中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》。通知指出，当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点，城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区居民委员会的服务需求更加迫切。为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，适应新形势新任务需要，进一步完善基层群众自治制度，健全城市基层管理和服务体制，经党中央、国务院同意，现就加强和改进城市社区居民委员会建设工作提出以下意见。一、正确把握加强和改进城市社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务二、进一步明确城市社区居民委员会的主要职责三、不断健全城市社区居民委员会组织体系四、努力壮大城市社区居民委员会工作队伍五、积极完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度六、切实改善城市社区居民委员会服务设施七、逐步理顺城市社区居民委员会与相关组织的工作关系八、大力加强对城市社区居民委员会建设工作的领导通知要求，各地区各有关部门要按照本意见精神，结合实际，制定贯彻落实的具体措施。
吴邦国会见印尼副总统
正在印度尼西亚进行正式友好访问的全国人大常委会委员长吴邦国当地时间8日下午在副总统府会见了印尼副总统布迪约诺。吴邦国说，中方一直从战略高度和长远角度看待和发展两国关系，希望双方以建交60周年为契机，把两国关系全面引向深入。一是继续加强高层交往，巩固和深化政治互信。二是提升经贸合作水平，将大项目和基础设施建设领域的合作作为重点。希望双方尽快签署两国政府关于加强基础设施领域合作的协定，尽快启动已商定的合作项目，更好地把印尼经济振兴计划与中国建设经验结合起来，实现互利双赢。三是加强防务合作，落实两国元首达成的共识，开展防务安全磋商、人员培训、海上安全等方面的合作，增添两国关系的战略内涵。四是扩大人文领域的交往。今年是中国印尼友好年，相关活动取得良好效果。希望双方总结经验，丰富交流形式，扩大交流领域，不断增进两国人民之间的了解和友谊，巩固和扩大双边关系的社会基础。五是加强在国际和地区事务中的协调与配合，共同维护两国和发展中国家的共同利益。在谈到中国－东盟关系时，吴邦国指出，明年是中国－东盟建立对话关系20周年。加强同东盟的睦邻友好合作是中国周边外交政策的重要组成部分。中国乐见东盟更加团结、稳定与发展，将一如既往地支持东盟共同体建设和一体化进程，支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。希望印尼在发展中国－东盟关系中发挥更大作用。布迪约诺赞同吴邦国对深化两国关系的建议。他强调，发展同中国的战略伙伴关系、加强各领域的互利合作是印尼的一贯政策。印尼方愿与中方共同努力，积极落实两国战略伙伴关系行动计划，认真执行扩大和深化双边经贸合作协定，抓住中国－东盟自贸区建设新机遇，进一步扩大企业、投资和大项目合作，加强基础设施建设、资源能源开发等领域的合作，欢迎中国企业扩大对印尼的投资。他还表示，印尼方愿与中方密切在多边领域的合作，并在东盟中发挥积极作用，为维护地区和平、稳定与繁荣做出贡献。全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国等会见时在座。
吴邦国会见印尼人协主席
