习近平在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调 依法规范和引导我国资本健康发展 发挥资本作为重要生产要素的积极作用
中共中央政治局4月29日下午就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，资本是社会主义市场经济的重要生产要素，在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题，关系坚持社会主义基本经济制度，关系改革开放基本国策，关系高质量发展和共同富裕，关系国家安全和社会稳定。必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。中国人民大学副校长、教授刘元春就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调，在党的百年奋斗历程中，我们坚持马克思主义基本原理，从我国国情和不同时期主要任务出发，不断深化对资本的认识，不断探索规范和引导资本健康发展的方针政策。党的十一届三中全会实行改革开放以后，我们破除所有制问题上的传统观念束缚，认为资本作为重要生产要素，是市场配置资源的工具，是发展经济的方式和手段，社会主义国家也可以利用各类资本推动经济社会发展，逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，提出并坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。习近平指出，党的十八大以来，我们坚持和完善社会主义基本经济制度，并把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。我们全面深化改革，强调使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境。我们强化反垄断，防止资本无序扩张，有效防范风险，维护市场公平竞争。我们着力防范和化解金融风险，克服经济脱实向虚的倾向，重点解决不良资产风险、泡沫风险等。我们持续扩大对外开放，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。我们对资本性质的理解逐步深化，对资本作用的认识更趋全面，对资本规律的把握更加深入，对资本运行的治理能力不断提高。习近平强调，我国改革开放40多年来，资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献，各类资本的积极作用必须充分肯定。现阶段，我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态资本，并呈现出规模显著增加、主体更加多元、运行速度加快、国际资本大量进入等明显特征。习近平指出，必须坚持党的领导和我国社会主义制度，牢牢把握正确政治方向，坚持问题导向、系统思维，立足当前、着眼长远，坚持疏堵结合、分类施策，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用，使之始终服从和服务于人民和国家利益，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。习近平强调，要加强新的时代条件下资本理论研究。在社会主义制度下如何规范和引导资本健康发展，这是新时代马克思主义政治经济学必须研究解决的重大理论和实践问题。要深入总结新中国成立以来特别是改革开放以来对待和处理资本的正反两方面经验，深化社会主义市场经济条件下资本理论研究，用科学理论指导实践，促进各类资本良性发展、共同发展，发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。习近平指出，要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用。在社会主义市场经济体制下，资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量，要发挥资本促进社会生产力发展的积极作用。同时，必须认识到，资本具有逐利本性，如不加以规范和约束，就会给经济社会发展带来不可估量的危害。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，正确处理不同形态资本之间的关系，在性质上要区分，在定位上要明确，规范和引导各类资本健康发展。习近平强调，要正确处理资本和利益分配问题。我国社会主义的国家性质决定了我们必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，在社会分配中体现人民至上。要注重经济发展的普惠性和初次分配的公平性，既注重保障资本参与社会分配获得增殖和发展，更注重维护按劳分配的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕的道路。习近平指出，要深化资本市场改革。要继续完善我国资本市场基础制度，更好发挥资本市场功能，为各类资本发展释放出更大空间。要健全产权保护制度，深入推进实施公平竞争政策，全面落实公平竞争审查制度，消除各种市场壁垒，使各类资本机会平等、公平进入、有序竞争。要完善开放型经济体制，不断提高对外开放水平，促进投资便利化，以优质市场环境吸引更多国际资本在我国投资兴业。要支持和鼓励我国资本和企业走向世界。习近平强调，要规范和引导资本发展。