基金成立 个人也可申请
经国务院批准，由文化部、财政部设立的国家艺术基金，经过三年多的筹备，今天正式成立了。基金面向全社会，国有或民营、单位或个人，均可按申报条件申请资助。国家艺术基金为公益性基金，资金主要来自中央财政拨款，同时依法接受自然人、法人或者其他组织的捐赠。国家艺术基金资助范围包括艺术的创作生产、宣传推广、征集收藏、人才培养等方面。资助方式分为：项目资助、优秀奖励和匹配资助。申报者可依据《国家艺术基金年度申报指南》进行项目申报。调动全社会力量扶持和参与艺术生产，国家艺术基金将有利于实现政府扶持艺术工作的规范化和专业化，推动艺术创作繁荣。
联播快讯
第二次全国土地调查数据发布今天公布的第二次全国土地调查数据显示：截至2009年12月31日，我国耕地总面积为20.3077亿亩，比1996年的统计数据多出2.04亿亩，但是由于人口增长，人均耕地面积下降到1.52亩，比1996年人均下降0.07亩，不足世界人均3.38亩耕地的一半。今起车站窗口开售春运首日车票今天起，全国各大车站窗口开始发售春运首日，也就是1月16号的火车票。目前通过12306网站、手机客户端和拨打95105105电话，可以预订20天以内的列车车票;通过车站窗口、火车票代售点、车站自助售票机可以预订18天以内的列车车票。截至今天下午4点，通过网络、手机客户端等互联网方式订出的车票占全天车票总数的近8成。我国短期出口信用保险超3000亿美元截至12月25号，中国出口信用保险公司短期出口信用保险承保规模突破3000亿美元，向企业支付赔款8.5亿美元，帮助企业追回海外欠款超过3亿美元。短期出口信用保险主要为企业提供信用期限在1年期内的出口贸易信用风险保障。C919大型客机铁鸟试验台今天开试今天，我国自主研制生产的大型客机C919的铁鸟试验台正式投入使用，标志着C919大型客机的研制，已经从部件转入整体。首架试飞飞机计划将于2014年进入总装阶段。云南大丽高速今天通车云南大理至丽江高速公路今天正式通车，项目建设包含主线192公里、连接线67公里，是云南第一条通达藏区的高速公路。浙江千岛湖打造环湖骑行绿道全长60公里的浙江淳安千岛湖自行车骑行绿道一期今天投入使用，明年这条绿道全部建成后，长度将达138公里，成为全国最长的县级自行车环湖骑行绿道。国产原创3D动画片《青蛙王国》上映历时5年打造的我国首部原创3D动画片《青蛙王国》正在全国上映，影片讲述了一群个头不大，本领却不小的可爱青蛙并肩抗敌的故事。德媒：NSA给电子产品安装“后门”德国《明镜》周刊29号报道说，美国国家安全局内部文件显示，该机构会把一些消费者从网络订购的电脑、硬盘、路由器等电子产品转运到自己的秘密工厂，安装间谍软件或对硬件做手脚，安置所谓的“后门”，然后再发货给消费者。产品涉及思科、三星、戴尔、西部数据等公司。美国国家安全局拒绝回应这一报道。思科公司则发表声明称没有在产品中安装“后门”。古巴银行降低个人贷款门槛古巴中央银行28号宣布，为适应古巴社会的经济模式更新进程，将采取延长还贷年限、降低贷款最低限额等措施，推动为非国有劳动者提供贷款。这是自2011年政府允许银行向个人贷款以来首次降低贷款门槛。 个体劳动者的还款年限最长可达10年，而申请贷款的下限从以前的三千比索降低到一千比索，约合人民币250元。目前古巴有超过44万人从事个体经营。印度南部火车起火 26人遇难印度南部安得拉邦一列火车28号发生起火事故，目前遇难人数已上升至26人。警方称由于事故发生在深夜，多数乘客在睡梦中没有来得及逃生。有媒体猜测起火原因是火车空调系统老化，但具体原因仍在调查。
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