当地时间9日上午，全国人大常委会委员长吴邦国在国会大厦会见了印尼人民协商会议主席陶菲克。吴邦国指出，国家关系发展的基础在于人民之间的友好感情。议员代表人民，议会反映民意。虽然中国与印尼政治体制不同，但这并不影响两国立法机构之间的友好交流与合作。中国全国人大大与印民人协、国会、地方代表理事会有很好的合作基础。我此次访问的一个重要目的，就是要提升双边议会关系水平。希望双方进一步密切各层次各领域的友好往来，加强在治国理政、民主法制建设等方面的经验交流，推动经贸等领域的务实合作，深化人民间的相互理解与友谊，为国家关系全面深入发展注入新的活力。陶菲克说，印尼朝野各界在巩固和发展对华关系问题上立场一致。印尼人协支持本国政府奉行积极的对华政策，不断深化双方在政治、经贸、教育、国防等领域的全方位合作，愿加强与中国全国人大的友好往为，为落实两国达成的合作共识、增进人民之间的了解和友谊、推动国家关系发展多做工作。他重申，印尼政府和议会奉行一个中国政策，坚定维护两国关系的政治基础。吴邦国说，印尼是东盟重要成员，明年还将担任东盟轮值主席国。中方愿同印尼方加强沟通与合作，共同推动中国—东盟战略伙伴关系以及东亚区域合作取得新进展。陶菲克表示，印尼和中国同为发展中国家，又都是二十国集团的重要成员，加强在国际和地区事务中的磋商与配合，促进地区与世界的和谐发展符合两国的共同利益和期待。
吴邦国会见印尼地方代表理事会主席
当天，吴邦国在国会大厦还会见了印尼地方代表理事会主席伊尔曼。吴邦国说，近年来，两国关系发展顺利，特别是2005年胡锦涛主席与苏希洛总统共同确定建立两国战略伙伴关系，将双边关系提升到新的高度。中方愿同印尼方一道，深化战略合作，共同应对挑战，不断开创两国关系新局面。吴邦国在应询介绍中国民族宗教政策及区域发展战略后表示，中国全国人大和印尼地方代表理事会在各自国家政治生活中占有重要地位，在增进民族团结、维护国家统一、促进社会和谐方面负有重要职责，希望双方开展各层次友好交往，加强民族宗教政策、区域协调发展等方面的经验交流，推动国家关系不断向前发展。伊尔曼表示，印尼地方代表理事会将继续支持印尼政府积极发展对华关系，通过进一步密切与中国全国人大的交往与合作，推动经济、政治、人文等方面的交流，学习借鉴中方区域协调发展的有益经验，促进印尼经济社会协调发展。全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国等参加了上述活动。
温家宝主持仪式欢迎英国首相访华
国务院总理温家宝今天下午在人民大会堂北大厅主持仪式，欢迎大不列颠及北爱尔兰联合王国首相戴维·卡梅伦对我国进行正式访问。陪同卡梅伦首相访华的有：财政大臣，能源和气候大臣，商业、创新和技能大臣，教育大臣等多位政府官员及企业家。卡梅伦首相是应温家宝总理邀请于今天上午抵达北京开始对我国进行正式访问的。
温家宝与英国首相举行会谈
欢迎仪式结束后，温家宝与卡梅伦举行了会谈。温家宝表示，中英是全面战略伙伴，两国关系具有丰富内涵，面对国际格局深刻而复杂的变化，双方要加强政治互信和战略互信，维护和促进两国的根本利益。温家宝指出，中英经贸合作成果丰硕，前景广阔。欢迎英国企业抓住中国进行产业结构调整，转变发展方式的机遇，发挥自身优势，在高端制造业、航空航天、创新产业、金融服务业、节能环保等领域扩大同中方的合作。希望英方把目光更多投向中国的中西部地区，那里蕴藏着无限的发展机遇。英国应以更大的魄力放宽向中国出口高科技产品限制，这有利于双边贸易实现平衡、持续增长。温家宝表示，中国政府鼓励本国企业扩大对英国的投资，这将给两国经贸关系增添新的活力。希望英方简化审批程序，提供更有针对性地服务，解决中国人员赴英国签证难等问题。温家宝强调，中国认真履行加入世界贸易组织的承诺，扩大开放市场。凡是符合中国产业政策的企业，我们都欢迎。凡是按照中国法律注册经营的企业，都视同中国企业，享受国民待遇。中国坚定不移地推进保护知识产权工作。中国的市场环境将会更加透明、规范、便利、充满活力。