要设立“红绿灯”，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为导向，针对存在的突出问题，做好相关法律法规的立改废释。要严把资本市场入口关，完善市场准入制度，提升市场准入清单的科学性和精准性。要完善资本行为制度规则。要加强反垄断和反不正当竞争监管执法，依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为。要培育文明健康、向上向善的诚信文化，教育引导资本主体践行社会主义核心价值观，讲信用信义、重社会责任，走人间正道。习近平指出，要全面提升资本治理效能。要总结经验、把握规律、探索创新，增强资本治理的针对性、科学性、有效性，健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系。要深化监管体制机制改革，坚持依法监管、公正监管、源头监管、精准监管、科学监管，全面落实监管责任，创新监管方式，弥补监管短板，提高资本监管能力和监管体系现代化水平。法律法规没有明确的，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实监管责任。要加强属地监管，地方要全面落实属地监管责任，确保监管到位。要完善行业治理和综合治理的分工协作机制，加强行业监管和金融监管、外资监管、竞争监管、安全监管等综合监管的协调联动。要精准把握可能带来系统性风险的重点领域和重点对象，增强治理的预见性和敏捷度，发现风险早处置、早化解。习近平强调，要加强资本领域反腐败，保持反腐败高压态势，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。习近平指出，规范和引导资本健康发展是党领导经济工作的重要内容。各级党委（党组）要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实承担起主体责任，提升资本治理本领，加强政策宣传和预期引导，坚决防范发生系统性风险。
习近平对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示 要求不惜代价搜救被困人员 全力救治受伤人员 对全国自建房安全开展专项整治 坚决防范各类重大事故发生 李克强对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出批示
4月29日12时24分，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故。截至目前，仍有数十人被困。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。近年来多次发生自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，务必引起高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抢抓黄金救援时间全力、科学搜救被困人员，做好伤员救治，尽最大努力减少因伤致残和死亡。同时妥善做好家属安抚等善后工作，实事求是、公开透明发布信息。要认真查明事故原因，依法依规严肃问责。要督促各地深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患，严防重特大事故发生。根据习近平指示和李克强要求，国务委员王勇和应急管理部、住房和城乡建设部、教育部、国家卫生健康委等部门负责同志赶赴现场指导事故救援和应急处置工作。湖南省、长沙市党政负责同志已在现场指挥处置。目前，现场救援、伤员救治和事故原因调查等工作正在紧张有序进行中。
人民日报社论：团结奋斗，在新征程上创造新的历史伟业——写在“五一”国际劳动节
明天（5月1日）出版的人民日报将发表社论，题目是《团结奋斗，在新征程上创造新的历史伟业：写在“五一”国际劳动节》。社论指出，新时代党和人民奋进历程充分表明，中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨，团结奋斗是中国人民在党的领导下创造伟业的必由之路。社论强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勤于创造，奋发有为，砥砺前行，继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进！
【奋进新征程 建功新时代·走进老区看新貌】赓续红色血脉 谱三秦发展新篇
陕西是一片红色沃土。党中央在陕北十三年，以延安为中心领导全国革命，实现了革命力量大发展，领导抗日战争取得最终胜利，为新民主主义革命胜利奠定了坚实基础。党的十八大以来，陕西广大干部群众牢记习近平总书记嘱托，从延安精神中汲取力量，赓续红色血脉，全面推进革命老区振兴发展。陕西商洛市位于川陕革命老区，柞水县的金米村地处秦岭深处。这段时间，金米村的木耳迎来了丰收。2020年4月，习近平总书记来到金米村考察脱贫攻坚情况，夸奖他们把小木耳办成了大产业。 总书记的到来，坚定了大家产业致富的信心。柞水县扩大木耳种植规模，延伸产业链条，如今当地的木耳产业已带动1.5万农户增收。习近平总书记对老区人民脱贫致富十分关心。党的十八大以来，他三次到陕西考察，足迹遍布延安、铜川、商洛、安康和榆林等地的老区。他指出，要把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上，加大投入支持力度，加快老区发展步伐，让老区人民都过上幸福美满的日子，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。