温家宝希望两国继续在教育、文化、卫生、青少年交流、奥运等领域开展丰富多彩的活动，增进中英人民的相互了解和友谊。卡梅伦说，英国珍视同中国在全面战略伙伴关系，坚定奉行一个中国政策，愿意在相互尊重基础上，通过双边重要的对话机制，加强交流，增进互信。中国经济发展有力地带动了世界经济增长，英国始终把中国的发展视为机遇，希望同中国建立促进共同增长的经贸伙伴关系，主张欧盟承认中国完全市场经济地位。英方将采取积极措施推动两国经贸合作达到更高水平。英国欢迎中国企业扩大对英投资。两国领导人就重大地区和国际问题交换了意见，一致认为中英在促进世界和平与发展方面有着广泛的共同利益，肩负着重要责任，将加强在联合国安理会、20国集团、世界贸易组织等重要国际组织和机制中的沟通和协作，更有力地应对各种挑战。会谈结束后，两国领导人共同见证了双边合作文件的签署。温家宝还同英国企业家进行座谈，向他们介绍了中国制定“十二五”规划的情况，回答了提问，欢迎英国企业家扩大同中方的合作。
贾庆林与阿曼协商会议主席举行会谈
当地时间11月8日，全国政协主席贾庆林在阿曼首都马斯喀特与阿曼协商会议主席伊萨伊举行会谈。双方就进一步推进中阿关系及共同关心的问题深入交换意见，达成广泛共识。贾庆林说，中阿建交以来，两国关系发展顺利，双方政治互信日益牢固，各层次交流逐步深入，务实合作富有成果。中方赞赏阿方在涉及中方核心利益问题上给予的坚定支持。贾庆林表示，中方愿在以下方面继续深化两国关系：一、尊重彼此利益，增进战略互信；二、深化务实合作，拓展新的合作领域；三、加强教育、文化、艺术等领域的交流与合作，为中阿长期友好奠定坚实基础；四、加强多边合作，就安理会改革、国际金融体系改革、气候变化等全球性问题以及中东等地区热点问题保持密切沟通，共同维护发展中国家权益，维护中东海湾地区和平稳定，促进世界持久和平与共同繁荣。伊萨伊表示，阿拉伯人民与中国人民友情深厚，阿拉伯各国与中国都保持着良好的合作关系。阿方高度赞赏中方坚定支持阿拉伯人民的正义事业，愿与中方继续扩大友好，促进合作，推动双边关系长期稳定深入发展。关于中国全国政协同阿曼协商会议的交往合作，贾庆林说，中国全国政协愿进一步加强同阿曼协商会议的联系，为推动两国关系发展做出更大贡献。会谈后，贾庆林与伊萨伊共同出席了两国关于修建郑和纪念碑、人力资源培训、促进双向投资等合作文件的签字仪式。
贾庆林会见阿曼副首相
随后，贾庆林在马斯喀特会见了阿曼副首相法赫德。贾庆林表示，面对复杂多变的国际地区形势，中阿两国构建长期稳定的友好合作关系具有特别重要的意义。贾庆林就进一步深化双方务实合作提出如下看法：一、希望双方加强合作，挖掘潜力，优势互补，实现共同发展；二、深化能源合作，建立全方位的能源合作格局；三、工程承包合作可成为两国务实合作新的增长点；四、继续扩大双边贸易规模，优化贸易结构，提升经贸合作水平。关于中国同海合会的关系，贾庆林表示，中方从战略高度看待同海合会组织及成员国关系，愿同海合会国家加强各层次、各领域交往，以形成双边、多边相互补充、相互促进的全方位合作格局。法赫德说，阿中友好关系建立在历史、互信和真诚基础之上。阿方视中国为战略性合作伙伴，高度重视发展对华关系，愿与中方携手共进，继续提升经贸合作水平，扩大人文交流，通过交往巩固人民友谊，促进互利合作，推动两国关系不断向前发展。
贾庆林会见阿曼国家委员会主席
当天上午，贾庆林还亲切会见了阿曼国家委员会主席曼齐里。贾庆林希望中国全国政协和阿曼国家委员会继续加强往来，共同承担弘扬中阿友好的历史使命，为两国关系的发展注入新的活力。曼齐里说，阿曼政府、议会及社会各界对发展阿中友好合作均持积极态度，愿为巩固和深化两国传统友好和互利合作做出不懈努力。全国政协副主席兼秘书长钱运录等参加了上述活动。当天，贾庆林还接受了阿曼媒体的联合采访。
习近平会见俄罗斯国防部长