让乡亲们过上好光景。十年来，中央和地方累计向陕西老区投入各类资金1.2万亿元，陕西省派驻帮扶干部、驻村第一书记等2万余名，不断完善老区各类帮扶体系，2020年陕西所有老区贫困县全部脱贫，全面建成小康社会目标如期实现。延安苹果、柞水木耳、富平奶山羊、旬邑中医药等一批特色产业，有效带动群众增收致富；贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助实现全覆盖；老区办学条件、师资水平和教学质量显著提高。从宝塔山下到汉江之滨，三秦大地老区面貌焕然一新。延安南泥湾机场、安康富强机场通航，连通老区的西成、银西等高铁开通运营，陕西县县通上了高速，通车里程超6400公里。“十三五”期间，陕西退耕还林还草285万亩，综合治理沙化土地525万亩，累计营造树林3600多万亩，黄土高原如今绿意盎然。
【稳字当头 干在实处·权威访谈】努力实现全年经济社会发展目标
当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。但是我国经济韧性强、长期向好的基本面没有改变，我们要坚定信心，攻坚克难。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。各部门该如何做好下一步的经济工作，切实保障和改善民生，确保党中央大政方针落实到位？新闻联播从今天（4月30日）起推出系列报道《稳字当头 干在实处•权威访谈》。今天来看对国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕的专访。赵辰昕表示，面对出现的这些新问题，各项政策靠前安排、加快节奏，针对受疫情冲击影响较大的一些行业企业，出台了一批帮扶支持政策，实施了促进消费持续恢复的一系列政策，同时，“十四五”规划102项重大工程建设加快推进、地方政府专项债券加快发行使用，这其中都蕴含着巨大的发展机遇和商业机会。尽管近期疫情点多、面广、频发，新的下行压力进一步加大。但是，这种冲击影响是阶段性的、暂时的。如何实现全年经济社会发展预期目标？赵辰昕表示，将聚焦当前经济运行中的突出问题，从5个方面发力，扎实稳住经济。在加大宏观政策调节力度方面，要加快落实已经确定的政策，加大相机调控力度，着力稳定宏观经济大盘。在全力扩大国内需求方面，既要切实稳住消费基本盘，更要发挥有效投资的关键作用。在切实稳住市场主体方面，加大对受疫情影响严重的行业、中小微企业、个体工商户的纾困帮扶力度，细化实化已确定的财税金融支持政策。在打通产业链供应链堵点卡点方面，要确保关键环节、重点企业运行安全。着力稳定粮食生产、做好能源供应保障、确保物流畅通。同时，要坚决守好社会民生底线。积极稳定和扩大就业，落实好针对特困行业的缓缴养老、失业、工伤保险费等政策，做好重要民生商品保供稳价，维护好社会大局稳定。
人民日报评论员文章：我国经济运行总体实现平稳开局——论做好当前经济工作
今天（4月30日）出版的人民日报发表评论员文章，题目是《我国经济运行总体实现平稳开局——论做好当前经济工作》。
【央视快评】领导干部要有“时时放心不下”的责任感
本台播发央视快评《领导干部要有“时时放心不下”》的责任感。
2022年“最美职工”先进事迹发布
在“五一”国际劳动节来临之际，中央宣传部、全国总工会向全社会公开发布2022年“最美职工”先进事迹。2022年“最美职工”注重面向一线青年产业工人、新就业形态劳动者等群体，胡兴盛、成红霞、王学勇、亓传周、刘书杰、熊朝永、吾买尔·库尔班、龙兵、张硕等9名个人和中铁建工集团北京2022年冬奥会奥运村及场馆群工程项目经理部1个集体光荣入选。他们在平凡岗位上创造出不平凡的业绩，充分展现了工人阶级的时代风采，诠释了“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会风尚。 《闪亮的名字2022——最美职工发布仪式》今晚（4月30日）8：05在央视社会与法频道播出。
【大国工匠】陈永伟：用匠心守护核电之芯
《大国工匠》系列报道，今天（4月30日）我们来认识在核电站的最深处，守护核电站安全运营的维修技师陈永伟。 陈永伟负责的就是核电站大大小小一万多个仪表盘的维修测量工作。反应堆堆芯，这是核电站的心脏，它在充满冷却剂的液体环境中运行，由于外围包裹着厚厚的金属壁，因此它的运行状态只能通过传感器来反应。传感器膜片的精准定位是反应堆堆芯维护最为重要的工艺之一。由于膜片处于密封状态，肉眼无法观察，只能通过两根高度差只有0.5毫米的小针来进行定位，过程中需要两只手协调精准配合。为了锻炼手感，陈永伟和同事专门搭建了一个25米高的模拟平台。陈永伟对工作的精和细，源自他刚参加工作时的一件事。当时，师傅让他去查看一下某种测量仪器的精度，陈永伟只看了一眼就一拍脑门儿将答案提交了，隔天师傅回复的邮件让他吃了一惊。这件事给年轻气盛的陈永伟泼了一盆冷水。此后，他一直保留着这份邮件，时刻提醒自己无论大事小事都要多琢磨、多学习。这以后，他总喜欢把不清楚、不明白的写下来，一下班就查阅国内外的各种资料，直到把问题弄明白。在不断的学习摸索中，陈永伟从一个维修技师成长为创新能手，他所发明的16项自动化、智能化创新工具，已经应用于20多台核电机组，通过科技创新为企业创造价值超过2亿元。
国家卫生健康委通报最新疫情
国家卫生健康委今天（4月30日）通报，4月29日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例1424例。其中境外输入病例14例，本土病例1410例。新增治愈出院的本土确诊病例3095例。新增无症状感染者9369例，其中境外输入76例，本土9293例。当日解除医学观察的本土无症状感染者14445例。截至4月29日24时，现有确诊病例26567例。截至4月29日，各地累计报告接种新冠病毒疫苗334300.8万剂次。
内蒙古自治区党委主要负责同志职务调整
日前，中共中央决定：孙绍骋同志任内蒙古自治区党委委员、常委、书记；石泰峰同志不再担任内蒙古自治区党委书记、常委、委员职务，另有任用。
国内联播快讯
今年中央衔接推进乡村振兴补助资金全部下达记者从国家乡村振兴局了解到，今年中央安排衔接推进乡村振兴补助资金1650亿元，比去年增加84.8亿元，4月中旬已全部下达到省区市。脱贫攻坚任务完成后，各地健全完善县级项目库。截至目前，入库储备项目57万个，资金规模9800多亿元。 我国成功完成“一箭五星”海上发射今天（4月30日）上午11时30分，在我国海域，长征十一号运载火箭采用“一箭五星”的方式，成功将吉林一号高分03D、安溪二号等5颗卫星送入预定轨道，发射任务获得圆满成功。卫星成功入轨后，将为国土资源普查、城市规划、灾害监测等行业领域提供商业遥感服务。新《机动车登记规定》5月1日实施公安部新修订的《机动车登记规定》从5月1日起实施，此次修订将推行私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”、多部门间部门信息联网共享核查等新措施，并对重点车辆强化源头监管。《四川省大熊猫国家公园管理办法》5月1日实施 《四川省大熊猫国家公园管理办法》将于5月1日起正式实施，《办法》强调以自然修复为主，辅以必要的人工措施，保护珍稀野生动植物。大熊猫国家公园四川片区有野生大熊猫1227只，占国家公园总量的百分之九十以上。特别节目《走进老区看新貌》明天播出甘肃篇特别节目《走进老区看新貌》明天（5月1日）播出甘肃篇。甘肃是一片红色土地，在中国革命历史进程中发挥了不可替代的重要作用。陕甘宁革命老区覆盖甘肃16个县市区。节目将带您走进陇东大地，重温红色故事，感受历史性变化，见证老区迈出高质量发展新步伐。
乌称在顿巴斯等地反击 俄称击落乌多枚火箭弹
乌克兰方面29日表示，乌军在卢甘斯克和顿涅茨克的部分地区展开反击，击退了俄军9次进攻。俄罗斯国防部30日表示，在顿涅茨克等地击落了乌方发射的多枚火箭弹。俄军方称，使用高精度武器打击了乌克兰巴尔文科沃、波克罗夫斯基等地区的4个弹药和燃料库。俄防空部队在顿涅茨克和哈尔科夫州的居民点上空击落两枚乌克兰“旋风”多管火箭炮发射的火箭弹。乌克兰军方29日说，俄军当天在顿涅茨克方向沿整条接触线向乌军发动炮击。乌克兰方面称，过去一天，乌克兰军队在卢甘斯克和顿涅茨克部分地区击退了俄罗斯军队9次进攻。乌称只寻求退出战争的协定 俄称乌方不断改变立场乌总统办公室顾问波多利亚克29日说，乌克兰寻求与俄罗斯签署一份“退出战争”的协定而不是和平友好条约。他表示，目前两国的谈判小组继续保持在线工作，但谈判进程缓慢。乌克兰总统泽连斯基表示，乌俄之间的任何谈判都有很大的中断风险。 俄罗斯外长拉夫罗夫29日表示，俄方本着诚意开展谈判，而乌克兰方面则在不断改变立场。如果乌克兰方面是真诚的谈判者，俄罗斯与乌克兰关于安全保障的谈判本可以取得重大进展。拉夫罗夫还表示，北约从未停止过东扩进程，俄罗斯的安全利益被忽略。 美对乌军事人员加强训练 鼓动战争遭批评另据美国媒体29日报道，美国国防部称已经开始在德国的美军基地对乌克兰军事人员进行附加训练，内容包括雷达系统和装甲车训练等。意大利前经济发展部副部长杰拉奇表示，对俄罗斯来说，北约一再东扩无疑是背信毁约的行为，并对俄罗斯国家安全构成威胁。俄乌冲突某种意义上是美国在欧洲进行的一场代理人战争，但战争的代价却主要由欧洲承受。
全球新冠确诊病例超5亿1027万例
根据世卫组织最新统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例达到510270667例，累计死亡病例为6233526例。美国新冠肺炎确诊病例超8132万例美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据显示，截至北京时间今天（4月30日）16时，美国累计新冠肺炎确诊病例超过8132万例，累计死亡病例超过99.35万例。
国际联播快讯
美国3月PCE同比上涨6.6% 为40年来最高受到权重科技股业绩利空打压市场人气的影响，纽约股市三大股指29日收盘时均大幅下跌。其中，纳斯达克指数创近14年来最大单月跌幅。根据美国商务部29日公布的数据，美国3月的PCE，即个人消费支出价格指数同比上涨6.6%，这一数字为1982年来最高。分析指出，这一数字是美联储作为是否加息参考的重要指标。数据显示，第一季度美国能源、食品价格大幅上涨，这是导致PCE上涨的主要原因。欧元区一季度增长放缓 4月通胀率达新高欧盟统计局29日公布的初步统计数据显示，今年一季度欧元区经济增长放缓，德国和西班牙经济温和增长，法国经济停滞，意大利经济萎缩。而欧元区4月通胀率按年率计算达7.5%，连续6个月创历史新高。德国、法国、意大利、西班牙等主要经济体4月通胀率均处于高位，波罗的海三国以及荷兰、斯洛伐克的通胀率还达到两位数。分析人士指出，俄乌冲突正重创欧洲经济，推高能源和食品价格，加剧制造业供应瓶颈，并削弱企业和消费者信心。
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