国家副主席、中央军委副主席习近平今天下午在人民大会堂会见了到访的俄罗斯国防部长谢尔久科夫一行。习近平说，今年以来，中俄战略协作伙伴关系全面快速发展，各领域合作取得新的重要进展。习近平高度评价中俄两军友好交流与合作，希望双方共同努力，把两军友好合作关系推向更高水平，为两国战略协作伙伴关系增添新的更多内涵。习近平表示，中国政府高度重视与俄罗斯关系，希望双方始终从战略和全局高度来看待和推进中俄关系，切实落实两国元首达成的各项共识，积极扩大两国各领域合作，推动中俄战略协作伙伴关系不断迈上新台阶。谢尔久科夫说，俄方愿与中方一道，努力落实两国元首达成的共识，不断为两军务实合作与交流注入新的内容与活力，推动两军关系不断取得新成就。
智利总统将访华
应国家主席胡锦涛邀请，智利共和国总统塞瓦斯蒂安·皮涅拉·埃切尼克将于11月15日至17日对我国进行国事访问。（责任编辑：杜卓）
[回眸十一五 展望十二五]嫦娥二号工程任务圆满成功 中国航天成就世界瞩目
昨天，我国首次公布了嫦娥三号预选着陆区——月球虹湾区域局部影像图，嫦娥二号工程任务取得圆满成功。从嫦娥一号到嫦娥二号,我国在月球探测领域的新突破一直在不断刷新。大家看到的这张照片就是嫦娥二号拍摄的月球虹湾局部影像图，它是由我国自主研制的CCD立体相机拍摄完成的。虹湾地区是嫦娥三号卫星的预选着陆区。国防科工局探月工程新闻发言人张嘉浩：“虹湾在月球上是比较平坦的，这次任务完成得非常好，精确的图像表明我们国家的航天事业有了飞速跨越式的发展。”从嫦娥一号到嫦娥二号，中国的探月脚步一刻也没有停歇，自主探月之路世界瞩目：嫦娥一号卫星围绕月球飞行一年零四个月，实现了中国卫星第一次对月球表面的全覆盖，并获得目前世界上第一张最完整、精准度最高的全月图。中科院院士 探月工程高级顾问欧阳自远：“嫦娥一号它开启了我们中国人走向深空的一个序幕。也证明了我们中国人具有深空探测的能力。”正是有了嫦娥一号的基础，嫦娥二号的运行可以用“完美”来形容。10月1日，长征三号丙火箭直接把嫦娥二号送到地月转移轨道。这是我国火箭第一次到达这么远的地方。10月6日，嫦娥二号顺利完成第一次近月制动，在发射后的6天内就进入月球轨道，而嫦娥一号用了近14天才完成这一任务。10月26日，嫦娥二号开始对月球虹湾地区高精度成像，它的成像精度从嫦娥一号时的120米提高到了1.3米。国防科工局科技委主任 探月工程高级顾问栾恩杰：“十一五是我们进入深空探测的五年，同时，也是推动未来发展的五年。从嫦娥一号二号的实践看，我们的基础、队伍、路子，都是完全适应了今后的发展。”探月工程副总指挥 航天科技集团副总经理袁家军：“嫦娥二号拉开深空探测序幕以后呢，我们还会有更多的向更远的星球开展更多有中国特点的，做中国本身贡献的探测活动。”未来五年，我国将发射嫦娥三号，实现月球着陆，中国探月将完成绕、落、回三步曲中的第二步。未来五年，我国还将发射天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船，实施首次空间飞行器无人交会对接试验，实现中国航天从载人到空间实验室的新跨越。未来五年，我国将完成新一代运载火箭的首次发射，把我国的卫星送到更遥远的星球。（责任编辑：杜卓）
亚运盛会开幕在即 多措力保平安
拥有26个亚运场馆的广州大学城今天举行了消防紧急疏散演练，这也是亚运安保进入实战以来，消防部门举行的第12次大型消防演练活动。广东消防总队副总队长丁潘明：“在全省选配826名优秀指战员组建207个消防安保团队，全面协调、指导、督促涉亚场所消防工作。”为筑牢环粤环穗“安保圈”，182个公安检查站一个月来抓获600多名违法犯罪嫌疑人，查获一批违禁物品；广东公安边防总队抽调的2000多名官兵和210多艘船艇，加大水上安保工作；警用直升机、高速摩托艇以及水下蛙人等精锐力量，组成了从空中到水下的立体安保防控体系。广州市公安局副局长祁晓林：“我们既要认真地落实各项安保措施，又要文明规范执法，尽量减少对广大市民的工作和生活的影响。”（责任编辑：杜卓）
全国117个城市公共文明水平有新提高 未成年人思想道德建设富有成效
受中央文明办委托，今年7月至9月，国家统计局对全国117个城市进行了公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评。测评表明，各地都在真心实意地办实事、好事，群众得到了实惠，未成年人受到了教育。城市公共文明指数不断上升，未成年人思想道德建设工作扎实推进、富有成效。（责任编辑：杜卓）
[身边的感动]郭明义的故事——家庭是我的港湾
郭明义做好事30多年，除了自身的信念，也离不开家人的支撑。这些年来，他有过3次换房的机会，但都放弃了，因为他把自己的收入都捐给了贫困学生和有需要帮助的工友，然而家人却给了他理解与支持。今晚我台综合频道《焦点访谈》之后《身边的感动》专栏继续为您讲述郭明义的故事。（责任编辑：杜卓）
“119”消防日：全民消防 生命至上 各地举行疏散逃生演习
今天是119消防日，今年的主题是“全民消防 生命至上”。上午9点半，北京王府井百货大楼举行了大型疏散逃生演习。浙江舟山和天津今天举行了海陆空联动的大型油库灭火实战演习，全面展示了防突发事件的处置能力。在山东、福建、湖南、黑龙江等地，学生和企业员工通过逃生疏散演练学会了不同场景的自救技能。在安徽九华山、四川峨眉山风景区，游客和寺庙僧人一起参与了疏散演习，他们还通过形式多样的僧众消防竞技赛普及消防知识。首批8架专业灭火直升机近日装备武警森林部队，这些直升机将驻防黑龙江、内蒙古等北方林区执行灭火任务。（责任编辑：杜卓）
国内简讯
——国家能源局：“十二五”煤炭规划初稿形成 煤炭生产开发布局将向西部转移国家能源局在今天举行的全国煤炭工作会上表示，“十二五”期间煤炭发展的重点是建设大型煤炭基地、淘汰落后生产能力。煤炭生产开发布局要加快向西部转移，同时控制东部、稳步中部发展。——卫生部：公立医院改革试点工作开局良好卫生部负责人在今天召开的例行发布会上指出，我国公立医院改革开局良好。截至目前，全国共有1200所三级医院实行预约诊疗和分时就诊，900多家医院的7300多个病房开展优质护理服务示范工程，在23个省份110家医院对112种疾病开展临床路径管理试点。——1至10月我国汽车产销超去年全年中国汽车工业协会今天发布：今年1至10月份，我国汽车产销分别达到1462.38万辆和1467.7万辆，分别比上年全年高出83.28万辆和103.22万辆。今年产销过1700万辆已成定局，再次领跑全球。——七部门通知要求严管棉花市场严查违法行为国家发展改革委等７部门近日紧急下发通知，要求棉花产区政府部门排查社会游资租厂或委托收购加工棉花的情况，严肃查处散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等扰乱市场秩序的行为。——超过140项首发高端技术亮相2010中国国际工业博览会2010中国国际工业博览会今天在上海开幕，展出了国内外上千种高端技术装备，首次对外发布的重大技术创新超过140项。——中美互联网论坛在京举行第四届中美互联网论坛今天在北京闭幕。论坛主题是“为了更加有用、更加可信赖的互联网”。中美双方与会代表围绕“云计算”、“网络犯罪和隐私保护的国际合作”等议题展开讨论。——免费师范生政策首次惠及职业教育今年起，海南、天津首次实施跨省市免费师范生项目，由天津职业技术师范大学每年为海南中职学校定向培养技能型师资，这也是国家免费师范生政策首次由普通中小学扩展到职业教育。——第三届中国农民歌会唱响中国农民“幸福之歌”第三届中国农民歌会昨天在安徽滁州闭幕。来自全国各地的农民歌手倾情演绎了独具地方特色和民族风情的民歌民曲，展示了新农民的风采。——电子动态版《清明上河图》今起在香港展出在上海世博会期间，中国馆展出的电子动态版《清明上河图》，今天起在香港连续展出３周。近80万张门票已被抢购一空。——五湖五岳旅游同盟共同探索旅游区域合作新模式洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖、巢湖、太湖以及恒山、华山、嵩山、衡山、泰山----五湖五岳旅游同盟昨天在湖南岳阳签署《洞庭湖宣言》,共同合作开发区域旅游.（责任编辑：杜卓）
叙利亚总统巴沙尔会见徐才厚
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美联储定量宽松货币政策遭质疑
美国联邦储备委员会日前宣布的新一轮定量宽松货币政策不仅在世界范围内引发担忧，美联储内部对此也有争议。美联储理事凯文·沃什在８日出版的《华尔街日报》上撰文，质疑这项政策的效果，并认为可能影响美联储的信誉。他说，如果这项政策造成的美元贬值、商品价格上升，以及其他预计的指标上升最终传导到物价上，那么将与美联储作为中央银行稳定物价的目标相悖。另据报道，俄罗斯总统助理德沃尔科维奇8号说，俄罗斯总统梅德韦杰夫将在20国集团首尔峰会上就美国定量宽松货币政策作出表态，俄方认为像美国这样大量向市场注资的行为应该事先与其他国家进行协商，这样有助于其他国家做好准备应对市场变化，从而保证全球市场的稳定。分析人士认为，美国采取过度宽松的货币政策，将驱使大量“热钱”流向其他国家，不仅会给这些国家带来“输入性”通货膨胀，甚至可能引发金融动荡。这种利己政策也违背了20国集团所倡导的多国合作精神。（责任编辑：杜卓）
国际金价突破1400美元大关
国际黄金期货价格８日突破每盎司1400美元大关，纽约商品交易所黄金期货12月合约当天收于每盎司1403.2美元，更新历史最高收盘价，涨幅为0.4%。交易员表示，美联储公布的货币定量宽松计划将推动美元价格继续下跌，短期很难有起色，因此黄金价格将呈现单边上扬的走势。同时，欧元区不断出现的债务问题也增强了黄金避险价值。部分分析师还表示，当天黄金价格上涨和世界银行行长佐利克关于改变全球黄金标准以保证各国货币币值稳定的提议也不无关系。（责任编辑：杜卓）
美国公布加强航空安全新措施
美国国土安全部长纳波利塔诺8日宣布了加强美国航空运输安全新规定，作为赴美货机邮件炸弹事件后的安全防范措施。这些措施包括：禁止来自也门和索马里的货运航班入境；任何高风险货物不得带上客机；在美国国内航班及入境航班上，乘客不得在随身或托运行李中携带重量在116盎司，约合450克以上的打印机墨盒及墨粉；所有被认为具有高风险的货物必须接受进一步扫描检查。（责任编辑：杜卓）
国际简讯
——柬埔寨庆祝国家独立57周年柬埔寨今天在首都金边举行盛大仪式，庆祝国家独立57周年。柬埔寨国王西哈莫尼、国会主席韩桑林、政府首相洪森等政要以及各国使节和各界代表约两万人出席仪式。西哈莫尼国王检阅了三军仪仗队，向独立纪念碑敬献花圈，并点燃了独立纪念碑圣火。1953年11月9号，柬埔寨摆脱法国殖民统治，宣告独立。——以色列公布新建定居点计划 巴以和谈僵局雪上加霜正在美国访问的以色列总理内塔尼亚胡8号重申，希望与巴勒斯坦方面恢复直接谈判。不过，就在当天，以色列内政部公布了早前已获批准的在东耶路撒冷地区三个犹太人社区新建1300套住宅的计划书。美国方面对此表示“深感失望”。巴勒斯坦方面批评这份方案严重破坏巴以和谈。——智利北部铜矿爆炸事故造成两人死亡智利北部圣何塞铜矿３３名被困矿工获救不久，附近一处铜矿８日发生爆炸事故，造成两名正在井下作业的矿工死亡、１人受伤。初步调查显示，井下爆炸物爆炸导致事故发生。（责任编辑：杜卓）
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